非法強(qiáng)拆國(guó)家賠償,北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您整理非法強(qiáng)拆國(guó)家賠償?shù)南嚓P(guān)法律知識(shí),猜您可能還想了解關(guān)于●非法強(qiáng)拆國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn)●非法強(qiáng)拆國(guó)家賠償不合理可以信訪嗎●非法強(qiáng)拆國(guó)家賠償多少。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》之規(guī)定,賠償請(qǐng)求人要求國(guó)家賠償可以在申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出,也可以在行政行為被確認(rèn)違法后先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的,賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。關(guān)于請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效。賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年,自國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算,但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。而且,此請(qǐng)求實(shí)效適用關(guān)于時(shí)效中止的規(guī)定,即賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。被拆遷人在遇到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆時(shí)既可以在針對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆行為提起的行政訴訟中一并提出行政賠償?shù)恼?qǐng)求,由人民法院依法作出判決,也可以首先確認(rèn)行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)拆行為違法,待法院判決確認(rèn)其違法性后,向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者對(duì)賠償數(shù)額有異議,可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定,行政違法拆遷的應(yīng)當(dāng)賠償。《國(guó)家賠償法》第4條第3項(xiàng)規(guī)定,違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定,對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償申請(qǐng),或者在行政復(fù)議或行政訴訟中一并提出賠償請(qǐng)求。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)決定是否賠償,對(duì)于不賠償決定,受害人可以提起行政訴訟。行政機(jī)關(guān)違法強(qiáng)制拆除原告房屋,人民法院判決予以行政賠償時(shí),賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于原告依照征收補(bǔ)償方案可以獲得的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。原告請(qǐng)求賠償依照征收補(bǔ)償方案可以獲得的獎(jiǎng)勵(lì),人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。擴(kuò)展資料:根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》之規(guī)定,賠償請(qǐng)求人要求國(guó)家賠償可以在申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出,也可以在行政行為被確認(rèn)違法后先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的,賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。關(guān)于請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效。賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年,自國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算,但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。而且,此請(qǐng)求實(shí)效適用關(guān)于時(shí)效中止的規(guī)定,即賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。被拆遷人在遇到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆時(shí)既可以在針對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆行為提起的行政訴訟中一并提出行政賠償?shù)恼?qǐng)求,由人民法院依法作出判決,也可以首先確認(rèn)行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)拆行為違法,待法院判決確認(rèn)其違法性后,向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者對(duì)賠償數(shù)額有異議,可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。參考資料:搜狗百科-《國(guó)家賠償法》
違法拆除違法建筑要賠償。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),只要是物,就存在所有權(quán),即使是違章建筑,也不能否定違章建筑物的權(quán)利人對(duì)建筑材料的所有權(quán),也就是說行為的違法性不等于財(cái)產(chǎn)的非法性。建造行為是違法行為,但認(rèn)定是否為違章建筑是行政部門的職責(zé),強(qiáng)行拆除違章建筑也是執(zhí)法部門的職責(zé),其他任何單位或個(gè)人不能擅自拆除,因此應(yīng)予以賠償。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。據(jù)此,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門具有認(rèn)定違法建筑的職權(quán)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門雖然具有認(rèn)定違法建筑的職權(quán),但實(shí)施行政處罰時(shí)必須根據(jù)法定程序。規(guī)劃局沒有作出拆除的行政處罰決定并送達(dá),也沒有聽取利害關(guān)系人的陳述和申辯,拆除房屋的程序違法。
不會(huì)得到賠償根據(jù)我國(guó)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定:“拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。”因此,在拆遷過程中,拆遷人對(duì)拆除違章建筑不予補(bǔ)償。違章建筑被強(qiáng)行拆除,會(huì)得到賠償嗎?
按照法律規(guī)定來看,如果是違法建筑,拆除是沒有補(bǔ)償?shù)摹5牵行┑胤绞欠駮?huì)有變通的做法,就是各個(gè)地方具體運(yùn)用政策的問題了。
如果確實(shí)是非法拆除的,那相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;即賠禮道歉、恢復(fù)原狀,或賠償經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí),對(duì)相關(guān)的責(zé)任人員按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)追責(zé)。構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。 法條鏈接:《國(guó)家賠償法》 1、第四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利: (一)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的; (二)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的; (三)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的; (四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。 2、第七條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的,撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
違法建筑不包含在補(bǔ)償范圍
公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)違法侵害,一般情形下應(yīng)給予賠償。但對(duì)于行政機(jī)關(guān)以違法方式拆除違章建筑造成建筑材料價(jià)值損失應(yīng)否給予補(bǔ)償或賠償,從表象觀之,似無(wú)探討之必要,但若從嚴(yán)格規(guī)范行政權(quán)的行使和最大限度保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益角度審視,即使不予賠償也可適當(dāng)補(bǔ)償。
城鄉(xiāng)規(guī)劃法第六十四條明確規(guī)定,“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)”可以說據(jù)此明確了拆除違章建筑的權(quán)力由縣級(jí)以上政府主管部門統(tǒng)一行使。違章建筑是指違反《土地管理法》《城市規(guī)劃法》《建筑法》和《村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》等的規(guī)定建設(shè)的房屋及其設(shè)施。違章建筑主要包括:未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑;擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑;擅自改變使用性質(zhì)建成的建筑,擅自將臨時(shí)建筑建設(shè)成為永久性的建筑。首先,在拆遷補(bǔ)償中要注意區(qū)分違章建筑和建筑使用的材料。根據(jù)我國(guó)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定:“拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。違章建筑人對(duì)違章建筑使用的材料享有合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)。因此,拆遷人在拆除違章建筑時(shí)依法不給予補(bǔ)償,并不意味著對(duì)拆除違章建筑使用的材料也不給予補(bǔ)償。其次,在拆遷補(bǔ)償中,要注意區(qū)分違章建筑和建筑范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。違章建筑按照有無(wú)土地適用權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)基本上可以分為兩類:一類是取得土地使用權(quán)的違章建筑,一類是未取得土地使用權(quán)的違章建筑。如果違章建筑具有合法的土地使用權(quán),即使在拆遷時(shí)不就拆除違章建筑本身補(bǔ)償違章建筑人,也必須考慮土地使用權(quán)對(duì)違章建筑人的財(cái)產(chǎn)利益。如果土地使用權(quán)是通過劃撥方式得來的,拆遷人可以不補(bǔ)償使用該土地的違章建筑人;但是如果土地使用權(quán)是通過出讓方式得來,違法建筑人繳足了土地出讓金但出讓年限還未到期時(shí),拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆除違章建筑給違章建筑人造成的土地使用收益的損失予以適當(dāng)補(bǔ)償。再次,在拆遷補(bǔ)償中,要注意區(qū)分違章建筑和建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn)。違章建筑內(nèi)的財(cái)產(chǎn)可以獨(dú)立于違章建筑存在,系違章建筑人的合法財(cái)產(chǎn),依法應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。拆遷人在拆除違章建筑的過程中,不得侵犯違章建筑人的違章建筑內(nèi)的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益,否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。另外,在拆遷補(bǔ)償中,要注意區(qū)分拆遷補(bǔ)償款和拆遷補(bǔ)助費(fèi)。雖然我國(guó)《城市拆遷管理?xiàng)l例》明確規(guī)定:拆除違章建筑不予補(bǔ)償,但是這只能說明違章建筑人不能獲得拆遷補(bǔ)償款,拆遷人仍要依法向違章建筑人支付拆遷補(bǔ)助費(fèi)。拆遷補(bǔ)助費(fèi)包括搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等其它費(fèi)用。拆遷人不得因違章建筑拒絕向違章建筑人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)拆遷補(bǔ)助費(fèi)的請(qǐng)求。拆遷補(bǔ)償是指拆遷人依法拆遷,應(yīng)當(dāng)給付被拆遷人和房屋承租人的補(bǔ)償;拆遷賠償是指拆遷人在拆遷過程中,由于拆遷程序和手段違法,侵害了被拆遷人和房屋承租人的合法權(quán)益時(shí)應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。本文的拆遷賠償僅限于討論對(duì)違章建筑人的拆遷賠償。最后,在拆遷補(bǔ)償中,要注意轉(zhuǎn)化的違章建筑的特殊情況。所謂轉(zhuǎn)化的違章建筑,主要是指因?yàn)槌^批準(zhǔn)期限,由臨時(shí)建筑轉(zhuǎn)化成的違章建筑。轉(zhuǎn)化的違章建筑和批準(zhǔn)期限內(nèi)的臨時(shí)建筑的區(qū)分點(diǎn)就是批準(zhǔn)期末,批準(zhǔn)期初至批準(zhǔn)期末為合法建筑,超過批準(zhǔn)期末,仍未拆除的,為違章建筑。筆者認(rèn)為,并非所有的轉(zhuǎn)化的違章建筑,在拆除時(shí),都不予補(bǔ)償。如果存在以下兩種情況:(一)不可抗力阻礙臨時(shí)建筑在批準(zhǔn)期限內(nèi)拆除的;(二)臨時(shí)建筑不被拆除是為了保護(hù)另外一個(gè)更大的利益,致使超過批準(zhǔn)期限仍未拆除的。在這兩種情況下,拆遷人拆除違章建筑時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者地方的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償違章建筑人。比如,違章建筑的承租人履行了一般情況下的注意義務(wù),仍然對(duì)其承租的房屋系違章建筑不知情,拆遷人如果拆除該違章建筑,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)該房屋承租人補(bǔ)償安置。從法理的角度分析,任何人不應(yīng)當(dāng)由于第三人的原因喪失其合法權(quán)益。拆遷人不能由于違章建筑人的過錯(cuò)拒絕對(duì)對(duì)違章建筑使用人補(bǔ)償安置。
房子被非法強(qiáng)拆當(dāng)事人有權(quán)對(duì)征收決定、征收補(bǔ)償決定、限期拆除決定等具體行政行為提出行政復(fù)議或行政訴訟,由人民法院審查政府的具體行政行為是否合法。被拆遷人在遇到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆時(shí)既可以在針對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆行為提起的行政訴訟中一并提出行政賠償?shù)恼?qǐng)求,由人民法院依法作出判決,也可以首先確認(rèn)行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)拆行為違法,待法院判決確認(rèn)其違法性后,向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者對(duì)賠償數(shù)額有異議,可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。但是,在沒有任何政府法律文件的強(qiáng)拆行為,在實(shí)踐中很難直接提起復(fù)議和訴訟。原因有兩點(diǎn):其一、因?yàn)闆]有政府批準(zhǔn)文件,執(zhí)行強(qiáng)制拆除的人員身份無(wú)法確認(rèn),也不知道其是代表個(gè)人實(shí)施還是政府部門實(shí)施,也就是說你根本無(wú)從知道實(shí)施強(qiáng)制拆除行為的是誰(shuí)或者是哪個(gè)部門。其二、在復(fù)議或立案環(huán)節(jié),由于你主張是某政府部門的非法強(qiáng)拆但是卻拿不出相應(yīng)的證據(jù),要么不予立案要么駁回起訴。
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來源:臨律-非法強(qiáng)拆國(guó)家賠償,非法強(qiáng)拆國(guó)家賠償更少
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