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廣州拆遷造價補償標準,廣州市集體土地房屋拆遷補償標準規(guī)定:今日拆遷補償標準更新

  • 發(fā)布時間:

    2024-09-02 17:09:53
  • 作者:

    圣運律師
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廣州拆遷造價補償標準,廣州市集體土地房屋拆遷補償標準規(guī)定,政府征收土地,并不是一拍桌子就可以決定的事情。首先,按照國家法律規(guī)定,地方政府應(yīng)當制定相關(guān)土地征收補償辦法,指導(dǎo)土地征收工作的進行;其次,因各個地方的具體情況不同,所以制定的土地征收

廣州拆遷造價補償標準,廣州市集體土地房屋拆遷補償標準規(guī)定:今日拆遷補償標準更新

廣州拆遷造價補償標準,廣州市集體土地房屋拆遷補償標準規(guī)定

政府征收土地,并不是一拍桌子就可以決定的事情。首先,按照國家法律規(guī)定,地方政府應(yīng)當制定相關(guān)土地征收補償辦法,指導(dǎo)土地征收工作的進行;其次,因各個地方的具體情況不同,所以制定的土地征收補償辦法也會有所差異。以廣州為例,下面圣運小編就給大家介紹一下廣州市集體土地房屋拆遷補償標準規(guī)定

廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補償試行辦法

第一章 總則

第一條為進一步規(guī)范本市農(nóng)民集體所有土地征收補償工作,維護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民及其他權(quán)利人的合法權(quán)益,促進城市社會經(jīng)濟和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條除國家和省另有規(guī)定外,本市行政區(qū)域范圍內(nèi)征收農(nóng)民(含農(nóng)轉(zhuǎn)居人員)集體所有土地,適用本辦法。

第三條農(nóng)民集體所有土地的征收補償應(yīng)當遵循合法合理、程序正當、補償公平、妥善安置的原則。

第四條征收土地應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。

征收土地應(yīng)當避開文物古跡、古樹名木、歷史建筑、歷史風貌區(qū)等應(yīng)當予以保護的區(qū)域。因特殊情況不能避開的,應(yīng)當按照《中華人民共和國文物保護法》等相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第五條市人民政府負責統(tǒng)籌本市農(nóng)民集體所有土地的征收補償工作,各區(qū)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有土地的征收補償工作。

市政府土地行政主管部門負責統(tǒng)籌組織實施本市農(nóng)民集體所有土地的征收補償工作,各區(qū)政府土地行政主管部門具體負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有土地的征收補償工作。

發(fā)展改革、教育、監(jiān)察、財政、人力資源和社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和園林、審計、城管等行政主管部門應(yīng)當按照各自職責協(xié)同實施本辦法。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當配合實施本辦法。

第六條征收部門應(yīng)當采取措施推行征地補償安置信息公開,充分保障被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第七條任何組織和個人對違反本辦法的行為,都有權(quán)向市、區(qū)人民政府及其土地行政主管部門以及其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的部門應(yīng)當及時予以核實、處理。

監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當加強對參與征地補償工作的政府和有關(guān)部門及其工作人員的監(jiān)察。

第二章 征地程序

第八條建設(shè)項目經(jīng)審批同意后,屬非儲備用地的,由用地單位持立項批準文件、規(guī)劃選址、用地預(yù)審意見等材料,向土地行政主管部門提出用地申請。屬儲備用地的,由儲備機構(gòu)持規(guī)劃部門確定的儲備用地界址坐標和土地測繪機構(gòu)出具的土地勘測定界技術(shù)報告書,向土地行政主管部門提出用地申請。

第九條用地申請經(jīng)審查通過后,土地行政主管部門應(yīng)當將擬征地的用途、位置、補償標準、安置方式等,以書面形式向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民及其他權(quán)利人預(yù)告,在被征地現(xiàn)場、被征地村集體所在地或村民聚居地張貼,并在市土地行政主管部門網(wǎng)站公示。

征地預(yù)告發(fā)布后,在征地范圍內(nèi)的搶栽、搶種的青苗和搶建的地上附著物,一律不予補償。

第十條征地預(yù)告發(fā)布之日起,在擬征地范圍內(nèi)暫停辦理以下事項:

(一)新批宅基地和其他建設(shè)用地;

(二)審批新建、改建、擴建房屋;

(三)辦理入戶和分戶,但因婚姻、出生、回國、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、高校畢業(yè)生戶籍回遷、投靠直系親屬、刑滿釋放等原因應(yīng)當入戶、分戶的除外;

(四)以被征收房屋為注冊地址辦理工商注冊登記、變更手續(xù);

(五)改變土地、房屋用途;

(六)房屋、土地的轉(zhuǎn)讓、租賃和抵押;

(七)已依法取得建房批準文件但尚未建造完畢的房屋的續(xù)建。

土地行政主管部門應(yīng)當就前款事項書面通知相關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。

第十一條土地行政主管部門應(yīng)當對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及青苗和地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查和證據(jù)保全,并組織用地單位與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織就征地補償安置標準、征地補償安置費用的支付方式等進行協(xié)商。

第十二條征地調(diào)查結(jié)果應(yīng)當與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民、青苗及地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民、青苗和地上附著物產(chǎn)權(quán)人不配合調(diào)查確認的,可以通過公證的方式確認。

未經(jīng)征地調(diào)查并確認的,不納入征地補償安置方案。

第十三條征地報批前,土地行政主管部門應(yīng)當根據(jù)擬訂的征地方案核定征地補償安置費用,由用地單位預(yù)存入專門賬戶,專款專用。

實施征地補償款預(yù)存制度的,應(yīng)當按照省國土資源廳《關(guān)于試行征地補償款預(yù)存制度的通知》(粵國土資發(fā)〔2005〕153號)等規(guī)定,在征地報批前將征地補償款預(yù)存到監(jiān)控銀行的市、區(qū)土地行政主管部門統(tǒng)一征地補償款預(yù)存賬戶,取得進賬憑證后,方可辦理征地報批手續(xù),并在征地批準后撥付征地補償安置費用。

第十四條在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi),為實施城市規(guī)劃占用土地的,市人民政府應(yīng)當實行統(tǒng)一征收,統(tǒng)一按項目供地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,統(tǒng)一辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批手續(xù)。

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地報批時,由市土地行政主管部門按照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》規(guī)定的程序和要求,擬訂建設(shè)用地項目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案和征收土地方案,經(jīng)市人民政府審核同意后,逐級上報有批準權(quán)的人民政府審批。

征地報批時,應(yīng)當同時報批留用地安置方案,除折算貨幣補償款、等價置換房屋或留用地指標面積不超過1000平方米無法獨立選址的外,應(yīng)列明留用地選址位置、面積和擬安排用途等內(nèi)容。留用地指標面積不超過1000平方米無法獨立選址的,征地項目可先行辦理報批手續(xù),留用地指標可按規(guī)定與其他征地項目征收該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織集體土地所安排的留用地指標累計合并使用。

征地報批時,應(yīng)當附上被征地農(nóng)民社會保障落實情況相關(guān)材料,包括社會保障對象、項目、標準以及費用籌集辦法等內(nèi)容。

第十五條征地批準后,市土地行政主管部門應(yīng)當根據(jù)經(jīng)批準的征地方案,會同有關(guān)部門擬訂征地補償安置方案,必要時進行社會穩(wěn)定風險評估。

在征地報批前履行了預(yù)告、調(diào)查和聽證程序并完成土地權(quán)屬、地類、面積、青苗和地上附著物等確認以及補償?shù)怯浀模型恋匦姓鞴懿块T可以在征地報批的同時,根據(jù)土地登記資料和征地調(diào)查確認結(jié)果,核對征地補償?shù)怯浨闆r,會同有關(guān)部門擬訂征地補償安置方案。

擬訂征地補償安置方案時,對在征地過程中形成的屬于同一個村集體,不具備獨立耕作條件,形狀不規(guī)則,確實難以利用或無法利用的夾心地、邊角地,可以參照本辦法一并予以補償。

征地補償安置方案應(yīng)載明土地補償費、安置補助費、青苗和地上附著物補償費、社會保障費用、留用地安置等事項。

第十六條在征地補償安置方案報批前,土地行政主管部門應(yīng)當告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民及其他權(quán)利人,對征地補償安置方案有申請聽證的權(quán)利。

符合國土資源部《國土資源聽證規(guī)定》的規(guī)定的,土地行政主管部門應(yīng)當根據(jù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民及其他權(quán)利人的申請組織聽證。

第十七條土地行政主管部門將征地補償安置方案報市人民政府審批時,應(yīng)當附上被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民及其他權(quán)利人的意見及采納情況,舉行聽證的,還應(yīng)當附上聽證筆錄。

征地補償安置方案批準后,由土地行政主管部門組織實施,并報省人民政府土地行政主管部門備案。

第十八條市人民政府應(yīng)當依據(jù)國土資源部《征收土地公告辦法》的規(guī)定,在收到征地批準文件之日起10個工作日內(nèi)就征地方案和征地補償安置方案有關(guān)內(nèi)容發(fā)布公告,公告時間為1個月,具體操作由土地行政主管部門執(zhí)行。

征地公告應(yīng)當包括批準征地機關(guān)、批準文號、征地用途、范圍、面積、地類、補償標準、安置方式、辦理征地補償?shù)怯浀钠鹬箷r間等。市土地行政主管部門收到征地批準文件后,應(yīng)當在2個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送征收部門辦理公告手續(xù)。

征地公告應(yīng)當在被征地所在地的鎮(zhèn)(街道)、村(聯(lián)社)、村民小組(社)內(nèi)張貼公示。其中,征收村(聯(lián)社)集體土地的,在村(聯(lián)社)公示欄公示;征收村民小組(社)集體土地的,在村民小組(社)辦公地點張貼公示,村民小組(社)沒有固定辦公場所的,可在該村民小組(社)內(nèi)村民聚居地的明顯位置張貼公示;征收鎮(zhèn)(街道)農(nóng)民集體土地的,在鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)所在地張貼公示。

負責張貼公示的部門,應(yīng)當對公告張貼公示情況拍照取證,負責張貼公告的工作人員及被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責人、村民代表簽字證明,依法進行公證,并對相關(guān)證據(jù)材料存檔備查。

第十九條對征地補償、安置標準有爭議的,由市、區(qū)人民政府協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,由批準征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征地方案的實施。

第二十條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民及其他權(quán)利人應(yīng)當在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書和地上附著物的權(quán)屬證書、使用協(xié)議等證明文件到公告指定的土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?/p>

第二十一條征收部門與被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民及其他權(quán)利人應(yīng)當按照征地補償安置方案簽訂補償安置協(xié)議。

協(xié)議應(yīng)當載明補償方式、補償金額、安置地點、搬遷期限、臨時安置過渡期限、違約責任等內(nèi)容。

認為征收部門不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除協(xié)議的,可以依法提起行政訴訟。

第二十二條征地補償安置費用應(yīng)當在征地補償安置方案批準并簽訂征地補償安置協(xié)議之日起3個月內(nèi)足額支付給被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民及其他權(quán)利人,用地單位已提前足額預(yù)付的除外。

在申請辦理征地項目社會保障審核手續(xù)時,應(yīng)按國家、省、市政策規(guī)定及時足額落實被征地農(nóng)民社會保障費用。

第二十三條征地各項補償安置費用應(yīng)當按照《廣東省征收農(nóng)民集體所有土地各項補償費管理辦法》的規(guī)定管理和使用。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當建立財務(wù)公開制度,并設(shè)立征地補償費專用賬戶,對征地補償安置費用的收取、分配、使用等環(huán)節(jié)的事項應(yīng)當按規(guī)定定期向村民公開,接受村民監(jiān)督。市和區(qū)的農(nóng)業(yè)、財政、民政等行政主管部門應(yīng)當加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部征地補償安置費用分配和使用的監(jiān)督。

第二十四條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在決定各項補償安置費用分配、使用時,應(yīng)當嚴格按照《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理規(guī)定》(省政府令第189號)第十條規(guī)定召開農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表會議討論決定。

第二十五條征地批準后,有下列情形之一的,土地行政主管部門應(yīng)當向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)出責令限期交付土地通知書。

(一)簽訂協(xié)議的被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民及其他權(quán)利人已按協(xié)議依法補償、安置的;

(二)在征地補償安置方案確定的簽約期限內(nèi)達不成協(xié)議,或者被征收房屋權(quán)屬人不明確的,征收部門按照征地補償安置方案確定的標準向公證機構(gòu)申請辦理證據(jù)保全、征地補償安置費用提存手續(xù)的。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當按通知規(guī)定的期限交付土地。征地補償安置費用未按規(guī)定支付的,社會保障費用未按規(guī)定落實的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有權(quán)拒絕交付土地。

第二十六條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在規(guī)定期限內(nèi)提前將土地交付使用,積極配合完成征地相關(guān)手續(xù)的,可給予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織適當獎勵,但每畝最高不得超過被征地補償標準的10%。

征地的經(jīng)濟獎勵由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)籌使用于村公益事業(yè)或者村集體經(jīng)濟發(fā)展。

第二十七條依法實施征地補償安置后,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民及其他權(quán)利人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在責令限期交付土地通知書規(guī)定的期限內(nèi)不交付土地的,由土地行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十五條的規(guī)定,向有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。

第二十八條征收部門足額支付補償費、實際履行安置義務(wù)后30日內(nèi),被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、被征收房屋權(quán)利人應(yīng)當按照征地補償安置協(xié)議約定,及時申請辦理集體土地所有權(quán)證、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)等物權(quán)憑證的注銷登記。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、被征收房屋權(quán)利人未在約定時限內(nèi)申請辦理注銷登記的,不動產(chǎn)登記部門可以依據(jù)司法機關(guān)或者行政機關(guān)提供的發(fā)生法律效力的文件辦理注銷登記,將注銷事項記載于不動產(chǎn)登記簿,原不動產(chǎn)物權(quán)憑證收回或者公告作廢。

實行復(fù)建安置或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,征收部門應(yīng)當為被征收房屋權(quán)利人辦理所安置或者調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第三章 征地補償

第二十九條征收農(nóng)民集體所有土地的,應(yīng)當足額補償被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民及其他權(quán)利人,因地制宜采取多種補償安置方式,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不因征地而降低,公平分享土地增值收益,保障長遠生計和未來發(fā)展的需要。

第三十條征地補償安置費用主要包括土地補償費、安置補助費、青苗和地上附著物的補償費。

第三十一條土地補償費和安置補助費的補償對象為土地所有權(quán)人。未經(jīng)確權(quán)登記的,村民小組(社)土地權(quán)屬界線存在的,支付給村民小組(社);村民小組(社)土地權(quán)屬界線不存在,經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會表決通過,支付給村(聯(lián)社);屬于鎮(zhèn)(街道)農(nóng)民集體所有的,支付給鎮(zhèn)(街道)集體經(jīng)濟組織。

青苗、水產(chǎn)品的補償對象為土地承包經(jīng)營權(quán)人,青苗轉(zhuǎn)由他人經(jīng)營管理的,補償對象按承包經(jīng)營權(quán)人與經(jīng)營管理人的協(xié)議確定,協(xié)議未約定的對經(jīng)營管理人予以補償。

除房屋外的一般地上附著物的補償對象為所有權(quán)人,如無產(chǎn)權(quán)證明,則為建設(shè)人、使用人,承包經(jīng)營協(xié)議另有約定的除外。

第三十二條征收農(nóng)民集體所有土地的土地補償費和安置補助費按照本市征地補償標準(附件1)執(zhí)行,并報省國土資源廳備案。

在同一區(qū)域內(nèi),不同宗地的征地補償標準應(yīng)當相同,不因征地目的及土地用途的不同而有差異。

同一征地項目的征地范圍跨越不同區(qū)域,原則上按對應(yīng)區(qū)域的征地補償標準予以補償。

第三十三條被征收農(nóng)民集體所有土地上有青苗的,應(yīng)當予以補償。青苗補償費包括一般青苗補償和長生青苗補償,以土地面積(畝)為計算單位,按照本市青苗補償標準(附件2)予以補償。

一般青苗補償是指對被征地上正處于生長階段的短期農(nóng)作物的補償,包括水稻、蔬菜(包括葉菜和果菜類)、花生、薯類、甘蔗、玉米、豆類等。

長生青苗補償是指對被征地上正處于生長階段的、生長周期較長的經(jīng)濟作物以及水產(chǎn)養(yǎng)殖品的補償,包括苗木、花卉、果樹(荔枝、龍眼、黃皮、楊桃、香蕉等)等。

觀賞類植物(含綠化樹、名貴樹)由權(quán)利人自行處理,遷移等費用由市林業(yè)和園林行政主管部門制定相應(yīng)標準并發(fā)布。

水產(chǎn)品按照本市水產(chǎn)品搬遷損失補償標準(附件3)予以補償。

第三十四條征地涉及除房屋外的一般地上附著物原則上按照建筑成本價(附件4)予以補償。

第三十五條征地補償中涉及地上附著物需要評估的,估價機構(gòu)由權(quán)利人共同在具有相應(yīng)資質(zhì)的估價機構(gòu)中協(xié)商選定;在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的,由征收部門組織通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定。

評估時點為征地預(yù)告發(fā)布之日。

第三十六條征地涉及桿(管)線遷移及人畜飲水恢復(fù)工程按照原規(guī)模、現(xiàn)行標準實施,滿足同等功能需要的原則進行補償。對因改造、擴容、超過現(xiàn)行標準等所增加的費用,由管線單位承擔。電話、寬帶等按移機費標準(附件4)予以補償。

涉及行業(yè)特殊設(shè)施、設(shè)備等,按照本辦法第三十五條的規(guī)定確定估價機構(gòu),按評估價格予以補償。

第三十七條被征地留用地安置按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,近郊區(qū)可實行貨幣或者物業(yè)補償,遠郊區(qū)可按規(guī)劃要求就近留地。

留用地按實際征地面積的10%安排,但符合下列情形之一的,可采取折算貨幣方式補償:

(一)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織選擇折算貨幣補償而放棄留用地安置的;

(二)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所屬范圍內(nèi),沒有符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃可供選址安排作為留用地的;

(三)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出的留用地選址方案不符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃或城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃確定的建設(shè)用地安排,經(jīng)充分協(xié)商不能達成一致的。

被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以將留用地折算貨幣補償額與征收部門提供的有權(quán)處分的房屋進行等價置換,并簽訂書面置換協(xié)議。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有留用地指標的,可以在符合規(guī)劃現(xiàn)狀前提下,向土地行政主管部門申請將成片的閑置或者低效建設(shè)用地改為村經(jīng)濟發(fā)展留用地,原產(chǎn)權(quán)人可以按宅基地基底面積折算成股份,獲得村經(jīng)濟發(fā)展用地的經(jīng)營、租賃收益分成。

農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展留用地再次被征收的,由征收部門參照國有建設(shè)用地進行評估給予同等價值的物業(yè)補償。

第三十八條市、區(qū)人力資源和社會保障部門應(yīng)當按照國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定,將被征地農(nóng)民依法納入社會保障體系,加強城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民的培訓(xùn)工作,促進被征地農(nóng)民就業(yè)。

第三十九條對有長期穩(wěn)定收益的項目用地,在農(nóng)民自愿的前提下,鼓勵以征地補償安置費用入股,或者以經(jīng)批準的建設(shè)用地土地使用權(quán)作價入股,作為被征收土地劃撥或者出讓的條件。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民可以通過合同約定以優(yōu)先股的方式獲取收益。

第四十條在城市規(guī)劃區(qū)外,當?shù)厝嗣裾梢酝ㄟ^利用農(nóng)村集體機動地、承包農(nóng)戶自愿交回的承包地,承包地流轉(zhuǎn)和土地開發(fā)整理新增加的耕地等,使被征地農(nóng)民有必要的耕作土地,繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第四章 房屋安置

第四十一條征收農(nóng)民集體所有土地上房屋應(yīng)當先安置、后搬遷。

征收部門對房屋給予補償安置后,被征收房屋權(quán)利人應(yīng)當在補償安置協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第四十二條被征收房屋權(quán)利人可以選擇復(fù)建安置、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補償?shù)难a償安置方式。

除村民委員會、祠堂等農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的公共建筑物按照“拆一補一”的原則復(fù)建安置外,對被征地農(nóng)民非住宅房屋原則上不作復(fù)建安置或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換,實行貨幣補償。

選擇復(fù)建安置或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被征收房屋權(quán)利人應(yīng)當與征收部門結(jié)清貨幣補償金額與復(fù)建安置或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋價值的差價。

第四十三條征收農(nóng)民集體所有土地上房屋應(yīng)當以合法有效的集體土地所有權(quán)證、集體土地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證、房地產(chǎn)權(quán)證、建房批準文件以及人民法院、仲裁委員會的生效法律文書作為安置依據(jù)。

房屋的用途和建筑面積,以集體土地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證、房地產(chǎn)權(quán)證或者建房批準文件的記載為準。

不動產(chǎn)登記部門負責開展房屋合法產(chǎn)權(quán)認定工作,并對認定結(jié)果的真實性負責。

第四十四條有合法產(chǎn)權(quán)的被征地農(nóng)民的住宅房屋,按照每棟或者每戶村民住房280平方米確定套內(nèi)建筑面積進行復(fù)建安置或產(chǎn)權(quán)調(diào)換,復(fù)建房屋優(yōu)先選取本村安排的宅基地。核定留用地指標的征地面積應(yīng)當扣除所安排的復(fù)建房屋用地面積。不具備復(fù)建安置條件的,征收部門可以提供同地段國有土地上住宅性質(zhì)的房屋作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收房屋權(quán)利人需按規(guī)定補繳土地出讓金,被征收房屋所占土地不再核定留用地指標。

被征收房屋合法產(chǎn)權(quán)套內(nèi)建筑面積不足280平方米的,可根據(jù)被征收房屋權(quán)利人意愿按280平方米予以安置,不足部分由被征收房屋權(quán)利人按安置房的建安成本價購買。

被征收房屋合法產(chǎn)權(quán)套內(nèi)建筑面積超過280平方米的,超出部分建筑面積不予復(fù)建安置或產(chǎn)權(quán)調(diào)換,按照本辦法第四十五條給予貨幣補償,該部分貨幣補償可折算成股份參與集體物業(yè)收益分紅。

第四十五條被征收房屋權(quán)利人不選擇復(fù)建安置或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照被征收房屋的重置價加區(qū)位補償價給予貨幣補償。被征收房屋所占土地不再核定留用地指標。

貨幣補償金額的計算公式為:被征收房屋重置單價(附件5)×征收部門核定的房屋套內(nèi)建筑面積+區(qū)位補償單價×征收部門核定的土地補償面積。

第四十六條征收有合法產(chǎn)權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織物業(yè),可以進行復(fù)建安置,不具備復(fù)建安置條件的,按照本辦法第四十五條實行貨幣補償。

對征收農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的物業(yè)造成所有人等停產(chǎn)停業(yè)損失的,參照國有土地上房屋征收的停產(chǎn)停業(yè)損失補償標準予以補償。

第四十七條對下列情形的房屋不予補償:

(一)法律、法規(guī)等規(guī)定的違法建設(shè)房屋;

(二)超過批準使用期限的臨時建設(shè)房屋;

(三)新房建成后應(yīng)當拆除的舊房;

(四)征地預(yù)告發(fā)布后的搶建部分。

對2007年6月30日之前建設(shè)的違法建筑,若已完善歷史用地手續(xù)且符合《廣州市農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地管理規(guī)定》(市政府令〔2001〕第5號),經(jīng)村集體批準使用宅基地的,對現(xiàn)狀房屋不超過280平方米套內(nèi)建筑面積按“拆一補一”復(fù)建安置,超出部分建筑面積不予復(fù)建安置,按被征收房屋重置價給予貨幣補償;不具備復(fù)建安置條件的,按照本辦法第四十五條實行貨幣補償。屬于未經(jīng)村集體批準,私自占地建設(shè)的不予復(fù)建安置,按建安成本價給予貨幣補償。

對2007年6月30日之后建設(shè)的違法建筑,不予補償。

第四十八條對非被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員建造或者購買房屋的補償,除因征地由原農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶口的人員外,按照本辦法第四十三條第一款的規(guī)定確定補償對象,由補償對象與房屋建造或者購買人自行協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可依法提起民事訴訟。

第四十九條被征收房屋權(quán)利人對按照本辦法貨幣補償標準計算出來的補償金額有異議的,可以向征收部門申請復(fù)核。

第五十條征收部門應(yīng)當向被征收房屋權(quán)利人支付搬遷費;選擇復(fù)建安置或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在復(fù)建安置或產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,征收部門應(yīng)當向被征收房屋權(quán)利人支付臨時安置費或提供周轉(zhuǎn)用房。

前款規(guī)定的搬遷過渡期產(chǎn)生的相關(guān)費用及周轉(zhuǎn)用房安排,參照國有土地上房屋征收的補償標準和要求予以補償及安排。

第五十一條被征收房屋權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)搬遷的,可以參照本市國有土地上房屋征收的獎勵標準給予獎勵。

第五章 附則

第五十二條本辦法所稱“建安成本價”,是指房屋建筑成本和房屋設(shè)施設(shè)備安裝成本之和。房屋建筑成本是建設(shè)房屋的投入,安裝成本是安裝房屋設(shè)施設(shè)備的投入,兩者都包括材料成本投入和人工成本,主要是建筑部分的基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)、墻體、門窗,水電工程的強電、弱電(安防、有線電視、電信寬帶),以及給水(含純凈水、中水)、排水(雨水、污水、空調(diào)排水)等材料和人工成本投入。建安成本價以市建設(shè)行政主管部門發(fā)布的文件為準(建設(shè)工程平均造價每年公布1次,建筑工程實務(wù)量勞務(wù)綜合單價、機械設(shè)備租賃及銷售價格每季度公布1次)。

本辦法所稱“房屋重置價”,是指在征收時點的經(jīng)濟市場環(huán)境下,重新建設(shè)與被征收房屋類型、結(jié)構(gòu)等方面基本一致新房屋的全部費用,包含建安成本、前期以及其他費用,不包含購買房屋所占土地的成本。

本辦法所稱“區(qū)位補償價”,是指被征地范圍內(nèi)房屋所占土地使用權(quán)價值,按被征地所在區(qū)域用地基準地價級別價的50%計算。

本辦法所稱“單價”,是指每平方米建筑面積的價格。

第五十三條本辦法中未明確的補償標準,可由各區(qū)另行確定。

本辦法施行前政府及其職能部門已發(fā)布征地相關(guān)公告或者已簽訂補償安置協(xié)議的,繼續(xù)按原有規(guī)定辦理。

本辦法實施后,除經(jīng)市人民政府同意的外,不得再新增征地補償安置費用的名目。

第五十四條本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期3年。相關(guān)法律、政策依據(jù)變化或有效期屆滿,根據(jù)實施情況依法評估修訂。

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