一、政府拆遷,什么叫政府拆遷和商業(yè)拆遷有什么區(qū)別

1、拆遷主體不同

顧名思義，商業(yè)拆遷其主體應(yīng)該是商業(yè)人員，在實(shí)踐中主要集中在開(kāi)發(fā)商、企業(yè)家群體上。而政府拆遷，是由地方政府主導(dǎo)，依據(jù)地方政策進(jìn)行。

2、拆遷目的不同

商業(yè)拆遷是盈利性開(kāi)發(fā)，是一種有償平等交易，以達(dá)到雙贏的目的。而政府拆遷是以“公共利益”需要為目的，非營(yíng)利性，需要給被征收人不低于原有生活水平的拆遷補(bǔ)償。

3、拆遷范圍不同

商業(yè)拆遷很多是針對(duì)一戶或是幾戶的房屋的征收拆遷，特定性比較強(qiáng)。而政府征收拆遷一般都是一個(gè)村或是一個(gè)區(qū)域，涉及范圍比較廣，且除了包含國(guó)有土地上及土地上房屋的征收拆遷，還包含集體土地及其土地上的房屋。其被拆遷的人數(shù)和范圍都要比商業(yè)拆遷寬很多。

4、拆遷意愿不同

商業(yè)拆遷是居于開(kāi)發(fā)商與被拆遷人在平等地位上的協(xié)商談判，在一致意見(jiàn)下達(dá)成的民商事合同。其特點(diǎn)是雙方自愿、有償，交易價(jià)格可以不是市場(chǎng)價(jià)格。而政府拆遷是行政征收方與被拆遷人簽訂行政合同。雖然也要遵循自愿和平等協(xié)商的原則，但大部分被拆遷人并不會(huì)自愿被拆，由此而引發(fā)了很多征收拆遷矛盾，被征收人的利益遭受很大損害。還有一點(diǎn)是：政府拆遷，法律規(guī)定要按照市場(chǎng)價(jià)格給予被拆遷人足額補(bǔ)償，但事實(shí)上政府拆遷給予的拆遷補(bǔ)償普遍偏低。從這個(gè)角度來(lái)比，商業(yè)拆遷對(duì)于被拆遷人來(lái)說(shuō)，獲利更多。

5、救濟(jì)方式不同

商業(yè)拆遷簽訂的是民商事合同。所以，在商業(yè)拆遷中引發(fā)的糾紛，可進(jìn)行仲裁、提起民事訴訟等手段解決。而政府拆遷是行政合同，救濟(jì)手段是復(fù)議，或提行政訴訟等。二者依據(jù)的法律和行為手段都有所不同，被拆遷人要有所區(qū)分。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)民法典》第二百四十三條為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。

征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。

任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

二、政府拆遷與商業(yè)拆遷有什么差別

法律分析：政府拆遷與商業(yè)拆遷的差別有：政府拆遷簽訂的是行政合同，商業(yè)拆遷簽訂的是民商事合同；政府拆遷由地方政府主導(dǎo)，商業(yè)拆遷由商業(yè)人員主導(dǎo)；政府拆遷以公共利益需要為目的，商業(yè)拆遷以盈利開(kāi)發(fā)為目的；政府拆遷涉及范圍較廣，商業(yè)拆遷特定性較強(qiáng)。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、商業(yè)拆遷和政府拆遷的區(qū)別

法律分析：1、拆遷主體不同

顧名思義，商業(yè)拆遷其主體應(yīng)該是商業(yè)人員，在實(shí)踐中主要集中在開(kāi)發(fā)商、企業(yè)家群體上。而政府拆遷，是由地方政府主導(dǎo)，依據(jù)地方政策進(jìn)行。

2、拆遷目的不同

商業(yè)拆遷是盈利性開(kāi)發(fā)，是一種有償平等交易，以達(dá)到雙贏的目的。而政府拆遷是以“公共利益”需要為目的，非營(yíng)利性，需要給被征收人不低于原有生活水平的拆遷補(bǔ)償。

3、拆遷范圍不同

商業(yè)拆遷很多是針對(duì)一戶或是幾戶的房屋的征收拆遷，特定性比較強(qiáng)。而政府征收拆遷一般都是一個(gè)村或是一個(gè)區(qū)域，涉及范圍比較廣，且除了包含國(guó)有土地上及土地上房屋的征收拆遷，還包含集體土地及其土地上的房屋。其被拆遷的人數(shù)和范圍都要比商業(yè)拆遷寬很多。

4、拆遷意愿不同

商業(yè)拆遷是居于開(kāi)發(fā)商與被拆遷人在平等地位上的協(xié)商談判，在一致意見(jiàn)下達(dá)成的民商事合同。其特點(diǎn)是雙方自愿、有償，交易價(jià)格可以不是市場(chǎng)價(jià)格。而政府拆遷是行政征收方與被拆遷人簽訂行政合同。雖然也要遵循自愿和平等協(xié)商的原則，但大部分被拆遷人并不會(huì)自愿被拆，由此而引發(fā)了很多征收拆遷矛盾，被征收人的利益遭受很大損害。還有一點(diǎn)是：政府拆遷，法律規(guī)定要按照市場(chǎng)價(jià)格給予被拆遷人足額補(bǔ)償，但事實(shí)上政府拆遷給予的拆遷補(bǔ)償普遍偏低。從這個(gè)角度來(lái)比，商業(yè)拆遷對(duì)于被拆遷人來(lái)說(shuō)，獲利更多。

5、救濟(jì)方式不同

商業(yè)拆遷簽訂的是民商事合同。所以，在商業(yè)拆遷中引發(fā)的糾紛，可進(jìn)行仲裁、提起民事訴訟等手段解決。而政府拆遷是行政合同，救濟(jì)手段是復(fù)議，或提行政訴訟等。二者依據(jù)的法律和行為手段都有所不同，被拆遷人要有所區(qū)分。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第二條 中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是，國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。

四、拆遷是政府還是開(kāi)發(fā)商

法律分析：1，補(bǔ)償方面：如果說(shuō)是征地（政府拆遷）的話，那就是給多少補(bǔ)償就是多少，政府征地必須依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；開(kāi)發(fā)商拆遷的話，是委托拆遷公司跟你們談，就有商量的余地!2，用途方面：政府征地一般是城市開(kāi)發(fā)，如鐵路；開(kāi)發(fā)商拆遷一般是商業(yè)住宅改造。3，拆遷手段性質(zhì)：政府征地是強(qiáng)制性的，開(kāi)發(fā)商拆遷可以有商量余地。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》 第七十八條 依法設(shè)立的營(yíng)利法人，由登記機(jī)關(guān)發(fā)給營(yíng)利法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為營(yíng)利法人的成立日期。

五、拆遷辦是屬于政府企業(yè)嗎

法律分析：拆遷辦不屬于政府企業(yè)。在《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》出臺(tái)之前，拆遷辦是政府的一個(gè)臨時(shí)部門，主要負(fù)責(zé)與拆遷有關(guān)的事物。但在《國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》出臺(tái)之后，遷拆辦轉(zhuǎn)為房屋管理征收辦公室。其至始至終都不是政府企業(yè)。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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投稿：祁然

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