征收土地法律行為的特征, 1、政府行政行為。征地是一種政府的具體行政行為,是政府的專有權力,其他任何機關、企業、事業等單位和個人都沒有征地權。2、補償性。國家征收集體的土地,按照《憲法》、《物權法》、《土地管理法》等有關法律、法規、規章的規
1、政府行政行為。征地是一種政府的具體行政行為,是政府的專有權力,其他任何機關、企業、事業等單位和個人都沒有征地權。
2、補償性。國家征收集體的土地,按照《憲法》、《物權法》、《土地管理法》等有關法律、法規、規章的規定,要向被征收土地的所有者支付補償費,造成勞動力剩余的必須予以安置。
3、強制性。國家建設征收土地,被征地單位必須服從,不得阻撓。這表明征地具有法律上的強制性。
4、權屬轉移性。國家建設需要征用農村土地后,原來屬于集體所有的土地轉變為國家所有,國家通過兩權分離,使用單位取得國有土地的使用權。
5、必須依法批準。為有效地控制征收土地的數量和防止侵害被征地單位的利益,《土地管理法》作出了征收土地要依法審批,并規定了明確的批準權限,實行征收土地實行國務院和省級人民政府兩級審批制度。
6、征地行為的公開性。征地行為必須向社會公開,接受社會的公開監督。
7、征地行為主體多層分離性。為減少盲目征收、隨意征收、擴大征收范圍。土地管理法規定征收土地行為分為批準主體和實施主體兩個層次,批準主體沒有實施權力,實施主體沒有批準權力。批準主體有兩級即國務院和省級政府,實施主體分兩層即市政府和縣(市)政府(不包括區政府和鄉政府)。我國現行政府體制為,國務院-省級政府-市級政府-縣級(縣級市)政府-鄉鎮政府共五個級別,涉征收土地的政府有四層即所謂多層性。市政府負責全市轄區內的土地征收的實施,涉及市轄區政府范圍的征收土地行為由市級政府統一行使,區政府因沒有土地利用總體規劃的編制權和獨立的財政,以及土地管理法沒有法定授權代表國務院出讓土地,行使土地所有權,故區政府無權進行征收土地的實施。
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內容審核:王有銀律師
來源:臨律-征收土地法律行為的特征,征收土地法律行為的特征