強(qiáng)拆是具體行政行為嗎,北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您整理強(qiáng)拆是具體行政行為嗎的相關(guān)法律知識(shí),猜您可能還想了解關(guān)于●強(qiáng)拆是具體行政行為嗎還是法律●強(qiáng)拆是具體行政行為嗎●強(qiáng)拆是事實(shí)行為還是具體行政行為。
屬于行政行為,但是這樣的行為不一定無條件服從,這要看政府是不是為百姓辦實(shí)事,性質(zhì)和價(jià)值肯定會(huì)改變的,滿意請(qǐng)采納,謝謝
依據(jù)我國行政強(qiáng)制法的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)的行政行為是非常多的,包括限制公民人身自由、查封場所、設(shè)施或者財(cái)物等。行政行為合法要件包括:1、行政行為的主體合法。行政行為的主體合法是行政行為合法有效的主體要件。主體合法是指實(shí)施行政行為的組織必須具有行政主體資格,能以自己的名義獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。2、行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主體的權(quán)限范圍權(quán)限合法是指行政主體必須在法定的職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行為,這是行政行為合法有效的權(quán)限方面的要件。3、行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)是行政行為合法有效的內(nèi)容要件。行政行為的內(nèi)容合法是指行為所涉及到的權(quán)利、義務(wù)以及對(duì)這些權(quán)利、義務(wù)的影響或處理,均應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定和社會(huì)公共利益。所謂行政行為內(nèi)容適當(dāng)是指行政行為的內(nèi)容要明確、適當(dāng),而且應(yīng)當(dāng)公正、合理。
1.按行為性質(zhì)劃分,可分為:(1)設(shè)定權(quán)利或者義務(wù)的行為。包括賦予權(quán)利能力和行為能力的行為,如頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照可以使一個(gè)新的民事主體誕生;設(shè)定某一權(quán)利或義務(wù)的行為,如對(duì)甲公民發(fā)放房屋產(chǎn)權(quán)證書。(2)剝奪、限制權(quán)利或撤銷義務(wù)的行為,對(duì)公民、組織已有的能力或權(quán)利,行政機(jī)關(guān)可以剝奪,如吊銷某企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照;也可以限制,如海關(guān)扣留某走私嫌疑人是限制其人身權(quán)利,扣留他的進(jìn)出境物品,是限制其行使財(cái)產(chǎn)權(quán)利;衛(wèi)生局責(zé)令某企業(yè)停產(chǎn)整頓,是限制其經(jīng)營權(quán)利。對(duì)公民、組織應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),行政機(jī)關(guān)可以撤銷,如稅務(wù)機(jī)關(guān)因某國有企業(yè)確有困難,根據(jù)其申請(qǐng)決定免除其應(yīng)繳納的所得稅。(3)變更權(quán)利或義務(wù)的行為。對(duì)公民、組織已有的權(quán)利或已經(jīng)承擔(dān)的義務(wù),行政機(jī)關(guān)可以變更,如在發(fā)放了土地所有權(quán)證后,考慮到有不合理因素,又決定將其中一部分土地劃給鄰村所有,再如,稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)某企業(yè)的申請(qǐng)減少了其應(yīng)繳納的稅款。(4)不行為,或稱不作為。行政機(jī)關(guān)對(duì)于自己應(yīng)當(dāng)履行的職權(quán)不履行,稱不行為或不作為。不作為不是否定行為,否定行為是已經(jīng)作為了,比如公民甲申請(qǐng)營業(yè)執(zhí)照,某工商局決定駁回,不予批準(zhǔn),這是否定行為。如果該工商局不予答復(fù),不作決定,這是不作為。行政機(jī)關(guān)不行為也是一種具體行政行為。2.按行政機(jī)關(guān)是否以當(dāng)事人的申請(qǐng)作為開始具體行政行為的條件劃分:(1)依職權(quán)的行政行為,行政機(jī)關(guān)可以主動(dòng)實(shí)施,無需向?qū)Ψ秸?qǐng)求,如行政處罰(主動(dòng)的行政行為)。(2)應(yīng)申請(qǐng)的行政行為,行政機(jī)關(guān)必需以相對(duì)人的申請(qǐng)為前提,如工商機(jī)關(guān)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照(被動(dòng)的行政行為)。3.按具體行政行為受法律拘束的程度劃分:(1)羈束的具體行政行為,受法律、法規(guī)嚴(yán)格的約束,只能依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,毫無裁量的余地(如稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅,不能自由創(chuàng)設(shè)稅種)。(2)裁量的具體行政行為,法律法規(guī)規(guī)定一個(gè)幅度,行政機(jī)關(guān)在此幅度內(nèi)斟酌,其意志參予其間(如,治安管理處罰法規(guī)定,罰款20-200元)。4.按具體行政行為與當(dāng)事人之間的權(quán)益關(guān)系,可分為授益的和負(fù)擔(dān)的具體行政行為。5.按具體行政行為是否需要具備法定的形式,分為要式的與不要式的具體行政行為。6.按行政行為是否要具有法定的形式和程序要式行政行為和非要式行政行為。我國的具體行政行為原則上都是要式,不符合法定程序和形式的,是違法行為,要撤銷。例外情況下是不要式的,如情況簡單,無需煩瑣的程序,如行政處罰法規(guī)定,對(duì)于違法行為輕,情節(jié)不嚴(yán)重的,可以當(dāng)場口頭處罰;再者,情況緊急,來不急經(jīng)過必要的程序,如消防隊(duì)為救火拆掉一個(gè)障礙房子。
正確答案:A 解析:本題考查行政法。具體行政行為包括三個(gè)構(gòu)成要件:第一是主體要件。具體行政行為的主體必須是合法存在的行政主體,包括國家行政機(jī)關(guān),法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織,行政機(jī)關(guān)委托的組織;第二是功能要件。即具體行政行為能強(qiáng)制性地直接導(dǎo)致行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅;第三是客觀要件。即行政主體客觀上實(shí)施了運(yùn)用行政職權(quán)或職責(zé)的行為。醫(yī)院不是行政機(jī)關(guān),也不是法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織,行政機(jī)關(guān)委托的組織,不具主體要件;《死亡醫(yī)學(xué)證明》是醫(yī)院在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從事診療活動(dòng)中出具的依據(jù)自然科學(xué)知識(shí),從醫(yī)學(xué)角度說明居民死亡及其原因的醫(yī)學(xué)證明文件。該行為不能強(qiáng)制性地直接導(dǎo)致行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅。不具功能要件;醫(yī)院出具的死亡醫(yī)學(xué)證明是居于執(zhí)業(yè)權(quán)利,即醫(yī)療權(quán)利而出具的,并非居于行政職權(quán)或職責(zé),該證明不具客觀要件。綜上,醫(yī)院出具的《死亡醫(yī)學(xué)證明》其性質(zhì)非具體行政行為。所以選擇A選項(xiàng)。
具體行政行為在客觀方面表現(xiàn)為行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)和履行職責(zé)的行為。行政事實(shí)行為不僅包括行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)和履行職責(zé)的行為,還包括與行使職權(quán)和履行職責(zé)相關(guān)的行為,如暴力的侵權(quán)行為。 相關(guān)法律知識(shí): (1)客觀方面的要件不同。具體行政行為在客觀方面表現(xiàn)為行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)和履行職責(zé)的行為。行政事實(shí)行為不僅包括行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)和履行職責(zé)的行為,還包括與行使職權(quán)和履行職責(zé)相關(guān)的行為,如暴力的侵權(quán)行為。 (2)法律效果要件不同。具體行政行為能對(duì)行政相對(duì)人的權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生影響。行政事實(shí)行為是一種非法律行為,無論是否發(fā)生相應(yīng)的法律效果,都不影響行政事實(shí)行為的存在。 (3)主觀方面的要件不同。具體行政行為是行政機(jī)關(guān)意志的外在表現(xiàn)。行政事實(shí)行為也是行政機(jī)關(guān)的一種意志,但意志并不是事實(shí)行為的構(gòu)成要件,同時(shí)事實(shí)行為也沒有具體的形式要求。
選C。AB屬于具體行政行為,D屬于抽象行政行為。C項(xiàng)屬于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部行為,不能認(rèn)定為行政行為。
行政強(qiáng)制法實(shí)施前,原則上只有公安,國安,海關(guān),工商,稅務(wù),加縣級(jí)以上人民政府有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),但目前行政強(qiáng)制法把這個(gè)范圍抽象擴(kuò)大了,有兩種情況:一、違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施的強(qiáng)制拆除;二、符合特定條件時(shí)對(duì)金錢給付義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)出現(xiàn)上述兩種情況,并且符合一定條件時(shí),廣泛的行政機(jī)關(guān)都有自行強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),比如交通局拍賣扣押車輛抵繳罰款,國土局強(qiáng)制拆除違法建筑等等。行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式(一)代履行代履行,又叫代執(zhí)行,是指義務(wù)人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務(wù),由行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或第三人代為履行,并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的行政強(qiáng)制執(zhí)行方法。代履行必須同時(shí)具備四個(gè)要件:1.存在相對(duì)人逾期不履行行政法上義務(wù)的事實(shí),且此種不履行因故意或過失引起。2.該行政法上的義務(wù)是他人可以代為履行的作為義務(wù)。3.代履行的義務(wù)必須是代履行后能達(dá)到與相對(duì)人親自履行義務(wù)同一目的的義務(wù)。4.由義務(wù)人承擔(dān)必要的費(fèi)用。(二)執(zhí)行罰執(zhí)行罰是一種間接強(qiáng)制執(zhí)行的手段。它是指有關(guān)國家機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行已經(jīng)生效的具體行政行為的當(dāng)事人進(jìn)行制裁,以迫使當(dāng)事人自覺履行該具體行政行為所確定的義務(wù)的法律制度。執(zhí)行罰可分兩類:一是執(zhí)行行政罰;二是執(zhí)行罰。(三)直接強(qiáng)制直接強(qiáng)制,是指在采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接手段不能達(dá)到執(zhí)行目的,或無法采用間接手段時(shí),執(zhí)行主體可依法對(duì)義務(wù)人的人身或財(cái)產(chǎn)直接實(shí)施強(qiáng)制,迫使其履行義務(wù)或?qū)崿F(xiàn)與履行義務(wù)相同狀態(tài)的強(qiáng)制執(zhí)行方法。直接強(qiáng)制是一種實(shí)力較強(qiáng)的強(qiáng)制方式,因此其運(yùn)用在不違背現(xiàn)行立法規(guī)定之外,還必須堅(jiān)持一定的合理度。
拆遷行為當(dāng)然屬于政府行為由行政法調(diào)整對(duì)于行政行為不服的理應(yīng)提出行政復(fù)議,復(fù)議結(jié)果不服才可以提出行政訴訟
拆遷是行政行為,這一行政行為包含多個(gè)具體的行政行為,都可以復(fù)議或者訴訟,關(guān)于訴訟,我國實(shí)行的是二審終審制。起訴縣級(jí)以上政府的一審由中級(jí)人民法院管轄。不服上訴到高級(jí)人民法院。如果對(duì)于高院的終審結(jié)果不滿,可以申請(qǐng)?jiān)賹彛蜃罡咴骸?/p>
強(qiáng)拆的行政復(fù)議期限一般也是在60日內(nèi)。《行政復(fù)議法》第九條規(guī)定:公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。
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來源:頭條-強(qiáng)拆是具體行政行為嗎,強(qiáng)拆是具體行政行為嗎為什么
投稿:韓凱昭
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