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國(guó)土資源部批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)采礦的規(guī)定,采礦用地屬于建設(shè)用地嗎?:今日礦產(chǎn)資源壓覆在線法律咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-09-05 13:53:51
作者：
圣運(yùn)律師
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國(guó)土資源部批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)采礦的規(guī)定，國(guó)土資源部批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)采礦的規(guī)定主要涉及采礦權(quán)、采礦用地以及采礦行為的具體要求。一、采礦權(quán)相關(guān)規(guī)定在國(guó)土資源部批準(zhǔn)的用地范圍內(nèi)進(jìn)行采礦活動(dòng)，首先需要獲得采礦權(quán)。根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定，任何

國(guó)土資源部批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)采礦的規(guī)定,采礦用地屬于建設(shè)用地嗎?:今日礦產(chǎn)資源壓覆在線法律咨詢

一、國(guó)土資源部批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)采礦的規(guī)定

國(guó)土資源部批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)采礦的規(guī)定主要涉及采礦權(quán)、采礦用地以及采礦行為的具體要求。

一、采礦權(quán)相關(guān)規(guī)定

在國(guó)土資源部批準(zhǔn)的用地范圍內(nèi)進(jìn)行采礦活動(dòng)，首先需要獲得采礦權(quán)。根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定，任何單位和個(gè)人未領(lǐng)取采礦許可證擅自采礦，或超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，都將受到法律處罰。

二、采礦用地相關(guān)規(guī)定

采礦用地屬于建設(shè)用地范疇，必須按照取得建設(shè)用地的程序進(jìn)行審查報(bào)批。涉及占用農(nóng)民集體所有土地的，還須由國(guó)家進(jìn)行征收，并履行法律規(guī)定的土地征收相關(guān)程序。此外，采礦建設(shè)用地可以通過出讓等有償使用方式取得，也可以劃撥方式取得，具體取決于是否符合《劃撥用地目錄》的規(guī)定。

三、采礦行為具體規(guī)定

在采礦過程中，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)。非經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門同意，不得在特定地區(qū)如港口、機(jī)場(chǎng)、國(guó)防工程設(shè)施圈定地區(qū)以內(nèi)，重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施附近一定距離以內(nèi)，以及國(guó)家劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)等地開采礦產(chǎn)資源。

綜上所述，國(guó)土資源部批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)采礦的規(guī)定包括采礦權(quán)的獲取、采礦用地的取得以及采礦行為的具體要求。在進(jìn)行采礦活動(dòng)時(shí)，務(wù)必遵守相關(guān)法律法規(guī)，以確保合法、安全、環(huán)保地進(jìn)行采礦。

二、采礦用地如何辦理建設(shè)用地審批

采礦用地如何辦理建設(shè)用地審批

"1、建設(shè)單位依法設(shè)立的有關(guān)證明；

2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)或其他有關(guān)批準(zhǔn)文件；

3、土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告；

4、初步設(shè)計(jì)或者其他有關(guān)材料；

5、建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖；

6、占有耕地的，提出補(bǔ)充耕地該案；

7、建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的，應(yīng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告；

8、提供地價(jià)評(píng)估報(bào)告。"

受理申請(qǐng)并審查有關(guān)文件的程序

縣級(jí)以上人民政府土地行政管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)用地的申請(qǐng)、審查、報(bào)表工作，對(duì)應(yīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目，在30日內(nèi)擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地該案和供地方案，編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書，經(jīng)同級(jí)人民政府審核同意后報(bào)一級(jí)土地管理部門審查。

審批用地程序

有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政管理部門，收到上報(bào)土地審批文件，按規(guī)定征求有關(guān)部門意見后，實(shí)行土地管理部門內(nèi)部會(huì)審制度審批土地。

征地實(shí)施程序

經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地，由被征用土地所在地的市縣人民政府組織實(shí)施：

1、征地公告。公告的內(nèi)容包括：批準(zhǔn)征地的機(jī)關(guān)、文號(hào)、土地用途、范圍、面積、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理補(bǔ)償?shù)钠谙薜取?/p>

2、支付土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。

3、安置農(nóng)業(yè)人口。

4、征收用地單位的費(fèi)稅。

5、協(xié)調(diào)征地爭(zhēng)議。

法律依據(jù)：根據(jù)《土地管理法》第四條的規(guī)定“建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等”。礦山企業(yè)在申請(qǐng)取得采礦用地時(shí)，必須按照取得建設(shè)用地的程序進(jìn)行審查報(bào)批，必須履行相應(yīng)的建設(shè)用地審批程序。涉及占用農(nóng)民集體所有土地的，還須由國(guó)家進(jìn)行征收，履行法律規(guī)定的土地征收相關(guān)程序。

三、采礦用地屬于建設(shè)用地嗎?

采礦用地屬于建設(shè)用地。

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，礦山企業(yè)在申請(qǐng)取得采礦用地時(shí)，必須按照取得建設(shè)用地的程序進(jìn)行審查報(bào)批，必須履行相應(yīng)的建設(shè)用地審批程序。涉及占用農(nóng)民集體所有土地的，還須由國(guó)家進(jìn)行征收，履行法律規(guī)定的土地征收相關(guān)程序。

建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，是城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地，工礦用地，能源、交通、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施用地，旅游用地，軍事用地等，付出一定投資（土地開發(fā)建設(shè)費(fèi)用），通過工程手段，為各項(xiàng)建設(shè)提供的土地。是利用土地的承載能力或建筑空間，不以取得生物產(chǎn)品為主要目的的用地。

城市規(guī)劃在城市建設(shè)范圍內(nèi)占用土地的一般程序如下：

1、市、縣人民政府按照土地利用年度計(jì)劃擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案，分批逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府；

2、有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案進(jìn)行審查，提出審查意見，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)；

3、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府組織實(shí)施，按具體項(xiàng)目分別供地。

建設(shè)用地一般分為居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、商服用地、物流倉(cāng)儲(chǔ)用地、交通設(shè)施用地、市政公用設(shè)施用地、道路廣場(chǎng)用地、綠地、特殊用地。

建設(shè)用地按其使用土地性質(zhì)的不同，可分為農(nóng)業(yè)建設(shè)用地和非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地；按其土地權(quán)屬、建設(shè)內(nèi)容不同，又分為國(guó)家建設(shè)用地、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)用地、外商投資企業(yè)用地和其他建設(shè)用地；按其工程投資和用地規(guī)模不同，還分為大型建設(shè)項(xiàng)目用地、中型建設(shè)項(xiàng)目用地和小型建設(shè)項(xiàng)目用地。

中國(guó)的建設(shè)用地供應(yīng)，分為存量和增量?jī)刹糠帧Ｔ隽坎糠郑饕ㄟ^農(nóng)地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的供應(yīng)，即所謂“一級(jí)市場(chǎng)”；存量部分即通過現(xiàn)有土地使用者之間的交易的供應(yīng)，即所謂“二級(jí)市場(chǎng)”。

法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第六十三條土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途，并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，土地所有權(quán)人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用，并應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，載明土地界址、面積、動(dòng)工期限、使用期限、土地用途、規(guī)劃條件和雙方其他權(quán)利義務(wù)。

前款規(guī)定的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。

通過出讓等方式取得的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人簽訂的書面合同另有約定的除外。

集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的出租，集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓及其最高年限、轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與、抵押等，參照同類用途的國(guó)有建設(shè)用地執(zhí)行。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。

h3>四、采礦用地如何辦理建設(shè)用地審批