行政審批局的權(quán)力和影響力如何?,行政審批局權(quán)力大,行政審批程序包括審批、核準、審核和備案,行政審批局審批對象包括投資項目、證照申領等,行政審批局負責管理和監(jiān)督,并提供服務。天津濱海新區(qū)行政審批局成立是推進行政許可制度改革的重要舉措。法律分析
行政審批局權(quán)力大,行政審批程序包括審批、核準、審核和備案,行政審批局審批對象包括投資項目、證照申領等,行政審批局負責管理和監(jiān)督,并提供服務。天津濱海新區(qū)行政審批局成立是推進行政許可制度改革的重要舉措。
法律分析
一、行政審批局權(quán)力大嗎
權(quán)力大。
二、行政審批程序是怎樣的
1、審批:是指政府機關或授權(quán)單位,根據(jù)法律、法規(guī)、行政規(guī)章及有關文件,對相對人從事某種行為、申請某種權(quán)利或資格等進行具有限制性管理的行為。審批有三個基本要素:一是指標額度限制;二是審批機關有選擇決定權(quán);三是一般都是終審。審批最主要特點是審批機關有選擇決定權(quán),即使符合規(guī)定的條件,也可以不批準。
2、核準:是指政府機關或授權(quán)單位,根據(jù)法律、法規(guī)、行政規(guī)章及有關文件,對相對人從事某種行為,申請某種權(quán)利或資格等,依法進行確認的行為。因此,在批準相對人的申請時,只是按照有關條件進行確認。只要符合條件,一般都予以準許。核準的條件都比較明確具體,便于確認。
3、審核:是指由本機關審查核實,報上級機關或其他機關審批的行為。
4、備案:是指相對人按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章及相關性文件等規(guī)定,向主管部門報告制定的或完成的事項的行為。
三、行政審批局審批的對象
辦理國內(nèi)外投資者申請投資生產(chǎn)性、經(jīng)營性項目所需報經(jīng)各行政主管機關審批、核發(fā)的各項批準文件、證、照。
辦理各類經(jīng)濟組織和城鄉(xiāng)居民申領的有關證照。
受理各類投資政策、稅收政策及各種證照申領的咨詢、釋疑、資料發(fā)放、信息發(fā)布等事項。
協(xié)調(diào)相關單位對重大事項和前置審批事項實行并聯(lián)審批。
負責窗口服務質(zhì)量及工作人員工作業(yè)績的監(jiān)督、檢查、考核等日常行政管理事項。
受理社會公眾、服務對象對審批部門或工作人員違反審批制度行為的投述,并負責核實,按管理權(quán)限實施責任追究。
進駐中心的單位一般有:交通局、財政局、國稅局、工商稅、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、外經(jīng)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、公安局、消防大隊、建設局、國土局、發(fā)展和改革局、氣象局、經(jīng)貿(mào)局、城管局、人防辦、供電局、房改辦、民政局、文廣新局、煙草局、安監(jiān)局、旅游局。
行政審批局,行政審批服務中心(局——編者段加注)為市政府派出機構(gòu),履行對市級(縣級——編者段加注)職能部門進駐中心、開展事項集中審批的組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督和指導服務職能,集信息與咨詢、審批與收費、管理與協(xié)調(diào)、投訴與監(jiān)察等為一體。
2014年5月20日,天津濱海新區(qū)行政審批局正式掛牌成立,對外辦公。這是天津市4月推出行政許可權(quán)力清單后,深入推進行政許可制度改革的重要舉措。
結(jié)語
行政審批局擁有較大的權(quán)力,行政審批程序包括審批、核準、審核和備案等環(huán)節(jié)。行政審批局的審批對象包括投資項目、證照申領等各類經(jīng)濟組織和居民。行政審批局還負責協(xié)調(diào)相關單位實施并聯(lián)審批,監(jiān)督窗口服務質(zhì)量和工作人員的工作業(yè)績,處理投訴,并進駐多個部門。行政審批局在市政府派出機構(gòu)的指導下,集信息咨詢、審批收費、管理協(xié)調(diào)、投訴監(jiān)察等職能于一體。天津濱海新區(qū)行政審批局于2014年5月20日掛牌成立,是推進行政許可制度改革的重要舉措之一。
法律依據(jù)
中華人民共和國民辦教育促進法(2018修正):第二章 設 立 第十二條 舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校,由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批;舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學校,由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批,并抄送同級教育行政部門備案。
中華人民共和國義務教育法(2018修正):第三章 學 校 第十五條 縣級以上地方人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)居住的適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況等因素,按照國家有關規(guī)定,制定、調(diào)整學校設置規(guī)劃。新建居民區(qū)需要設置學校的,應當與居民區(qū)的建設同步進行。
中華人民共和國義務教育法(2018修正):第八章 附 則 第六十二條 社會組織或者個人依法舉辦的民辦學校實施義務教育的,依照民辦教育促進法有關規(guī)定執(zhí)行;民辦教育促進法未作規(guī)定的,適用本法。
法律分析:行政審批局,又稱行政審批服務中心,是市政府派出的機構(gòu),履行市級職能部門進駐中心、事項集中審批的組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督指導服務職能、審批收費、管理協(xié)調(diào)、投訴監(jiān)督等。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政許可法》 第五條 設定和實施行政許可,應當遵循公開、公平、公正、非歧視的原則。
有關行政許可的規(guī)定應當公布;未經(jīng)公布的,不得作為實施行政許可的依據(jù)。行政許可的實施和結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外,應當公開。未經(jīng)申請人同意,行政機關及其工作人員、參與專家評審等的人員不得披露申請人提交的商業(yè)秘密、未披露信息或者保密商務信息,法律另有規(guī)定或者涉及國家安全、重大社會公共利益的除外;行政機關依法公開申請人前述信息的,允許申請人在合理期限內(nèi)提出異議。
符合法定條件、標準的,申請人有依法取得行政許可的平等權(quán)利,行政機關不得歧視任何人。
法律分析:有實權(quán)。行政審批局作為市政府派出機構(gòu),作為行政審批局的局長是有實權(quán)的。它的基本職能主要是:履行對市級職能部門各類事物的組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督和指導服務,把信息與咨詢、審批與收費、管理與協(xié)調(diào)、投訴與監(jiān)察等集為一體。
法律依據(jù):《關于深化政務公開加強政務服務的意見》 第六條 加大行政審批公開力度。公布本地區(qū)本部門不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的行政審批項目目錄,繼續(xù)清理、調(diào)整和減少行政審批事項。沒有法律法規(guī)依據(jù),行政機關不得設置或變相設置行政許可事項和非行政許可審批事項。進一步減少審批事項,優(yōu)化工作流程,公開辦理程序,強化過程監(jiān)控,建立行政審批事項的動態(tài)管理制度。逐步依法將審批職能和審批事項集中到服務中心公開辦理,建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約的運行機制。
《國務院關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》 凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定,市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié),行業(yè)組織或者中介機構(gòu)能夠自律管理的事項,政府都要退出。凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項,一律不設前置審批。以部門規(guī)章、文件等形式違反行政許可法規(guī)定設定的行政許可,要限期改正。探索建立審批項目動態(tài)清理工作機制。
●行政審批局的權(quán)力和影響力如何體現(xiàn)
●行政審批局的權(quán)力和影響力如何統(tǒng)一
●行政審批局的職能是什么
●行政審批局的權(quán)力和影響力如何表述
●行政審批局前景究竟如何
●行政審批局歸誰管
●行政審批局部門職責
●行政審批局的權(quán)力和影響力如何統(tǒng)一
●行政審批局權(quán)利大嗎?
●行政審批局的職能
內(nèi)容審核:張曙光教授
來源:中國法院網(wǎng)-行政審批局的權(quán)力和影響力如何?,
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