拆遷補償與行政征收案件,房屋拆遷安置補償合同糾紛是民事案件還是行政案件,房屋拆遷安置補償合同糾紛是民事案件。是《城市房屋拆遷管理條例》第十五條規定的情形。只有拆遷單位與被拆遷人沒有達成拆遷協議，沒有簽訂拆遷安置補償合同的，拆遷行政部門作出拆
房屋拆遷安置補償合同糾紛是民事案件。是《城市房屋拆遷管理條例》第十五條規定的情形。只有拆遷單位與被拆遷人沒有達成拆遷協議，沒有簽訂拆遷安置補償合同的，拆遷行政部門作出拆遷決定，被拆遷人對拆遷決定不服，向法院起訴的，才是行政案件。這是《城市房屋拆遷管理條例》第十六條規定的情形。《城市房屋拆遷管理條例》：第十五條:拆遷補償安置協議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。第十六條:拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內作出。當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴。
法律分析：依據我國行政訴訟的規定，因拆遷補償問題產生糾紛的是屬于行政糾紛，應該向人民法院提起行政訴訟，而不是提起民事訴訟。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
一、房屋拆遷安置補償合同糾紛是民事案件還是行政案件
最高院關于適用《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋（2015年4月20日最高人民法院審判委員會第1648次會議通過）第十一條行政機關為實現公共利益或者行政管理目標，在法定職責范圍內，與公民、法人或者其他組織協商訂立的具有行政法上權利義務內容的協議，屬于行政訴訟法第十二條第一款第十一項規定的行政協議。公民、法人或者其他組織就下列行政協議提起行政訴訟的，人民法院應當依法受理：
（一）政府特許經營協議
（二）土地、房屋等征收征用補償協議
（三）其他行政協議。房屋拆遷補償安置合同糾紛屬于行政協議，糾紛屬于行政糾紛，可以提起行政訴訟。
二、拆遷安置補償協議糾紛如何進行起訴
（一）判斷拆遷訴訟到底是行政訴訟還是民事訴訟
實際上，在目前的審判實踐中，行政和民事兩種訴訟形式都有。被征收人對補償協議不服的以行政訴訟為主，也就是“民告官”；被征收人不履行協議約定義務時，房屋征收部門多以民事訴訟提起訴訟。
一般情況，應該優先行政訴訟，但不排除民事訴訟。因為民事訴訟在補償等問題上更充分一點，而行政訴訟的好處是舉證有利于某一方。同時補償協議，其實是以合同形式體現的行政決定。所以從協議有爭議一開始就納入行政訴訟，有利于徹底解決糾紛。
（二）謹慎思考一下能贏嗎
長期以來，在拆遷過程中，作為被征收人的普通老百姓相對于房屋征收部門來說，是弱的一方，法律規定中也更多地傾向于保護弱的一方，也就是“民告官”中的“民”。但近年來，隨著房價的不斷上漲，政府遭遇被征收人拒不履行協議的情況也偶有發生。
在征地拆遷糾紛中，只要政府有存在違法行為，被拆遷人都可以通過法律途徑維護自己的合法權益。
房屋拆遷補償糾紛如何處理
（一）行政裁決
拆遷人與被拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，由房屋拆遷管理部門裁決。
（二）行政或司法強制
1、行政強制：被拆遷人或者房屋承租人在行政裁決書規定的搬遷期限內未搬遷的，由公安部門強制拆遷。
2、司法強制：被拆遷人或者房屋承租人在裁決書規定的期限內未搬遷的，由人民法院強制拆遷。實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。行政強制或司法強制只能選一種。房屋拆遷管理部門提請或申請強制拆遷，必須非常慎重。
（三）民事仲裁或民事訴訟
三、拆遷安置協議糾紛管轄屬于哪里
（一）因不動產糾紛提起的訴訟，由不動產所在地人民法院管轄。房屋拆遷安置補償合同糾紛，應由房屋所在地人民法院管轄。拆遷安置是指在政府部門批準的建設用地上進行房地產開發需要辦理的土地征用、建筑物拆除、居民動遷和勞動力安置等項工作。拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位；被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權人。拆遷人應當對被拆遷人給予補償，補償的方式可以實行貨幣補償。也可以實行房屋產權調換。
（二）房屋拆遷安置補償合同屬于行政協議，糾紛屬于行政糾紛，可以提起行政訴訟。
公民、法人或者其他組織就下列行政協議提起行政訴訟的，人民法院應當依法受理：
1、政府特許經營協議；
2、土地、房屋等征收征用補償協議；
3、其他行政協議。
（三）房屋拆遷安置補償合同是指拆遷人與被拆遷人就被拆遷房屋的補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項訂立的協議。拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位；被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權人。拆遷人應當對被拆遷人給予補償，補償的方式可以實行貨幣補償。也可以實行房屋產權調換。
（四）只有拆遷人與被拆遷人已經簽訂合同，因合同履行發生的爭議，才一適用、。拆遷人與被拆遷人不能達成拆遷安置補償協議發生糾紛的，只能向有關部門申請裁決，不屬于民事案件，不適用本案由。另，涉及軍隊房地產拆遷安置糾紛，不屬于人民法院主管工作范圍，不應受理也就自然不涉及本案由的適用問題。
一、拆遷糾紛屬于什么案件
1、拆遷糾紛屬于什么案件，需要根據實際情況進行確定。具體如下：
（1）房屋拆遷安置補償合同糾紛是民事案件；
（2）只有拆遷單位與被拆遷人沒有達成拆遷協議，沒有簽訂拆遷安置補償合同的，拆遷行政部門作出拆遷決定，被拆遷人對拆遷決定不服，向法院起訴的，才是行政案件。
2、法律依據：《拆遷裝修賠償》第二十五條
拆遷人應當按本章規定對被拆遷人進行拆遷補償。拆遷補償可以采用貨幣補償方式，也可以采用房屋補償方式。
二、房屋拆遷合同糾紛案件怎么舉證
1、證明當事人訴訟主體資格的證據
（1）當事人為自然人的，應提交身份證明資料，如身份證或戶口本；
（2）當事人為法人或其它經濟組織的，應提交主體登記資料，如工商營業執照副本、工商注冊登記資料或社團法人登記證等；
（3）法人或其它經濟組織的名稱在訟爭法律事實發生后有變更的，應提交變更登記資料。
2、證明房屋拆過法律關系成立的證據。被拆遷人應提交的證據有：
（1）被拆除房屋的所有權證；
（2）證明被拆除房屋的結構、房屋的性質、房屋的建筑面積等證據；
（3）當被拆房屋所有權證上記載的所有人和主張權利的被拆遷人不同時，還須提交證明被拆遷人對于被拆除房屋享有接受賠償安置權利的證據；
拆遷人應提交的證據有：
（1）拆除房屋許可證；
（2）房屋拆遷公告；
（3）原地新建建筑物的《建設工程規劃許可證》及工程竣工驗收證明；
（4）房屋被拆除前的面積查丈報告；
（5）房屋拆遷賠償協議；
（6）向被拆遷人支付現金賠償金、過渡期安置補助費、房屋搬遷費、電話遷移費等費用的憑證；
（7）提供過渡期臨時用房給被拆遷人的證據；
（8）用以安置被拆遷人的房屋平面圖、建筑面積竣工查丈報告等。
3、當事人在訴訟請求中有具體請求金額的，應提交詳細的計算清單。
一、拆遷補償協議是否屬行政訴訟
1、拆遷補償協議糾紛是行政訴訟，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：對征收、征用決定及其補償決定不服的；認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。
2、法律依據：《中華人民共和國行政訴訟法》第十一條
行政機關為實現公共利益或者行政管理目標，在法定職責范圍內，與公民、法人或者其他組織協商訂立的具有行政法上權利義務內容的協議，屬于行政訴訟法第十二條第一款第十一項規定的行政協議。公民、法人或者其他組織就下列行政協議提起行政訴訟的，人民法院應當依法受理：
（一）政府特許經營協議；
（二）土地、房屋等征收征用補償協議；
（三）其他行政協議。
二、環境問題屬于行政訴訟嗎
1、環境行政訴訟是人民法院根據對具體環境行政行為不服的公民、法人或者其他組織的請求，在雙方當事人和其他訴訟參與人的參加下，依照法定程序，審理并裁決環境行政爭議案件的司法執法活動；
2、環境民事訴訟是指人民法院對平等主體之間有關環境權利義務的爭議，依照民事訴訟程序進行審理和裁判的活動；
3、環境刑事訴訟是指國家司法機關在當事人及其他訴訟參與人參加下，依照法定程序，揭露和證實環境犯罪，追究環境犯罪者刑事責任的活動。
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投稿：戴夢慧
內容審核：劉偉濤律師
