一、政府征地未賠償可先動(dòng)工嗎

法律主觀：

不可以先動(dòng)工，先補(bǔ)償后 征地 是基本原則，未支付補(bǔ)償款就動(dòng)工屬違法，可以 訴訟 維權(quán)。 根據(jù)《國有土地上 房屋征收與補(bǔ)償條例 》第十九條：對被 征收房屋 價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于 房屋征收 決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。 如是農(nóng)村 集體土地 上房屋，需按照《土地管理法》規(guī)定，給予相應(yīng)貨幣補(bǔ)償，并給予同等面積的 宅基地 來安置。

法律客觀：

《土地管理法》第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被 征地 農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。 征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。 征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。 征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排 宅基地 建房、提供 安置房 或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的 養(yǎng)老保險(xiǎn) 等 社會(huì)保險(xiǎn) 繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

二、政府未賠償征地是否可先進(jìn)行施工？

征地補(bǔ)償先行，確保合法性。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，被征收房屋的補(bǔ)償應(yīng)不低于市場價(jià)格，由專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。對于農(nóng)村集體土地上的房屋，還應(yīng)提供貨幣補(bǔ)償和宅基地安置。如未支付補(bǔ)償款就動(dòng)工，屬于違法行為，可通過訴訟維權(quán)。

法律分析

不可以先動(dòng)工，先補(bǔ)償后征地是基本原則，未支付補(bǔ)償款就動(dòng)工屬違法，可以訴訟維權(quán)。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條：對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。如是農(nóng)村集體土地上房屋，需按照《土地管理法》規(guī)定，給予相應(yīng)貨幣補(bǔ)償，并給予同等面積的宅基地來安置。

拓展延伸

未賠償征地下政府施工的法律風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)性分析

在未賠償征地情況下，政府進(jìn)行施工存在著一系列法律風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)性問題。首先，未賠償征地違反了土地征收法律法規(guī)，可能導(dǎo)致政府承擔(dān)法律責(zé)任。其次，施工過程中可能引發(fā)民眾的抗議和訴訟，進(jìn)一步加大政府的法律風(fēng)險(xiǎn)。此外，政府未賠償征地的行為也可能違反了相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法規(guī)，進(jìn)一步增加了環(huán)境污染和生態(tài)破壞的風(fēng)險(xiǎn)。因此，政府在未賠償征地情況下進(jìn)行施工，不僅面臨法律風(fēng)險(xiǎn)，還可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。為確保合規(guī)性，政府應(yīng)遵守土地征收程序，妥善處理賠償事宜，遵守環(huán)境保護(hù)法規(guī)，與民眾進(jìn)行充分溝通和協(xié)商，以確保施工的合法性和可持續(xù)性發(fā)展。

結(jié)語

在未賠償征地情況下，政府進(jìn)行施工存在法律風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)性問題。未支付補(bǔ)償款就動(dòng)工違法，可訴訟維權(quán)。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，被征收房屋的補(bǔ)償應(yīng)不低于市場價(jià)值，并由資質(zhì)機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。農(nóng)村集體土地上房屋應(yīng)給予相應(yīng)貨幣補(bǔ)償并提供宅基地安置。政府未賠償征地違反法律法規(guī)，可能承擔(dān)法律責(zé)任，引發(fā)抗議、訴訟，增加環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。政府應(yīng)遵守程序，妥善處理賠償事宜，保護(hù)環(huán)境，與民眾充分溝通，確保施工合法、可持續(xù)發(fā)展。

法律依據(jù)

《土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

三、未賠償征地可否先動(dòng)工？

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》明確規(guī)定，征地前應(yīng)先支付補(bǔ)償款，未支付補(bǔ)償款就動(dòng)工是違法的。被征收房屋的補(bǔ)償應(yīng)不低于市場價(jià)格，由資質(zhì)機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。對農(nóng)村集體土地上的房屋，應(yīng)給予貨幣補(bǔ)償并提供同等面積的宅基地安置。違法征地可通過訴訟維權(quán)。

法律分析

不可以先動(dòng)工，先補(bǔ)償后征地是基本原則，未支付補(bǔ)償款就動(dòng)工屬違法，可以訴訟維權(quán)。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條：對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。如是農(nóng)村集體土地上房屋，需按照《土地管理法》規(guī)定，給予相應(yīng)貨幣補(bǔ)償，并給予同等面積的宅基地來安置。

拓展延伸

征地補(bǔ)償問題下的先動(dòng)工合法性研究

征地補(bǔ)償問題下的先動(dòng)工合法性研究旨在探討在未賠償情況下是否可以先進(jìn)行征地工作。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋，征地補(bǔ)償是確保農(nóng)民合法權(quán)益的重要保障，未完成補(bǔ)償前進(jìn)行征地工作可能引發(fā)法律糾紛。因此，先動(dòng)工存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。然而，一些特殊情況下，如緊急公共利益需要，可以采取先動(dòng)工的措施，但必須確保合理補(bǔ)償和農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)。因此，在未賠償征地問題上，需要綜合考慮法律、道德和公共利益等多個(gè)因素，確保合法性和公正性的平衡。進(jìn)一步研究和完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)行力度，是解決征地補(bǔ)償問題下先動(dòng)工合法性的關(guān)鍵。

結(jié)語

合理補(bǔ)償和保護(hù)農(nóng)民權(quán)益是征地補(bǔ)償工作的基本原則，未支付補(bǔ)償款就先動(dòng)工是違法的。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋，征地補(bǔ)償必須確保農(nóng)民的合法權(quán)益，否則可能引發(fā)法律糾紛。在特殊情況下，如緊急公共利益需要，可以先動(dòng)工，但必須確保合理補(bǔ)償和保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。因此，在未賠償征地問題上，需要綜合考慮法律、道德和公共利益等多個(gè)因素，確保合法性和公正性的平衡。進(jìn)一步研究和完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)行力度，是解決征地補(bǔ)償問題下先動(dòng)工合法性的關(guān)鍵。

法律依據(jù)

《土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

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內(nèi)容審核：趙雪玲律師

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