農村征地拆遷補償標準的時間界點,1、征地公告時,已取得建房批準文件且新房已建造完畢的,對新房予以補償,對應當拆除而未拆除的舊房應予補償,個人的物權任何人不能侵犯。征地公告時,已取得建房批準文件但新房尚未建造完畢的,應當立即停止建房,具體補償
1、征地公告時,已取得建房批準文件且新房已建造完畢的,對新房予以補償,對應當拆除而未拆除的舊房應予補償,個人的物權任何人不能侵犯。征地公告時,已取得建房批準文件但新房尚未建造完畢的,應當立即停止建房,具體補償金額可以協商議定;
2、拆除未超過批準期限的臨時建筑,可以給予適當補償。
3、違章建筑、超過批準期限的臨時建筑,以及征地公告后擅自進行房屋及其附屬物新建、改建、擴建的部分,均應予補償,個人的物權任何人不能侵犯。
4、同一拆遷范圍內,既有國有土地、又有集體土地的,國有土地范圍內的拆遷房屋補償安置按城市房屋拆遷管理規定執行;被征集體土地范圍內的房屋拆遷補償安置按集體所有土地房屋拆遷補償安置的規定執行。
一、征地拆遷補償安置原則
1、先補償后搬遷、先安置后拆遷;不隨意降低原有生活水平,長遠生計有保障。
根據《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》中明確規定,征地涉及拆遷農民住房的,必須先安置后拆遷,妥善解決好被征地農戶的居住問題。
《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》中規定:切實做到被征地拆遷農民原有生活水平不降低,長遠生計有保障。重大工程項目建設涉及征地拆遷的,要帶頭嚴格執行規定程序和補償標準。
《國土資源部關于切實做好征地統一年產值標準和區片綜合地價公布實施工作的通知》中規定:各省、自治區、直轄市國土資源部門要按照保證被征地農民生活水平不降低、長遠生計有保障的原則,建立征地補償標準的更新機制,適時更新征地補償標準,把握好調整幅度和周期。
拆遷涉及到被拆遷人的切身利益,而且在征地拆遷中,拆遷補償又是關鍵,可是由于在實踐過程中,拆遷方經常給予被拆遷人的補償是少之又少,有的是讓被拆遷人先搬遷后補償,最終征收方失信于被拆遷人,導致被拆遷人無家可歸。因此,在保護被拆遷人合法權益時,必須要遵循維護公共利益的原則。
2、必須是拆一還一。
如果被拆遷人選擇的是產權置換,那么以1:1的面積計算標準將自己的房屋與拆遷方提供的房屋進行置換是最基本的利益保障。根據《條例》規定和政策精神,拆一還一是征收補償的最低限度標準,是絕對不能再打折扣、做減法的。
3、不低于房屋征收周邊市場價。
對于拆遷補償,尤其是國有土地上房屋拆遷,房屋補償的價值不得低于征收決定公告之日房屋類似房地產的市場價格。
4、不得進行非法拆遷、不得停水停電逼遷。
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十一條
采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分;構成違反治安管理行為的,依法給予。
二、拆遷補償標準及補償方式
1、對于國有土地上的房屋征收,補償安置主要包括對被征收房屋價值的補償、臨時安置的補償以及商鋪的停產停業損失,在補償決定作出前,要求征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。
2、對于集體土地上房屋征收,根據《土地管理法》中的規定:征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。另外,安置補助費是對被征收土地上的農業人口的安置。需要安置的農業人口數,按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有的耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準,為該前三年平均年產值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。
3、對于補償方式,可供被拆遷人自由選擇。一種是貨幣補償,根據被拆遷人被損失利益的總價值折合成人民幣進行補償。第二種是等價置換,即被拆遷人可以在政府規劃區域內本著多退少補的原則選購商品房來彌補自己的損失。同時這兩種補償方式可結合使用。
法律分析:1、征地公告時,已取得建房批準文件且新房已建造完畢的,對新房予以補償,對應當拆除而未拆除的舊房應予補償,個人的物權任何人不能侵犯。征地公告時,已取得建房批準文件但新房尚未建造完畢的,應當立即停止建房,具體補償金額可以協商議定;
2、拆除未超過批準期限的臨時建筑,可以給予適當補償。
3、違章建筑、超過批準期限的臨時建筑,以及征地公告后擅自進行房屋及其附屬物新建、改建、擴建的部分,均應予補償,個人的物權任何人不能侵犯。
一、集體土地上房屋拆遷對被拆除房屋面積如何去認定
被拆除房屋的用途和建筑面積,以房地產權證、農村宅基地使用證或者建房批準文件的記載為準。
征用土地公告時,被拆遷人已取得建房批準文件且新房已建造完畢的,對新房予以補償,對應當拆除而未拆除的舊房不予補償。
征用土地公告時,被拆遷人已取得建房批準文件但新房尚未建造完畢的,被拆遷人應當立即停止建房,具體補償金額可以由拆遷當事人協商議定。
拆除未超過批準期限的臨時建筑,可以給予適當補償。違章建筑、超過批準期限的臨時建筑,以及征用土地公告后擅自進行房屋及其附屬物新建、改建、擴建的部分,不予補償。
二、臨時建筑拆遷是否應當予以補償
根據城鄉規劃管理法律法規的規定,在城市規劃區內進行臨時建筑,必須在批準的使用期限內拆除。因此,對于超過了批準期限的臨時建筑,應當由建設者在限期內拆除,在征收時不予補償。對于未超過批準期限的臨時建筑,是合法建筑,未到批準使用期限拆除,會給臨時建筑所有人帶來一定的經濟損失。因此,拆除未超過批準期限的臨時建筑,應當給予適當補償。對未超過批準使用年限的臨時建筑的補償,應按已使用期限的剩余價值參考剩余使用期限確定。
我國各地由于歷史原因存在大量手續不全,未經登記的房屋,在征收范圍確定后,各市、縣級人民政府應當組織有關部門對這一部分房屋進行調查、認定、處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的,給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。當事人對有關部門的認定和處理結果不服的,可以依法提起行政復議或者訴訟。
法律依據:《城市房屋拆遷管理條例》第二十二條拆遷人應當依照本條例規定,對被拆遷人給予補償。拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建筑,應當給予適當補償。
第三十一條
拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。在過渡期限內,被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應當支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉房的,拆遷人不支付臨時安置補助費。搬遷補助費和臨時安置補助費的標準,由省、自治區、直轄市人民政府規定。
1、征地公告時,已取得建房批準文件且新房已建造完畢的,對新房予以補償,對應當拆除而未拆除的舊房應予補償,個人的物權任何人不能侵犯。征地公告時,已取得建房批準文件但新房尚未建造完畢的,應當立即停止建房,具體補償金額可以協商議定;
2、拆除未超過批準期限的臨時建筑,可以給予適當補償。
3、違章建筑、超過批準期限的臨時建筑,以及征地公告后擅自進行房屋及其附屬物新建、改建、擴建的部分,均應予補償,個人的物權任何人不能侵犯。
4、同一拆遷范圍內,既有國有土地、又有集體土地的,國有土地范圍內的拆遷房屋補償安置按城市房屋拆遷管理規定執行;被征集體土地范圍內的房屋拆遷補償安置按集體所有土地房屋拆遷補償安置的規定執行,按照1:1的產權置換(如被拆遷人的房屋100平方米,征收房屋人(征收單位)應賠償100平方米房屋。
一、農村征地拆遷中存在哪些問題
1、政策制度不夠落實。征地拆遷管理部門與征地拆遷實施單位應單獨設置,形成第三方監督管理體系。但在實際操作過程中,相關業務主管單位既負責城鎮規劃區房屋拆遷和土地使用管理工作,還具體經辦征地拆遷協議的簽訂并發放安置補償等事宜,造成了既是運動員又是裁判員的運行模式,不利于征地拆遷工作的監督和管理。
2、業務資料不夠完整。相關單位普遍存在征地拆遷業務資料整理不規范、不完整,原始丈量、確認資料不齊全,未按各征地拆遷項目形成規范的業務檔案,有的業務原始調查資料與后期財務補償數據之間存在出入,但不能說明原因。加之個別單位會計基礎工作較差,補償資金支付表冊反映項目等內容不全,會計核算較混亂,賬務處理不規范,給后期被拆遷人的查詢和相關部門的檢查帶來了不便。
3、監管機構不夠到位。相關業務主管部門與監督檢查部門制度不落實,對征地拆遷補償資金撥付和使用環節監管不到位,征地拆遷補償費應撥數、實際撥付情況不明,對已撥付的補償費管理使用情況未進行動態跟蹤檢查。
4、補償標準不夠明確。由于政府相關補償標準文件滯后,對部分不可預見的具體征地拆遷補償項目沒有明確補償規定。在實際操作中,有的征地拆遷承辦單位為了完成任務而妥協,采取部分提高補償標準的方式來息事寧人,給征地拆遷戶范圍及標準之外的補償,在一定程度上人為造成了隨意提高補償標準,補償金額明顯超出實際情況等暗箱操作問題的產生。
5、資金使用效益不夠明顯。如2009年在對某縣高速公路審計時,發現該縣某村鎮上級撥付的征地拆遷資金,有的直接撥付至鄉鎮財政所,有的直接指名撥付至村組人員。補償安置資金未全部通過業務主管部門核算下撥,而是誰申請給誰撥付,同一項目分別給業務管理部門和實施單位撥付補償款,導致產生重復撥付的問題。有的鄉村通過采取多報、虛報面積和提高補償標準等辦法,套取補償資金用于支付征地拆遷工程款、彌補工作經費等。
二、農村征地拆遷補償方式
農村宅基地補償依據區片綜合地價,房屋是按照地上附著物進行補償。具體的拆遷補償分三種:
1、貨幣補償,即直接用現金一次性補償清楚;
2、產權房屋調換,及安置房安置;
3、有宅基地安置條件的會優先采取宅基地遷建安置,另外還會補償農村房屋重建的金額;
4、由農民自己選擇補償方式,沒有強制性。
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內容審核:圣運律師
來源:頭條-農村征地拆遷補償標準的時間界點,