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拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)房屋補(bǔ)償費(fèi),用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n,按平方米單價(jià)計(jì)算;
(2)周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便,以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼;
(3)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi),房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律政策加以確定。
拆遷補(bǔ)償款發(fā)放流程是怎樣的:
1、征地告知書(shū)
2、征地公告
3、補(bǔ)償?shù)怯?/p>
4、擬征地補(bǔ)償安置方案
5、補(bǔ)償安置方案
6、聽(tīng)證
7、審批通過(guò)補(bǔ)償安置方案
8、支付補(bǔ)償款
拆遷補(bǔ)償可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇貨幣補(bǔ)償方式的,被征收房屋的價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。被征收住宅居民書(shū)面承諾不再享受政策性住房保障及本方案規(guī)定的定銷(xiāo)商品房居住保障的,可按被征收住宅房屋價(jià)值(不含房屋室內(nèi)裝修價(jià)值和房屋附屬建筑或構(gòu)筑物價(jià)值)的25%予以獎(jiǎng)勵(lì)。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值和被征收房屋價(jià)值在同一評(píng)估時(shí)點(diǎn)分別計(jì)算價(jià)格后,結(jié)清差價(jià)。涉及房屋附屬物的,不做產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
遇到強(qiáng)拆怎么辦:
應(yīng)當(dāng)采用以下方式進(jìn)行維權(quán):
(1)注意收集證據(jù),確定非法強(qiáng)拆的責(zé)任主體。被拆遷人在遇到房屋非法強(qiáng)拆之前,一定要現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像取證。
(2)及時(shí)維權(quán),不能長(zhǎng)期“信訪”耽誤了起訴期限。
拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及流程是房屋拆遷補(bǔ)償?shù)闹匾獌?nèi)容,其中房屋補(bǔ)償費(fèi)按被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n,按平方米單價(jià)計(jì)算;周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)按臨時(shí)居住條件劃?rùn)n,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí),需注意相關(guān)流程及標(biāo)準(zhǔn)。在遇到強(qiáng)拆時(shí),拆遷戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)維權(quán),注意收集證據(jù),確定非法強(qiáng)拆的責(zé)任主體,并采取相應(yīng)方式進(jìn)行維權(quán)。
通常情況下,蘇州市企業(yè)的土地征收補(bǔ)償通常是由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)等構(gòu)成。各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、或者金額一般由政府的征地補(bǔ)償安置方案確定的。土地被征用前3年的平均年產(chǎn)值,通常是按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)確定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門(mén)認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。
房屋拆遷給予貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是按照每平方幾百元的價(jià)格來(lái)進(jìn)行不同的補(bǔ)償,房屋拆遷給予貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是依據(jù)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定,房屋拆遷貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是不低于征收公告之日起類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,具體的價(jià)值可以具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十八條征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十九條
對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。
對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定,制定過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
第二十條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
一、房屋拆遷賠償款遲遲不給怎么辦?
如果對(duì)補(bǔ)償協(xié)議中補(bǔ)償?shù)臄?shù)額沒(méi)有異議,只是一直拿不到協(xié)議中寫(xiě)明的補(bǔ)償款的話??梢跃蛥f(xié)議的履行到法院起訴。
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條的規(guī)定,房屋征收部門(mén)與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
所以如果拆遷部門(mén)沒(méi)有按照協(xié)議約定的時(shí)間支付補(bǔ)償款,那被拆遷人可以拿著協(xié)議到法院去起訴要求履行。
拆遷賠償款一般四十五個(gè)工作日到賬。
拆遷補(bǔ)償是指拆遷人對(duì)被拆除房屋的所有人,依照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定給予的補(bǔ)償。
蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本條例。
第三條 城市房屋拆遷必須按照城市規(guī)劃進(jìn)行,有利于保護(hù)古城、古鎮(zhèn)和文物古跡,有利于改善生態(tài)環(huán)境。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本條例所稱(chēng)拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱(chēng)被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
第五條 市和縣級(jí)市建設(shè)行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作的管理部門(mén)。
蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室受市房屋拆遷管理部門(mén)的委托,對(duì)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
市房屋拆遷管理部門(mén)可以委托吳中區(qū)和相城區(qū)的建設(shè)行政主管部門(mén),對(duì)其行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
市和縣級(jí)市土地行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
第二章 拆遷管理
第六條 需要拆遷房屋的單位,必須向房屋拆遷管理部門(mén)提出申請(qǐng),領(lǐng)取房屋拆遷許可證,按照規(guī)定繳納拆遷管理費(fèi)。
申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含規(guī)劃定點(diǎn)紅線圖);
(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
(五)金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明;
(六)拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)提供委托合同。
房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人提交的全部文件、資料之日起三十日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查,對(duì)符合條件的頒發(fā)房屋拆遷許可證,對(duì)不符合條件的應(yīng)當(dāng)書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人。
第七條 拆遷范圍確定后,房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知工商、規(guī)劃、房管、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,新建、擴(kuò)建、改建房屋,轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押房屋和房屋析產(chǎn),改變房屋和土地用途等相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn),延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)一年。
第八條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)房屋拆遷許可證之日起七日內(nèi),將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等有關(guān)事項(xiàng)登報(bào)公告。
拆遷人應(yīng)當(dāng)自公告之日起七日內(nèi),向被拆遷人發(fā)送房屋拆遷通知書(shū),并及時(shí)做好宣傳、解釋工作。
第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷。因特殊情況需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿十五日前,向房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng);房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)給予答復(fù)。
房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)延期拆遷的,應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)公告。
第十條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷。委托拆遷的,被委托人必須具有房屋拆遷資格證書(shū)。被委托人不得轉(zhuǎn)讓房屋拆遷業(yè)務(wù)。
房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
拆遷實(shí)施單位的管理人員必須持有房屋拆遷管理部門(mén)核發(fā)的拆遷上崗證。
第十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)采用房屋拆遷管理部門(mén)統(tǒng)一的文本格式。
拆遷以標(biāo)準(zhǔn)租金租賃的直管公房和單位自有房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
被拆除房屋為代管房的,代管人應(yīng)當(dāng)提交委托文書(shū)或者有關(guān)證明材料。代管人是房屋拆遷管理部門(mén)的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
被拆除房屋為共有產(chǎn)權(quán)的,共有人應(yīng)當(dāng)共同書(shū)面委托代理人與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
被拆除房屋所有人已死亡的,由繼承人或者繼承人委派的代表提供合法繼承證明或者出具具結(jié)書(shū),與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第十二條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第十三條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,當(dāng)事人可以向批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)裁決。被拆遷人是房屋拆遷管理部門(mén)的,由同級(jí)人民政府裁決。進(jìn)行裁決應(yīng)當(dāng)先予調(diào)解。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以依法向人民法院起訴。
第十四條 在房屋拆遷管理部門(mén)裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人未完成搬遷的,由市、縣級(jí)市人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
第十五條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。
房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與拆遷人、出具拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明的金融機(jī)構(gòu)訂立拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置資金使用應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)審核。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合房屋拆遷管理部門(mén)做好監(jiān)督管理工作。
第十六條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)的監(jiān)督,拆遷工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)組織對(duì)拆遷項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
第十七條 法律、法規(guī)對(duì)拆遷軍事設(shè)施、教堂寺廟、文物古跡、古樹(shù)名木和歸僑、僑眷、華僑私有房屋等另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三章 拆遷補(bǔ)償與安置
第十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
拆除未超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑,按照使用期內(nèi)的殘存價(jià)值參考剩余期限給予補(bǔ)償;拆除違法建筑、超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。
第十九條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞剑梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由被拆遷人選擇。
第二十條 被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)下列因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定,具體辦法由市人民政府根據(jù)省有關(guān)規(guī)定制定:
(一)被拆遷房屋重置價(jià)、房屋裝修評(píng)估值、附屬物評(píng)估值,以及房屋成新程度、層高、樓層等調(diào)節(jié)因素;
(二)被拆遷房屋區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)、劃撥用地折扣,以及房屋的周邊環(huán)境、交通和商業(yè)服務(wù)便利程度、公共事業(yè)設(shè)施配套狀況等區(qū)位調(diào)節(jié)因素;
(三)被拆遷房屋建筑面積。
自竣工之日起至拆遷許可證頒發(fā)之日止不滿五年的住宅房屋被拆遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人增加百分之十的貨幣補(bǔ)償金額。
第二十一條 被拆遷房屋重置價(jià)僅指房屋重置建安成本價(jià),由市和縣級(jí)市物價(jià)、房產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)和等級(jí)確定,按年度公布。
拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準(zhǔn)價(jià),按照以下規(guī)定確定:
(一)蘇州市區(qū)的拆遷區(qū)位,由市人民政府參照土地級(jí)別分類(lèi)確定公布;區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)由市人民政府按照房屋所在區(qū)位和用途分類(lèi)確定。其中,蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)的拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準(zhǔn)價(jià),由所在區(qū)的管理委員會(huì)或者人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定?報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。市人民政府確定或者批準(zhǔn)的區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)以及補(bǔ)償計(jì)算辦法,應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)報(bào)告后按年度公布。
(二)縣級(jí)市的拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準(zhǔn)價(jià),由縣級(jí)市人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定公布,并報(bào)蘇州市房屋拆遷管理部門(mén)備案。
(三)被拆遷房屋建筑面積小于土地使用面積的,區(qū)位補(bǔ)償按照土地使用面積計(jì)算。
劃撥用地折扣是指在區(qū)位補(bǔ)償中應(yīng)當(dāng)扣除的劃撥用地土地出讓金。劃撥用地折扣適用于拆遷以劃撥方式取得用地的工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、辦公用房。劃撥用地折扣率由國(guó)土管理部門(mén)會(huì)同房屋拆遷管理部門(mén)確定公布。折扣的金額屬政府土地收益。
第二十二條 私房、單位自有房屋以房屋所有權(quán)證認(rèn)定所有人和建筑面積,直管公房以房產(chǎn)管理部門(mén)提供的資料認(rèn)定房屋承租人和建筑面積;土地使用面積以國(guó)有土地使用權(quán)證認(rèn)定。
第二十三條 被拆遷房屋分為住宅房屋和非住宅房屋,以房屋所有權(quán)證記載的用途或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證記載的功能認(rèn)定。房屋所有權(quán)證未明確用途的,以房屋檔案記載的用途認(rèn)定。
被拆遷的非住宅房屋分為商業(yè)用房和非商業(yè)用房,以營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式認(rèn)定。
第二十四條 住宅房屋改作非住宅房屋使用的,按照下列條件認(rèn)定:
(一)私房自營(yíng)開(kāi)業(yè):開(kāi)業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積范圍內(nèi),并已辦理土地使用權(quán)性質(zhì)變更手續(xù),有所有人、共有人或者直系親屬(含配偶)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。
(二)私房、單位自有房屋出租開(kāi)業(yè):開(kāi)業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積范圍內(nèi),有房屋租賃許可證、土地使用權(quán)租賃許可證,有與房屋租賃合同戶名一致的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。
(三)直管公房原承租戶開(kāi)業(yè):有原住房租賃證、房屋租賃許可證,有與原承租戶或者同住父母、子女及其配偶戶名一致的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。
非商業(yè)用房改作商業(yè)用房自營(yíng)或者出租營(yíng)業(yè)的,參照前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的條件認(rèn)定。
各縣級(jí)市人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)委托市和縣級(jí)市房產(chǎn)、房屋拆遷管理部門(mén)審定公布的拆遷房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估,并訂立委托合同。評(píng)估費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。
接受委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定的時(shí)間出具估價(jià)報(bào)告。當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以自收到估價(jià)報(bào)告之日起三日內(nèi),向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核;原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并出具書(shū)面復(fù)核報(bào)告。
當(dāng)事人對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的,可以自收到復(fù)核報(bào)告之日起三日內(nèi),向房產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)鑒定。鑒定費(fèi)用由過(guò)錯(cuò)方承擔(dān)。
評(píng)估機(jī)構(gòu)不得串通一方當(dāng)事人,損害另一方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
拆遷房屋的評(píng)估技術(shù)規(guī)范、評(píng)估爭(zhēng)議處理辦法,由市房產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定制定。
第二十六條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條的規(guī)定,評(píng)估確定被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~與所調(diào)換房屋的市場(chǎng)價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
第二十七條 拆遷用于公益事業(yè)的非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性房屋及其附屬物的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建;被拆遷人也可以選擇貨幣補(bǔ)償,仍用于公益事業(yè)建設(shè)。
第二十八條 拆遷以標(biāo)準(zhǔn)租金租賃的直管公房和單位自有房屋,被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償,與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,拆遷人按照下列辦法給予補(bǔ)償:
(一)住宅房屋:貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~(不含房屋裝修評(píng)估值)的百分之二十給被拆遷人,百分之八十給房屋承租人,房屋裝修補(bǔ)償金額給裝修出資人;
(二)非住宅房屋:貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~(不含房屋裝修評(píng)估值)的百分之三十給被拆遷人,百分之七十給房屋承租人,房屋裝修補(bǔ)償金額給裝修出資人。
第二十九條 被拆遷人不選擇本條例第十九條規(guī)定的拆遷補(bǔ)償方式,又無(wú)力購(gòu)房的,可以向拆遷人提出申請(qǐng),由拆遷人提供不小于原住房面積的房屋以標(biāo)準(zhǔn)租金租住。拆遷人將扣除區(qū)位補(bǔ)償部分后的房屋貨幣補(bǔ)償金額支付給被拆遷人。
直管公房、單位自有房屋承租人不選擇本條例第二十八條第(一)項(xiàng)規(guī)定的拆遷補(bǔ)償方式,又無(wú)力購(gòu)房的,可以向拆遷人提出申請(qǐng),由拆遷人安排不小于原住房面積的房屋以標(biāo)準(zhǔn)租金租住。
第三十條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋交付使用時(shí),拆遷人必須向被拆遷人提供辦理房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用權(quán)證所需的有關(guān)文件資料。
拆遷人用預(yù)售房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照國(guó)家商品房銷(xiāo)售管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 拆遷住宅房屋按照以下辦法計(jì)戶:
(一)自住私房憑房屋所有權(quán)證計(jì)戶;
(二)租住私房憑租用憑證和戶口簿計(jì)戶;
(三)租住直管公房憑公有住房租賃證計(jì)戶;
(四)租住單位自有房屋憑公有住房租賃證或者出租單位證明計(jì)戶。
拆遷非住宅房屋按照以下辦法計(jì)戶:
(一)非住宅房屋自用的,憑房屋所有權(quán)證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照計(jì)戶;
(二)非住宅房屋出租的,憑房屋租賃許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照計(jì)戶。
第三十二條 被拆遷人或者房屋承租人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)提前搬遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)發(fā)給搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人確定,并報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第三十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定付給被拆遷人或者房屋承租人搬遷補(bǔ)償費(fèi)。
實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,被拆遷人或者房屋承租人必須自行過(guò)渡,拆遷人一次性付給六個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換自行過(guò)渡的,拆遷人按照約定的過(guò)渡期限付給臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi);因拆遷人責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。
搬遷補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)和電話移機(jī)等其他費(fèi)用的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由市和縣級(jí)市物價(jià)、房屋拆遷管理部門(mén)根據(jù)省有關(guān)規(guī)定核定公布。
第三十四條 因拆遷非住宅房屋造成被拆遷人或者房屋承租人停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償,具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由市和縣級(jí)市物價(jià)、房屋拆遷管理部門(mén)核定公布。
第三十五條 本條例涉及的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)適用時(shí)點(diǎn),以房屋拆遷許可證頒發(fā)之日為準(zhǔn)。
第四章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以行政處罰:
(一)未取得房屋拆遷許可證實(shí)施拆遷的;
(二)以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的;
(三)未按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;
(四)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施房屋拆遷的;
(五)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的;
(六)接受委托的拆遷實(shí)施單位違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓房屋拆遷業(yè)務(wù)的。
拆遷人、拆遷實(shí)施單位有前款行為之一,造成被拆遷人或者房屋承租人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十七條 拆遷房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)與一方當(dāng)事人相互串通,故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格,對(duì)另一方當(dāng)事人造成損失的,拆遷房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;并由房產(chǎn)管理部門(mén)收回資質(zhì)(格)證書(shū)或者公告資質(zhì)(格)證書(shū)作廢,對(duì)拆遷房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可以處一千元以上三千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 拆遷實(shí)施單位及其工作人員弄虛作假、濫用職權(quán)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,由房屋拆遷管理部門(mén)吊銷(xiāo)其拆遷上崗證,可以并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條 脅迫、侮辱、毆打房屋拆遷工作人員,阻礙房屋拆遷工作人員依法拆遷房屋的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 房屋拆遷管理部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的;
(二)核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者對(duì)違法行為不予查處的;
(三)未按照本條例規(guī)定發(fā)布公告的;
(四)房屋拆遷管理部門(mén)作為拆遷人或者接受委托實(shí)施房屋拆遷的;
(五)違反本條例規(guī)定作出拆遷裁決的;
(六)違反本條例規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制拆遷的。
房屋拆遷管理部門(mén)及其工作人員有前款行為之一,給拆遷當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五章 附則
第四十一條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,參照本條例執(zhí)行。
交通、能源、水利等國(guó)家和省大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償安置辦法,國(guó)家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
因城市開(kāi)發(fā)建設(shè)征用集體土地實(shí)施房屋拆遷的,其拆遷補(bǔ)償安置辦法由市人民政府另行制定,向市人大常委會(huì)報(bào)告后公布實(shí)施。
第四十二條 本條例自2002年11月1日起施行。1998年11月9日蘇州市人大常委會(huì)公布的《蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止
蘇州拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、房屋補(bǔ)償費(fèi),用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n,按平方米單價(jià)計(jì)算;
2、房屋拆遷補(bǔ)償價(jià),等于宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)乘以,宅基地面積,加被拆遷房屋重置成新價(jià);
3、房屋拆遷貨幣補(bǔ)償,等于合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格加,房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額;
4、房屋拆遷安置費(fèi),等于搬遷補(bǔ)助費(fèi)加,沒(méi)有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),加超過(guò)過(guò)渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),加非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi);
5、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
蘇州拆遷政策調(diào)整對(duì)居民福利的影響
蘇州拆遷政策調(diào)整對(duì)居民福利的影響是一個(gè)備受關(guān)注的話題。隨著城市發(fā)展和城市更新的需要,拆遷政策的調(diào)整成為必然。然而,這種政策調(diào)整對(duì)居民的福利產(chǎn)生了直接的影響。一方面,政策調(diào)整可能導(dǎo)致拆遷補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的變化,從而對(duì)居民的經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生影響。另一方面,拆遷可能導(dǎo)致居民的生活環(huán)境和社交網(wǎng)絡(luò)的破裂,進(jìn)而影響他們的心理健康和社會(huì)關(guān)系。因此,蘇州拆遷政策調(diào)整對(duì)居民福利的影響是一個(gè)復(fù)雜而多維的問(wèn)題,需要綜合考慮政策的公正性、居民的利益保障以及社會(huì)穩(wěn)定的因素。
蘇州拆遷政策調(diào)整對(duì)居民福利的影響是一個(gè)復(fù)雜而多維的問(wèn)題。政策調(diào)整可能導(dǎo)致拆遷補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的變化,對(duì)居民的經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生影響;同時(shí),拆遷可能破裂居民的生活環(huán)境和社交網(wǎng)絡(luò),影響心理健康和社會(huì)關(guān)系。因此,需要綜合考慮公正性、利益保障和社會(huì)穩(wěn)定等因素。
蘇州市房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、房屋重置費(fèi)用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n,按平方米單價(jià)計(jì)算;
2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便,以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便,以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼;
3、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房。
強(qiáng)制拆遷應(yīng)該提交的資料如下:
1、行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)書(shū);
2、裁決調(diào)解記錄和裁決書(shū);
3、被拆遷人不同意拆遷的理由;
4、被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書(shū);
5、被拆遷人提供的安置用房、周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明或者補(bǔ)償資金證明;
6、被拆遷人拒絕接收補(bǔ)償資金的,應(yīng)當(dāng)提交補(bǔ)償資金的提存證明;
7、市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)規(guī)定的其他材料。
綜上所述,房屋拆遷應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的材料和證件,按照法律規(guī)定來(lái)執(zhí)行,對(duì)被拆遷的當(dāng)事人提供相應(yīng)的補(bǔ)償。
蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例
蘇州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
蘇州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
《蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》已由蘇州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議于2002年5月29日制定,并經(jīng)江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2002年8月20日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2002年11月1日起施行。
2002年8月26日
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本條例。
第三條 城市房屋拆遷必須按照城市規(guī)劃進(jìn)行,有利于保護(hù)古城、古鎮(zhèn)和文物古跡,有利于改善生態(tài)環(huán)境。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本條例所稱(chēng)拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱(chēng)被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
第五條 市和縣級(jí)市建設(shè)行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作的管理部門(mén)。
蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室受市房屋拆遷管理部門(mén)的委托,對(duì)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
市房屋拆遷管理部門(mén)可以委托吳中區(qū)和相城區(qū)的建設(shè)行政主管部門(mén),對(duì)其行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
市和縣級(jí)市土地行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
第二章 拆遷管理
第六條 需要拆遷房屋的單位,必須向房屋拆遷管理部門(mén)提出申請(qǐng),領(lǐng)取房屋拆遷許可證,按照規(guī)定繳納拆遷管理費(fèi)。
申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含規(guī)劃定點(diǎn)紅線圖);
(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
(五)金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明;
(六)拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)提供委托合同。
房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人提交的全部文件、資料之日起三十日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查,對(duì)符合條件的頒發(fā)房屋拆遷許可證,對(duì)不符合條件的應(yīng)當(dāng)書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人。
第七條 拆遷范圍確定后,房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知工商、規(guī)劃、房管、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,新建、擴(kuò)建、改建房屋,轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押房屋和房屋析產(chǎn),改變房屋和土地用途等相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn),延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)一年。
第八條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)房屋拆遷許可證之日起七日內(nèi),將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等有關(guān)事項(xiàng)登報(bào)公告。
拆遷人應(yīng)當(dāng)自公告之日起七日內(nèi),向被拆遷人發(fā)送房屋拆遷通知書(shū),并及時(shí)做好宣傳、解釋工作。
第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷。因特殊情況需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿十五日前,向房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng);房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)給予答復(fù)。
房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)延期拆遷的,應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)公告。
第十條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷。委托拆遷的,被委托人必須具有房屋拆遷資格證書(shū)。被委托人不得轉(zhuǎn)讓房屋拆遷業(yè)務(wù)。
房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
拆遷實(shí)施單位的管理人員必須持有房屋拆遷管理部門(mén)核發(fā)的拆遷上崗證。
第十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)采用房屋拆遷管理部門(mén)統(tǒng)一的文本格式。
拆遷以標(biāo)準(zhǔn)租金租賃的直管公房和單位自有房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
被拆除房屋為代管房的,代管人應(yīng)當(dāng)提交委托文書(shū)或者有關(guān)證明材料。代管人是房屋拆遷管理部門(mén)的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
被拆除房屋為共有產(chǎn)權(quán)的,共有人應(yīng)當(dāng)共同書(shū)面委托代理人與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
被拆除房屋所有人已死亡的,由繼承人或者繼承人委派的代表提供合法繼承證明或者出具具結(jié)書(shū),與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第十二條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第十三條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,當(dāng)事人可以向批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)裁決。被拆遷人是房屋拆遷管理部門(mén)的,由同級(jí)人民政府裁決。進(jìn)行裁決應(yīng)當(dāng)先予調(diào)解。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以依法向人民法院起訴。
第十四條 在房屋拆遷管理部門(mén)裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人未完成搬遷的,由市、縣級(jí)市人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
第十五條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。
房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與拆遷人、出具拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明的金融機(jī)構(gòu)訂立拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置資金使用應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)審核。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合房屋拆遷管理部門(mén)做好監(jiān)督管理工作。
第十六條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)的監(jiān)督,拆遷工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)組織對(duì)拆遷項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
第十七條 法律、法規(guī)對(duì)拆遷軍事設(shè)施、教堂寺廟、文物古跡、古樹(shù)名木和歸僑、僑眷、華僑私有房屋等另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三章 拆遷補(bǔ)償與安置
第十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
拆除未超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑,按照使用期內(nèi)的殘存價(jià)值參考剩余期限給予補(bǔ)償;拆除違法建筑、超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。
第十九條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞?,可以?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由被拆遷人選擇。
第二十條 被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)下列因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定,具體辦法由市人民政府根據(jù)省有關(guān)規(guī)定制定:
(一)被拆遷房屋重置價(jià)、房屋裝修評(píng)估值、附屬物評(píng)估值,以及房屋成新程度、層高、樓層等調(diào)節(jié)因素;
(二)被拆遷房屋區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)、劃撥用地折扣,以及房屋的周邊環(huán)境、交通和商業(yè)服務(wù)便利程度、公共事業(yè)設(shè)施配套狀況等區(qū)位調(diào)節(jié)因素;
(三)被拆遷房屋建筑面積。
自竣工之日起至拆遷許可證頒發(fā)之日止不滿五年的住宅房屋被拆遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人增加百分之十的貨幣補(bǔ)償金額。
第二十一條 被拆遷房屋重置價(jià)僅指房屋重置建安成本價(jià),由市和縣級(jí)市物價(jià)、房產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)和等級(jí)確定,按年度公布。
拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準(zhǔn)價(jià),按照以下規(guī)定確定:
(一)蘇州市區(qū)的拆遷區(qū)位,由市人民政府參照土地級(jí)別分類(lèi)確定公布;區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)由市人民政府按照房屋所在區(qū)位和用途分類(lèi)確定。其中,蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)的拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準(zhǔn)價(jià),由所在區(qū)的管理委員會(huì)或者人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。市人民政府確定或者批準(zhǔn)的區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)以及補(bǔ)償計(jì)算辦法,應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)報(bào)告后按年度公布。
(二)縣級(jí)市的拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準(zhǔn)價(jià),由縣級(jí)市人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定公布,并報(bào)蘇州市房屋拆遷管理部門(mén)備案。
(三)被拆遷房屋建筑面積小于土地使用面積的,區(qū)位補(bǔ)償按照土地使用面積計(jì)算。
劃撥用地折扣是指在區(qū)位補(bǔ)償中應(yīng)當(dāng)扣除的劃撥用地土地出讓金。劃撥用地折扣適用于拆遷以劃撥方式取得用地的工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、辦公用房。劃撥用地折扣率由國(guó)土管理部門(mén)會(huì)同房屋拆遷管理部門(mén)確定公布。折扣的金額屬政府土地收益。
第二十二條 私房、單位自有房屋以房屋所有權(quán)證認(rèn)定所有人和建筑面積,直管公房以房產(chǎn)管理部門(mén)提供的資料認(rèn)定房屋承租人和建筑面積;土地使用面積以國(guó)有土地使用權(quán)證認(rèn)定。
第二十三條 被拆遷房屋分為住宅房屋和非住宅房屋,以房屋所有權(quán)證記載的用途或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證記載的功能認(rèn)定。房屋所有權(quán)證未明確用途的,以房屋檔案記載的用途認(rèn)定。
被拆遷的非住宅房屋分為商業(yè)用房和非商業(yè)用房,以營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式認(rèn)定。
第二十四條 住宅房屋改作非住宅房屋使用的,按照下列條件認(rèn)定:
(一)私房自營(yíng)開(kāi)業(yè):開(kāi)業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積范圍內(nèi),并已辦理土地使用權(quán)性質(zhì)變更手續(xù),有所有人、共有人或者直系親屬(含配偶)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。
(二)私房、單位自有房屋出租開(kāi)業(yè):開(kāi)業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積范圍內(nèi),有房屋租賃許可證、土地使用權(quán)租賃許可證,有與房屋租賃合同戶名一致的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。
(三)直管公房原承租戶開(kāi)業(yè):有原住房租賃證、房屋租賃許可證,有與原承租戶或者同住父母、子女及其配偶戶名一致的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。
非商業(yè)用房改作商業(yè)用房自營(yíng)或者出租營(yíng)業(yè)的,參照前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的條件認(rèn)定。
各縣級(jí)市人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)委托市和縣級(jí)市房產(chǎn)、房屋拆遷管理部門(mén)審定公布的拆遷房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估,并訂立委托合同。評(píng)估費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。
接受委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定的時(shí)間出具估價(jià)報(bào)告。當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以自收到估價(jià)報(bào)告之日起三日內(nèi),向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核;原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并出具書(shū)面復(fù)核報(bào)告。
當(dāng)事人對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的,可以自收到復(fù)核報(bào)告之日起三日內(nèi),向房產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)鑒定。鑒定費(fèi)用由過(guò)錯(cuò)方承擔(dān)。
評(píng)估機(jī)構(gòu)不得串通一方當(dāng)事人,損害另一方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
拆遷房屋的評(píng)估技術(shù)規(guī)范、評(píng)估爭(zhēng)議處理辦法,由市房產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定制定。
第二十六條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條的規(guī)定,評(píng)估確定被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~與所調(diào)換房屋的市場(chǎng)價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
第二十七條 拆遷用于公益事業(yè)的非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性房屋及其附屬物的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建;被拆遷人也可以選擇貨幣補(bǔ)償,仍用于公益事業(yè)建設(shè)。
第二十八條 拆遷以標(biāo)準(zhǔn)租金租賃的直管公房和單位自有房屋,被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償,與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,拆遷人按照下列辦法給予補(bǔ)償:
(一)住宅房屋:貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~(不含房屋裝修評(píng)估值)的百分之二十給被拆遷人,百分之八十給房屋承租人,房屋裝修補(bǔ)償金額給裝修出資人;
(二)非住宅房屋:貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~(不含房屋裝修評(píng)估值)的百分之三十給被拆遷人,百分之七十給房屋承租人,房屋裝修補(bǔ)償金額給裝修出資人。
第二十九條 被拆遷人不選擇本條例第十九條規(guī)定的拆遷補(bǔ)償方式,又無(wú)力購(gòu)房的,可以向拆遷人提出申請(qǐng),由拆遷人提供不小于原住房面積的房屋以標(biāo)準(zhǔn)租金租住。拆遷人將扣除區(qū)位補(bǔ)償部分后的房屋貨幣補(bǔ)償金額支付給被拆遷人。
直管公房、單位自有房屋承租人不選擇本條例第二十八條第(一)項(xiàng)規(guī)定的拆遷補(bǔ)償方式,又無(wú)力購(gòu)房的,可以向拆遷人提出申請(qǐng),由拆遷人安排不小于原住房面積的房屋以標(biāo)準(zhǔn)租金租住。
第三十條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋交付使用時(shí),拆遷人必須向被拆遷人提供辦理房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用權(quán)證所需的有關(guān)文件資料。
拆遷人用預(yù)售房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照國(guó)家商品房銷(xiāo)售管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 拆遷住宅房屋按照以下辦法計(jì)戶:
(一)自住私房憑房屋所有權(quán)證計(jì)戶;
(二)租住私房憑租用憑證和戶口簿計(jì)戶;
(三)租住直管公房憑公有住房租賃證計(jì)戶;
(四)租住單位自有房屋憑公有住房租賃證或者出租單位證明計(jì)戶。
拆遷非住宅房屋按照以下辦法計(jì)戶:
(一)非住宅房屋自用的,憑房屋所有權(quán)證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照計(jì)戶;
(二)非住宅房屋出租的,憑房屋租賃許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照計(jì)戶。
第三十二條 被拆遷人或者房屋承租人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)提前搬遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)發(fā)給搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人確定,并報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第三十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定付給被拆遷人或者房屋承租人搬遷補(bǔ)償費(fèi)。
實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,被拆遷人或者房屋承租人必須自行過(guò)渡,拆遷人一次性付給六個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換自行過(guò)渡的,拆遷人按照約定的過(guò)渡期限付給臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi);因拆遷人責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。
搬遷補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)和電話移機(jī)等其他費(fèi)用的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由市和縣級(jí)市物價(jià)、房屋拆遷管理部門(mén)根據(jù)省有關(guān)規(guī)定核定公布。
第三十四條 因拆遷非住宅房屋造成被拆遷人或者房屋承租人停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償,具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由市和縣級(jí)市物價(jià)、房屋拆遷管理部門(mén)核定公布。
第三十五條 本條例涉及的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)適用時(shí)點(diǎn),以房屋拆遷許可證頒發(fā)之日為準(zhǔn)。
第四章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以行政處罰:
(一)未取得房屋拆遷許可證實(shí)施拆遷的;
(二)以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的;
(三)未按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;
(四)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施房屋拆遷的;
(五)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的;
(六)接受委托的拆遷實(shí)施單位違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓房屋拆遷業(yè)務(wù)的。
拆遷人、拆遷實(shí)施單位有前款行為之一,造成被拆遷人或者房屋承租人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十七條 拆遷房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)與一方當(dāng)事人相互串通,故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格,對(duì)另一方當(dāng)事人造成損失的,拆遷房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;并由房產(chǎn)管理部門(mén)收回資質(zhì)(格)證書(shū)或者公告資質(zhì)(格)證書(shū)作廢,對(duì)拆遷房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可以處一千元以上三千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 拆遷實(shí)施單位及其工作人員弄虛作假、濫用職權(quán)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,由房屋拆遷管理部門(mén)吊銷(xiāo)其拆遷上崗證,可以并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條 脅迫、侮辱、毆打房屋拆遷工作人員,阻礙房屋拆遷工作人員依法拆遷房屋的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 房屋拆遷管理部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的;
(二)核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者對(duì)違法行為不予查處的;
(三)未按照本條例規(guī)定發(fā)布公告的;
(四)房屋拆遷管理部門(mén)作為拆遷人或者接受委托實(shí)施房屋拆遷的;
(五)違反本條例規(guī)定作出拆遷裁決的;
(六)違反本條例規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制拆遷的。
房屋拆遷管理部門(mén)及其工作人員有前款行為之一,給拆遷當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五章 附則
第四十一條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,參照本條例執(zhí)行。
交通、能源、水利等國(guó)家和省大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償安置辦法,國(guó)家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
因城市開(kāi)發(fā)建設(shè)征用集體土地實(shí)施房屋拆遷的,其拆遷補(bǔ)償安置辦法由市人民政府另行制定,向市人大常委會(huì)報(bào)告后公布實(shí)施。
第四十二條 本條例自2002年11月1日起施行。
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各地的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同,一般是以市場(chǎng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)。拆遷協(xié)議的補(bǔ)償會(huì)與被征收人協(xié)商處理,最終確定。并且,每戶的補(bǔ)償情況也會(huì)向被征收人進(jìn)行公布。被征收人對(duì)補(bǔ)償不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
1.改變補(bǔ)償規(guī)則,實(shí)現(xiàn)雙向補(bǔ)償
農(nóng)村宅基地所有權(quán)屬于村集體,房屋所有權(quán)屬于農(nóng)民個(gè)人,因此在之前的拆遷補(bǔ)償中,只有農(nóng)村房屋的拆遷補(bǔ)償。
不過(guò)從2018年開(kāi)始,農(nóng)民不僅可以領(lǐng)到農(nóng)村房屋的補(bǔ)償,而且還可以領(lǐng)取宅基地的補(bǔ)償,實(shí)行雙向補(bǔ)償制度。
2.?dāng)U大補(bǔ)償范圍,提高補(bǔ)償金額
從2018年開(kāi)始,拆遷補(bǔ)償范圍將不僅限于農(nóng)村房屋,將主要包括兩方面:
農(nóng)民的固定財(cái)產(chǎn):農(nóng)房以及房屋內(nèi)的裝修。
其他財(cái)產(chǎn):地上附著物補(bǔ)償比如農(nóng)民的果園菜園,或者水井廁所等。
青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1.一年生作物按耕地前三年平均年產(chǎn)值計(jì)補(bǔ),一年兩季以上的作物按耕地前三年平均年產(chǎn)值的50%計(jì)補(bǔ)。
2.多年生林木,可移植的盡量移植,由征地單位按實(shí)際工作量補(bǔ)償移植費(fèi);不能移植的,給予合理補(bǔ)償或作價(jià)收購(gòu)。雜生樹(shù)木原則上不予補(bǔ)償,荒蕪?fù)恋睾蜔o(wú)青苗土地不予補(bǔ)償。
3.實(shí)現(xiàn)多樣化補(bǔ)償方式
農(nóng)村房屋拆遷的補(bǔ)償方式有2種:
貨幣補(bǔ)償,即根據(jù)農(nóng)民被損失利益的總價(jià)值折合成人民幣進(jìn)行補(bǔ)償。
等價(jià)置換,即農(nóng)民可以在政府規(guī)劃區(qū)域內(nèi)本著多退少補(bǔ)的原則選購(gòu)商品房來(lái)彌補(bǔ)自己的損失。
4.更改原有的計(jì)算方法
拆遷補(bǔ)償金額=宅基地面積x拆遷補(bǔ)償單價(jià)+農(nóng)民固定財(cái)產(chǎn)(房屋)估價(jià)+安置費(fèi)+農(nóng)村其他財(cái)產(chǎn)補(bǔ)助(附著物+其他建筑物)
被拆遷的補(bǔ)償范圍:包括農(nóng)民的房屋、房屋的裝修、以及院內(nèi)附著物,如農(nóng)民自家種的果樹(shù)、蔬菜等;還有廁所、水井等建筑。
拆遷人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和條例規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。拆除未超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑,按照使用期內(nèi)的殘存價(jià)值參考剩余期限給予補(bǔ)償;拆除違法建筑、超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。
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投稿:陳晴
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