一、征地補(bǔ)償費(fèi)的管理有哪些，是否歸個人所得

一、征地補(bǔ)償費(fèi)有哪些

征地補(bǔ)償費(fèi)包括：

1．土地補(bǔ)償費(fèi)

由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會管理，主要用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和改善生產(chǎn)和生活條件，可視土地使用者或者土地承包者對土地的投入情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。

2．安置補(bǔ)助費(fèi)

誰負(fù)責(zé)安置，誰管理、使用，不安置的支付給個人。

3．地上附著物補(bǔ)償費(fèi)

誰拆遷或遷建的，支付給誰；自行拆遷的，支付給附著物的所有者；林木、果樹補(bǔ)償給所有者。

4．青苗補(bǔ)償費(fèi)

青苗的補(bǔ)償費(fèi)支付給所有者。禁止侵占、挪用被征地單位征地補(bǔ)償費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用。

5．對征用承包戶的土地補(bǔ)償

征用農(nóng)業(yè)承包戶的土地，承包期限在10年以上的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會可以將土地補(bǔ)償費(fèi)的80％支付給土地承包經(jīng)營者。

二、征地補(bǔ)償費(fèi)是否歸個人所得

征地補(bǔ)償費(fèi)中的青苗補(bǔ)助費(fèi)歸個人所得。其他補(bǔ)助費(fèi)歸屬如下：

1、土地補(bǔ)償費(fèi)歸村集體所有。

2、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

3、對于安置補(bǔ)償費(fèi)的歸屬，土地管理法實施條例第26條規(guī)定：需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個人或征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費(fèi)用。

安置補(bǔ)助費(fèi)俗稱勞力安置，是對具有勞動能力而失去勞動對象的農(nóng)民的生活安置，具有很強(qiáng)的人身性，但安置補(bǔ)助費(fèi)的金額多寡、支付標(biāo)準(zhǔn)并不受被征土地多寡因素影響，其標(biāo)準(zhǔn)更多地考慮受安置農(nóng)民個體因素。

三、征地補(bǔ)償款怎么使用和分配

各項補(bǔ)償費(fèi)用由被征地單位收取后，按如下方式處理：

1．土地補(bǔ)償費(fèi)、依法應(yīng)支付給集體的安置補(bǔ)償費(fèi)、集體所在的青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi)，由被征地單位管理和使用。2．青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi)歸青苗和附著物的所有者所有

3．安置補(bǔ)助費(fèi)的歸屬、使用：

（1）由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由其管理和使用。

（2）由其他單位安置的，支付給安置單位。

二、征地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)該歸誰所有

1、土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有的是村集體（并非村委會）有的是村民小組集體。村集體有權(quán)以村民會議或村民代表會議的形式，決定征地補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用，村集體可以將該集體收入用于開辦集體企業(yè)，發(fā)展公益建設(shè)，可以分配到各戶，可以分配給被征用承包經(jīng)營土地的村民。而村集體依法對其所有征地補(bǔ)償款作出的處理，應(yīng)承認(rèn)其合法性。若村集體將征地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行分配，則該部分征地補(bǔ)償費(fèi)權(quán)屬依法發(fā)生轉(zhuǎn)移，集體與成員間因分配決議而產(chǎn)生了權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

2、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

3、對于安置補(bǔ)償費(fèi)的歸屬，需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放被征地土地上的個人支付的因土地征用而喪失賴以生存的土地的一種補(bǔ)助性費(fèi)用，是對失去土地的農(nóng)民提供的一個社會保障。依據(jù)土地管理法實施條例第26條第2款之規(guī)定，征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用，不得挪作他用。根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，安置補(bǔ)助費(fèi)并非由征地單位直接支付給需要安置的村民，而是根據(jù)具體情況據(jù)以支付或者安置。具體包括：

（1）如果是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置需要安置的村民，則征地單位將安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，然后由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用，對需要安置的村民進(jìn)行安置。

（2）如果是由其他單位安置的，比如有的地方征地時成立了具體負(fù)責(zé)安置的公司，則安置補(bǔ)助費(fèi)由征地單位支付給此類安置公司，由安置公司對安置補(bǔ)助費(fèi)統(tǒng)一進(jìn)行支配和安置。

（3）如果需要安置的村民不需要統(tǒng)一安置，則安置補(bǔ)助費(fèi)直接支付給被安置的村民．，或者征得被安置村民的同意用于被安置人員的保險費(fèi)用。

三、征地補(bǔ)償費(fèi)用歸誰所有？

在我國集體土地被征收后，應(yīng)給被征收對象四部分補(bǔ)償費(fèi)用，分別為征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物以及青苗補(bǔ)償費(fèi)、社會保障費(fèi)用，其中，地上附著物以及青苗補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)歸所有人所有，社會保障費(fèi)用本律師在講座

(八)已詳細(xì)闡述，在此不再贅述，對于征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)屬誰所有及如何分配，全國各地的很多老百姓都不清楚，因此，在實際征地拆遷中產(chǎn)生了很多矛盾和糾紛，所以，本律師就該問題特作本講座供全國的被征地和被拆遷戶參考。

首先說征地補(bǔ)償費(fèi)，全國各地很多老百姓經(jīng)常向本律師反應(yīng)，在地方經(jīng)常因為征地補(bǔ)償款問題引發(fā)許多社會矛盾和糾紛，導(dǎo)致該矛盾頻發(fā)的原因有很多，比如某些地方政府和集體經(jīng)濟(jì)組織未明確公示征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、未公示征地補(bǔ)償款歸屬和分配依據(jù)，未按法定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償、違法截留補(bǔ)償款等。那么征地補(bǔ)償款到底應(yīng)歸誰所有呢?對此我國《土地管理法實施條例》明確規(guī)定，土地補(bǔ)償款歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。講到這有村民會問，既然法規(guī)規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)集體所有，那我們農(nóng)民的承包地就白白被征去了嗎?答案是否定的。國家進(jìn)行發(fā)展建設(shè)必然要征收集體土地，但是，在征地的同時國家也通過各種方式明確規(guī)定，要使被征地農(nóng)戶原有生活水平不降低，基本生活有保障。《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號)第15條規(guī)定,加強(qiáng)對征地實施過程監(jiān)管.征地補(bǔ)償安置不落實的,不得強(qiáng)行使用被征土地.省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則,制定土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法。國土資源部《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》(國土資發(fā)[2004]238號)第一條第四款規(guī)定:土地補(bǔ)償費(fèi)的分配,按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則,土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配.具體分配辦法由省級人民政府制定。以上規(guī)定說明，在我國土地補(bǔ)償款應(yīng)屬集體經(jīng)濟(jì)組織所有，但是集體經(jīng)濟(jì)組織與村民合法合理分配土地補(bǔ)償款，具體分配辦法由省級人民政府以地方性法規(guī)的形式規(guī)定。比如，福建省的地方性法規(guī)就規(guī)定要將不少于70%的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民;江西省規(guī)定要將土地補(bǔ)償款如數(shù)支付給被征地村民。

其次說一下安置補(bǔ)助費(fèi)的歸屬問題，安置補(bǔ)助費(fèi)在征地實踐中也會碰到像土地補(bǔ)償費(fèi)同樣的問題，比如某些地方政府和集體經(jīng)濟(jì)組織未明確公示安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、未公示安置補(bǔ)助費(fèi)歸屬和分配依據(jù)，未按法定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償、違法截留補(bǔ)費(fèi)費(fèi)等。那么安置補(bǔ)助費(fèi)到底歸誰所有呢?我國《土地管理法實施條例》明確規(guī)定，征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)用必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費(fèi)用。

另外，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)總和不得超過土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的30倍。國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

不管是城鎮(zhèn)拆遷還是農(nóng)村拆遷，土地使用權(quán)在誰手里，那么征地拆遷的補(bǔ)償就在誰的手里，擁有土地的使用權(quán)就能擁有土地的拆遷補(bǔ)償，所以大家不用對征地補(bǔ)償款歸誰太過糾結(jié)。但是有一種情況是比較特殊的，農(nóng)村土地承包戶雖然沒有土地的使用權(quán)但是能獲得一部分的賠償。

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內(nèi)容審核：黃旭暉律師

來源：頭條-征地補(bǔ)償費(fèi)的管理有哪些，是否歸個人所得，