協(xié)議拆遷屬于違法征地嗎2025,協(xié)議拆遷與征地拆遷有什么區(qū)別,法律分析:適用的法律程序不同。適用范圍不同。國家建設(shè)征收土地的適用范圍是農(nóng)村集體所有的土地;城市房屋拆遷的適用范圍是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地。行為所指向的標(biāo)的不同。法律后果不同。法

法律分析:適用的法律程序不同。適用范圍不同。國家建設(shè)征收土地的適用范圍是農(nóng)村集體所有的土地;城市房屋拆遷的適用范圍是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地。行為所指向的標(biāo)的不同。法律后果不同。
法律依據(jù):《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》
第八條 土地使用權(quán)出讓,是指國家將國有土地使用權(quán)(以下簡稱土地使用權(quán))在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。
第九條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地,經(jīng)依法征收轉(zhuǎn)為國有土地后,該幅國有土地的使用權(quán)方可有償出讓,但法律另有規(guī)定的除外。
第十條 土地使用權(quán)出讓,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和年度建設(shè)用地計劃。
法律分析:(一)適用的法律程序不同。
(二)適用范圍不同。
(三)行為所指向的標(biāo)的不同。
(四)法律后果不同。
法律依據(jù):《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》 第六十二條 某些地方由一個機關(guān)統(tǒng)一負(fù)責(zé)土地管理和房產(chǎn)管理(或者房屋拆遷管理)工作的,該機關(guān)可以依法分別行使該兩項職權(quán),遵循相應(yīng)的法律程序?qū)φ魇胀恋睾头课莶疬w實施行政管理。
法律分析:一是適用的法律程序不同。國家建設(shè)征收土地適用《土地管理法》及其配套法規(guī)中關(guān)于國家建設(shè)征收土地的規(guī)定;城市房屋拆遷適用《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定。
二是適用范圍不同。國家建設(shè)征收土地的適用范圍是農(nóng)村集體所有的土地;城市房屋拆遷的適用范圍是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地。
三是行為所指向的標(biāo)的不同。國家建設(shè)征收土地指向的標(biāo)的是農(nóng)村集體土地所有權(quán);城市房屋拆遷指向的標(biāo)的是房屋。
四是法律后果不同。國家建設(shè)征收土地導(dǎo)致的法律后果是農(nóng)村集體土地所有權(quán)的消滅;城市房屋拆遷導(dǎo)致的法律后果是被拆遷房屋所有權(quán)的消滅以及房屋產(chǎn)權(quán)的等價調(diào)整或者價值的交換。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》
第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有,即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。
國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。
第四十六條 征收下列土地的,由國務(wù)院批準(zhǔn):
(一)永久基本農(nóng)田;
(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;
(三)其他土地超過七十公頃的。
征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
《國有土地上房屋征收與補償條例》 第二條 為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補償。
法律分析:1.適用的法律程序不同。2.適用范圍不同。3.行為所指向的標(biāo)的不同。4.法律后果不同。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二條 為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補償。
第十四條 被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第二十五條 房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議。補償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
1、主體不同.協(xié)議拆遷往往是民事主體,征地拆遷一般是政府的征收部門。2、目的不同。協(xié)議拆遷,往往是為了商業(yè)利益,征地拆遷中拆遷協(xié)議的簽訂一般是為了公共利益的需要。3、違約責(zé)任不同。協(xié)議拆遷中,雙方若不履行協(xié)議,往往承擔(dān)民事責(zé)任;而征地拆遷中,往往涉及到行政責(zé)任,比如國家賠償。
一、征地拆遷面臨的主要問題
1、平衡群眾利益訴求難
在征地過程中,被征地農(nóng)戶最關(guān)心、最看重的是看得見、摸得著的經(jīng)濟利益。因此,一部分征地戶為了獲取更大的經(jīng)濟利益,想千方設(shè)百計尋求自認(rèn)為合理的要求,常常采取不簽字、阻撓工程進度等方式,謀求不正當(dāng)權(quán)益。加之征地拆遷涉及面廣、人口多,又涉及到自身的利益,往往極易抱團,極少數(shù)人別有用心的加以煽動,出謀劃策以此纏住政府,提出與征地政策相悖的要求。極少數(shù)地方政府為了推進征地工作,甚至做出讓步,放棄原則息事寧人,滿足和部分滿足非正當(dāng)訴求,無形之中增加征地拆遷的難度和成本。
2、處置違規(guī)“搶種搶建”難
在基層征地拆遷具體工作中,出現(xiàn)一種怪現(xiàn)象,就是規(guī)劃到哪里,搶種、搶建就到哪里。如恩黔高速公路,繞城北線公路規(guī)劃后,當(dāng)?shù)匾恍┐迕駬尫N搶建,在地里和房前屋后搶種果樹果苗。搶建的房屋建筑更是不倫不類。有的房屋沒有窗戶,有的房屋甚者連基腳都沒有,就是如此簡陋不堪的建筑,同樣索取高昂的拆遷補償費,若不滿足,則不簽字不同意征地拆遷,有的甚至以死相脅迫。
3、協(xié)調(diào)矛盾問題難度大
征地拆遷補償費分配難以落實到位。由于部分群眾把征地拆遷當(dāng)作發(fā)家致富的大好機遇,想從征地拆遷這塊利益蛋糕中多分一點,都想按照有利于自家利益來確定分配方式,吵鬧不休,互相觀望,致使補償費長期無法落實到位。這些矛盾和問題,導(dǎo)致協(xié)調(diào)在短時間內(nèi)難以到位,從而為項目建設(shè)征地拆遷增添無形的壓力。
4、安置保障失地農(nóng)民難
按照現(xiàn)行的征地拆遷補償政策,大都實行一次性貨幣補償方式。失地農(nóng)民領(lǐng)到幾萬元的補償費后,不出幾年基本上消耗完,沒有一技之長、年老體弱的失地農(nóng)民,后續(xù)生活保障將十分困難,這部分人必將淪為新的貧困“市民”,為將來留下新的社會隱患。
二、拆遷糾紛處理的幾種方法
1、協(xié)商
房屋拆遷發(fā)生后拆遷方急于與被拆遷人通過簽署協(xié)議拆遷的方式對被拆遷人房屋進行拆遷,但是在協(xié)議的簽署過程中應(yīng)以自愿、公平公正的方式簽署,并且協(xié)議內(nèi)容不能損害雙方的權(quán)利,自然,在拆遷中如果被拆遷人不滿意協(xié)議內(nèi)容可以和拆遷方談判協(xié)商的方式處理糾紛,雖然這種方式一般是拆遷方比較強勢,但如果通過專業(yè)律師的幫助拿住一些籌碼與拆遷方談判也不是不可能的,同時記住,與拆遷方談判不可獅子大張口的漫天要價,更要保持自己的底線;
2、向上級行政、監(jiān)察、人大申訴
我們都知道,征地拆遷的主體部門是縣級以上人民政府,也就是說縣級以上人民政府實施拆遷后如果產(chǎn)生糾紛,被拆遷人可以向上一級人民政府申訴,或者對實施拆遷的政府工作人員發(fā)生違法行為時可向監(jiān)察機關(guān)舉報,同時向人大機構(gòu)申訴
3、行政復(fù)議和訴訟
避免強拆最有效的辦法是申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,隨著我國法制建設(shè)的不斷完善,國家對征地拆遷的重視,我們對維護自己的合法權(quán)益有著比較好的解決辦法,因此我們的權(quán)益受到侵害時,可以通過律師的幫助對政府機關(guān)申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
三、房屋拆遷公共利益如何界定。
公共利益界定一直都是《征收與補償條例》立法過程中的焦點問題之一。在房屋拆遷中,由于法律沒有明確規(guī)定哪些拆遷項目屬于公共利益,哪些拆遷項目屬于商業(yè)利益,致使一些地方政府打著公共利益的旗號大搞賣地拆遷。由于我們?nèi)狈ε袛喙怖娴臉?biāo)準(zhǔn),事實上為拆遷人以公共利益之名踐踏私人財產(chǎn)開通了便利之道,也激發(fā)了被拆遷人對強制拆遷的抵觸情緒。因而,有必要在立法上給予公共利益一個判斷的原則與大致標(biāo)準(zhǔn),從而在實踐中能夠?qū)娌疬w按照補償制度進行,必要時可強制拆遷。理性的公共利益界定模式是:法規(guī)列舉十民主程序十司法程序。法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)可以對公共利益事項盡可能進行列舉,明確公共利益事項的大致范圍;應(yīng)該有個民主程序,即政府提議的公益項目,應(yīng)該有當(dāng)?shù)氐拿癖姽餐瑏韰⑴c討論,形成一種公共議論,政府必須具體指明公益體現(xiàn)在什么地方,利害關(guān)系人或者廣大民眾也都可以對政府的提議及說明表達不同意見。經(jīng)過民主的公共議論程序以后,政府仍然有權(quán)對是否符合公益作出決策。若被征收人不服該決策,還可以向法院提起行政訴訟。
法律分析:征地和拆遷的區(qū)別是:征地是對土地的征收,拆遷是對土地上房屋及其他建筑物的拆遷。征地是國家為了公共利益的需要而進行的拆遷,補償原則是合理、適當(dāng);拆遷多是出于商業(yè)目的或非公共利益而進行的拆遷,補償原則應(yīng)是充分、合理。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。
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文章來源參考:【頭條】2025協(xié)議拆遷屬于違法征地嗎,協(xié)議拆遷的法律依據(jù)本文到此結(jié)束,希望對您有所幫助,歡迎我們的本網(wǎng)站以便快速找到!
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