一、征收土地的批復(fù)是一般是哪個政府發(fā)布？

法律分析：

我國土地征收的審批機(jī)關(guān)根據(jù)征收土地面積決定，最低機(jī)關(guān)為省級人民政府，最高為國務(wù)院，除了省級人民政府和國務(wù)院，任何政府無權(quán)審批征收農(nóng)村土地。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》第四十五條 征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：（一）基本農(nóng)田；（二）基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；（三）其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院備案。征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

二、征地批文和征地批復(fù)有什么區(qū)別

一、什么是征地批復(fù)

1、是答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項時使用的文種。

批復(fù)是用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項的公文。它是機(jī)關(guān)應(yīng)用寫作活動中的一種常用公務(wù)文書。

2、征地批復(fù)特點

（1）行文具有被動性

批復(fù)的寫作以下級的請示為前提，它是專門用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項的公文，先有上報的請示，后有下發(fā)的批復(fù)，一來一往，被動行文，這一點與其他公文有所不同。

（2）內(nèi)容具有針對性

批復(fù)要針對請示事項表明是否同意或是否可行的態(tài)度，批復(fù)事項必須針對請示內(nèi)容來答復(fù)，而不能另找與請示內(nèi)容不相關(guān)的話題。因此批復(fù)的內(nèi)容必須明確、簡潔，以利下級機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行。

（3）效用的權(quán)威性

批復(fù)表示的是上級機(jī)關(guān)的結(jié)論性意見，下級機(jī)關(guān)對上級機(jī)關(guān)的答復(fù)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不得違背，批復(fù)的效用在這方面類似命令、決定，帶有很強(qiáng)的權(quán)威性。

（4）態(tài)度的明確性

批復(fù)的內(nèi)容要具體明確，不能有模棱兩可的語言，使得請示單位不知道如何處理。

二、征地批復(fù)過期要怎么處理

征地批文的有效期應(yīng)當(dāng)是兩年。根據(jù)國務(wù)院和國土資源部出臺的規(guī)范性文件，例如：

1、《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）第（十九）：嚴(yán)禁閑置土地。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)后，滿兩年未實施具體征地或用地行為的，批準(zhǔn)文件自動失效

2、《國土資源部關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報批工作的意見》（國土資發(fā)［2004］237號）第（十四）：農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)文件有效期兩年。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市、縣兩年內(nèi)未用地或未實施征地補(bǔ)償安置方案的，有關(guān)批準(zhǔn)文件自動失效

3、《國土資源部關(guān)于嚴(yán)格建設(shè)用地管理促進(jìn)批而未用土地利用的通知》（國土資發(fā)〔2009〕106號）第一：國務(wù)院批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地，自省級人民政府審核同意實施方案后滿兩年未實施具體征地或用地行為的，該部分土地的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用失效，并應(yīng)以適當(dāng)方式予以公告。

三、征地批文和征地批復(fù)有什么區(qū)別

1、發(fā)布時間不同

征收土地預(yù)公告是政府征地批準(zhǔn)之前作出的公告。征收土地公告是征地正式批準(zhǔn)之后作出的公告。

2、兩者目的不同

征收土地預(yù)公告目的是告知征地基本信息，征求村民意見。征收土地公告目的是告知被征地農(nóng)民土地已經(jīng)被批準(zhǔn)征收，如果被征地農(nóng)民不服，可以申請復(fù)議或訴訟等法律救濟(jì)。

3、法律效力不同

政府征收土地，征收土地預(yù)公告并沒法律效力。征收土地公告則具有法律效力。對于政府征收土地，是以最終發(fā)布的公告文件為準(zhǔn)的，因為預(yù)公告發(fā)布以后還會進(jìn)行修改因此法律效力不如最終公告。

三、征收土地的批復(fù)是一般是哪個政府發(fā)布

法律分析：我國土地征收的審批機(jī)關(guān)根據(jù)征收土地面積決定，最低機(jī)關(guān)為省級人民政府，最高為國務(wù)院，除了省級人民政府和國務(wù)院，任何政府無權(quán)審批征收農(nóng)村土地。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十五條 征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：（一）基本農(nóng)田；（二）基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；（三）其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院備案。征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

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內(nèi)容審核：范美華律師

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