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如何加強(qiáng)土地收入征收2025,如何加強(qiáng)土地使用稅征收工作的進(jìn)行?:今日拆遷普法

  • 發(fā)布時(shí)間:

    2025-05-14 22:12:43
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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如何加強(qiáng)土地收入征收2025,如何加強(qiáng)土地出讓收入征收,為了加強(qiáng)土地出讓收入征收,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:一、完善土地出讓金征收制度明確土地出讓金的征收標(biāo)準(zhǔn),可以根據(jù)土地類型、用途、地段等因素進(jìn)行合理設(shè)定,以確保土地出讓金的公平性和合理性。

如何加強(qiáng)土地收入征收2025,如何加強(qiáng)土地使用稅征收工作的進(jìn)行?:今日拆遷普法

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  • 一、如何加強(qiáng)土地收入征收2025,如何加強(qiáng)土地出讓收入征收

    為了加強(qiáng)土地出讓收入征收,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:

    一、完善土地出讓金征收制度

    明確土地出讓金的征收標(biāo)準(zhǔn),可以根據(jù)土地類型、用途、地段等因素進(jìn)行合理設(shè)定,以確保土地出讓金的公平性和合理性。

    嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓金的征收程序,確保征收過程的透明度和公正性,防止出現(xiàn)違規(guī)操作和權(quán)力尋租現(xiàn)象。

    二、加強(qiáng)土地調(diào)查和統(tǒng)計(jì)

    依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的相關(guān)規(guī)定,定期進(jìn)行土地調(diào)查和統(tǒng)計(jì),確保土地?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

    通過土地調(diào)查和統(tǒng)計(jì),及時(shí)掌握土地利用現(xiàn)狀和變化情況,為土地出讓收入征收提供可靠的數(shù)據(jù)支持。

    三、強(qiáng)化土地執(zhí)法力度

    加大對違法用地行為的查處力度,對未按規(guī)定繳納土地出讓金的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,以維護(hù)土地市場的秩序。

    建立健全土地執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的溝通和協(xié)作,形成合力,提高土地執(zhí)法效率。

    四、優(yōu)化土地出讓收入管理

    建立土地出讓收入專戶管理制度,確保土地出讓收入及時(shí)足額上繳國庫,防止資金挪用和截留。

    加強(qiáng)對土地出讓收入使用的監(jiān)管,確保資金用于規(guī)定的用途,提高資金使用效益。

    綜上所述,通過完善土地出讓金征收制度、加強(qiáng)土地調(diào)查和統(tǒng)計(jì)、強(qiáng)化土地執(zhí)法力度以及優(yōu)化土地出讓收入管理等方面的措施,可以有效地加強(qiáng)土地出讓收入征收工作,促進(jìn)土地市場的健康發(fā)展。

    二、如何加強(qiáng)土地使用稅征收工作的進(jìn)行?

    一、強(qiáng)化土地使用稅稅源管理和監(jiān)控

    隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)戶數(shù)和規(guī)模也迅速的增加和壯大,加強(qiáng)土地使用稅稅源監(jiān)控便成為土地使用稅征管工作的重心之一。為此,我局圍繞“理清稅源,動(dòng)態(tài)監(jiān)控”的思路,采取了一系列措施,并收到了明顯成效。

    (一)扎實(shí)開展稅源調(diào)查。初,我局針對土地使用稅增長緩慢、國有企業(yè)欠稅現(xiàn)象嚴(yán)重、土地權(quán)屬混亂、房屋出租行為隱蔽、土地使用稅稅源結(jié)構(gòu)變化、征管難度加大等情況,在省局布署的土地使用稅稅源普查工作的基礎(chǔ)上,在全市進(jìn)行了新一輪土地使用稅稅源普查和等級稅額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查。

    (二)實(shí)施稅源動(dòng)態(tài)管理。

    (三)有效開展部門協(xié)作。經(jīng)濟(jì)的快速增長、經(jīng)濟(jì)體制的不斷變革使土地使用稅稅源更加復(fù)雜多變,單純依靠稅務(wù)部門的力量難以實(shí)現(xiàn)稅源的完全監(jiān)控。為此,在日常征管中,我們在稅源調(diào)查、等級稅額調(diào)整及稅源管理工作中加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓ど獭⑼恋氐炔块T的聯(lián)系,借助工商、土地等部門對新辦企業(yè)、土地證發(fā)放、土地測量等特殊控管手段,強(qiáng)化對新辦企業(yè)、納稅釘子戶和免稅土地的管理,取得了較好的效果,有效杜絕了稅款的流失。

    二、適時(shí)調(diào)整土地使用稅等級稅額標(biāo)準(zhǔn)

    在初稅源調(diào)查和等級稅額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上,我局根據(jù)近年來城市建設(shè)的發(fā)展,開辟、擴(kuò)建了多條城市道路,市區(qū)繁華中心出現(xiàn)轉(zhuǎn)移,開發(fā)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模等實(shí)際,為發(fā)揮土地使用稅的調(diào)節(jié)土地地租級差,最大限度的利用土地資源的作用,我們認(rèn)為,1997年制定的土地使用稅等級稅額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予調(diào)整。

    每個(gè)分局逐條路段進(jìn)行摸底清查,提出了各路段等級稅額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高或調(diào)低的意見,拿出初步的調(diào)整方案并征求當(dāng)?shù)貐^(qū)政府的意見,市局組織力量進(jìn)行抽查后,根據(jù)政府市政規(guī)劃情況,擬定了新的土地使用稅等級稅額標(biāo)準(zhǔn),并向市政府提出了調(diào)整土地使用稅等級稅額標(biāo)準(zhǔn)的請示,市政府給予了充分的肯定,批準(zhǔn)了新標(biāo)準(zhǔn),從1月1日執(zhí)行。我局及時(shí)對1072戶土地使用稅納稅人下發(fā)了《土地使用稅納稅核定通知書》,明確了納稅人的應(yīng)稅土地面積、適用土地使用稅等級稅額標(biāo)準(zhǔn)和年應(yīng)納稅總額。

    三、確保土地使用稅及時(shí)足額入庫

    強(qiáng)化土地使用稅征管的最終成效要體現(xiàn)在收入上。為此,我局主要采取了五項(xiàng)措施。

    (一)建立健全考核制度。在市局和分局實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作機(jī)制;市局年初下達(dá)的分稅種稅收計(jì)劃,把收入任務(wù)完成情況與崗位責(zé)任制酬金掛鉤,并作為年終考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。考核制度的建立,充分調(diào)動(dòng)了廣大稅干的積極性,形成了領(lǐng)導(dǎo)有壓力、干部有目標(biāo)的工作氛圍,為完成收入任務(wù)提供了保障。

    (二)進(jìn)一步規(guī)范納稅申報(bào)制度。要求年應(yīng)納土地使用稅額在10萬元以上的納稅人按月申報(bào)繳納;10萬元以下,5萬元以上的按季繳納;5萬元以下的每年4、10月份申報(bào)繳納。征收期的合理分解,有效緩解稅額較大的納稅人集中繳納稅款出現(xiàn)的暫時(shí)性的資金緊張情況及欠稅情況的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了收入的均衡入庫。

    三、土地征用費(fèi)如何分配

    1、承包地被依法征收,承包方請求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)的,應(yīng)予支持。承包方已將土地承包經(jīng)營權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的,除當(dāng)事人另有約定外,青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際投入人所有,地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸附著物所有人所有。

    2、承包地被依法征收,放棄統(tǒng)一安置的家庭承包方,請求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的安置補(bǔ)助費(fèi)的,應(yīng)予支持。

    3、村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。

    法律依據(jù)

    《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二、二十三、二十四條

    四、怎樣加強(qiáng)土地使用稅征收工作的進(jìn)行

    1、規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收登記征管工作規(guī)范稅務(wù)登記制度的執(zhí)行情況,要完善登記手續(xù),查看有無無故漏登漏管和因納稅登記變化導(dǎo)致稅源流失的問題,看納稅申報(bào)制度的執(zhí)行情況,看企業(yè)稅收征管資料是否逐月對每個(gè)稅種進(jìn)行納稅申報(bào),有無不報(bào)、少報(bào)、漏報(bào)問題,要注意查看土地使用稅收減免政策執(zhí)行情況,看延期納稅和稅收減免審批是否符合相關(guān)要求,防止審批時(shí)限超期、違規(guī)審批的問題,從稅收登記各環(huán)節(jié)來規(guī)范稅收登記征管工作。

    2、稅務(wù)部門應(yīng)統(tǒng)一確定土地使用稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的依據(jù),以加強(qiáng)稅收征管工作主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真加強(qiáng)稅源管理,及時(shí)按規(guī)定督促納稅人辦理稅務(wù)登記,認(rèn)真審驗(yàn)企業(yè)土地使用證或其它證件,認(rèn)真記錄企業(yè)征用土地時(shí)間、占地面積、地理位置,應(yīng)納稅的起始時(shí)間等內(nèi)容,準(zhǔn)確確定其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間和計(jì)稅依據(jù),并對這些單位登記造冊,加強(qiáng)稅源管理,及時(shí)按規(guī)定督促納稅人辦理稅務(wù)登記,以保證土地使用稅的及時(shí)足額入庫。

    3、加大稅收征管宣傳力度,提高企業(yè)的納稅意識(shí)城鎮(zhèn)土地使用稅具有量大面廣,納稅時(shí)間長,納稅金額大等特點(diǎn),相對而言征收難度大,因此,要廣泛深入地做好稅收政策宣傳解釋工作,加大宣傳力度,通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等形式拓寬宣傳渠道,把土地使用稅稅收政策、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間及時(shí)宣傳給納稅人,認(rèn)真細(xì)致的做好納稅申報(bào)的解釋工作,幫助納稅人全面理解掌握土地使用稅的政策和征管規(guī)定,幫助他們知法、懂法、守法提高納稅意識(shí)。對不依法納稅的納稅人,尤其是有主觀故意隱瞞計(jì)稅面積、少繳稅款的違法行為責(zé)令限期改正,逾期不改者,要按照《征管法》的規(guī)定,加以處罰;對個(gè)別確有困難的企業(yè)按規(guī)定辦理減、免、緩,維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性,確保征管工作的順利進(jìn)行。

    4、正確面對當(dāng)前形勢,稅務(wù)部門應(yīng)在文明執(zhí)法同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法剛性在現(xiàn)行征管力度出現(xiàn)弱化的情況下,稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)納稅評估體系的健全,督促企業(yè)及時(shí)申報(bào),加大稽查力量,對重大案件進(jìn)行曝光,加大企業(yè)的違規(guī)納稅成本。嚴(yán)格稅收滯納金的征收管理,堅(jiān)決杜決人情況執(zhí)法,隨意執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)的使用,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法追究制度,細(xì)化工作流程,加強(qiáng)稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和提高執(zhí)法人員執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),做到文明執(zhí)法、安全執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,彰顯稅法的公平、公正、公開,為當(dāng)?shù)貭I造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

    五、怎么加強(qiáng)土地使用稅征收工作的進(jìn)行

    1、規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收登記征管工作規(guī)范稅務(wù)登記制度的執(zhí)行情況,要完善登記手續(xù),查看有無無故漏登漏管和因納稅登記變化導(dǎo)致稅源流失的問題,看納稅申報(bào)制度的執(zhí)行情況,看企業(yè)稅收征管資料是否逐月對每個(gè)稅種進(jìn)行納稅申報(bào),有無不報(bào)、少報(bào)、漏報(bào)問題,要注意查看土地使用稅收減免政策執(zhí)行情況,看延期納稅和稅收減免審批是否符合相關(guān)要求,防止審批時(shí)限超期、違規(guī)審批的問題,從稅收登記各環(huán)節(jié)來規(guī)范稅收登記征管工作。

    2、稅務(wù)部門應(yīng)統(tǒng)一確定土地使用稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的依據(jù),以加強(qiáng)稅收征管工作主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真加強(qiáng)稅源管理,及時(shí)按規(guī)定督促納稅人辦理稅務(wù)登記,認(rèn)真審驗(yàn)企業(yè)土地使用證或其它證件,認(rèn)真記錄企業(yè)征用土地時(shí)間、占地面積、地理位置,應(yīng)納稅的起始時(shí)間等內(nèi)容,準(zhǔn)確確定其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間和計(jì)稅依據(jù),并對這些單位登記造冊,加強(qiáng)稅源管理,及時(shí)按規(guī)定督促納稅人辦理稅務(wù)登記,以保證土地使用稅的及時(shí)足額入庫。

    3、加大稅收征管宣傳力度,提高企業(yè)的納稅意識(shí)城鎮(zhèn)土地使用稅具有量大面廣,納稅時(shí)間長,納稅金額大等特點(diǎn),相對而言征收難度大,因此,要廣泛深入地做好稅收政策宣傳解釋工作,加大宣傳力度,通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等形式拓寬宣傳渠道,把土地使用稅稅收政策、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間及時(shí)宣傳給納稅人,認(rèn)真細(xì)致的做好納稅申報(bào)的解釋工作,幫助納稅人全面理解掌握土地使用稅的政策和征管規(guī)定,幫助他們知法、懂法、守法提高納稅意識(shí)。對不依法納稅的納稅人,尤其是有主觀故意隱瞞計(jì)稅面積、少繳稅款的違法行為責(zé)令限期改正,逾期不改者,要按照《征管法》的規(guī)定,加以處罰;對個(gè)別確有困難的企業(yè)按規(guī)定辦理減、免、緩,維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性,確保征管工作的順利進(jìn)行。

    4、正確面對當(dāng)前形勢,稅務(wù)部門應(yīng)在文明執(zhí)法同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法剛性在現(xiàn)行征管力度出現(xiàn)弱化的情況下,稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)納稅評估體系的健全,督促企業(yè)及時(shí)申報(bào),加大稽查力量,對重大案件進(jìn)行曝光,加大企業(yè)的違規(guī)納稅成本。嚴(yán)格稅收滯納金的征收管理,堅(jiān)決杜決人情況執(zhí)法,隨意執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)的使用,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法追究制度,細(xì)化工作流程,加強(qiáng)稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和提高執(zhí)法人員執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),做到文明執(zhí)法、安全執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,彰顯稅法的公平、公正、公開,為當(dāng)?shù)貭I造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

    六、如何進(jìn)行土地征收?

    第一步:發(fā)布擬征地公告發(fā)布主體:市、縣級國土資源局;發(fā)布范圍:被征收土地所在地的村、組范圍內(nèi);發(fā)布內(nèi)容:征地范圍、面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等事項(xiàng)。注意:發(fā)布擬征地通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。第二步:征詢村民意見,組織聽證被征收人依法享有聽證的權(quán)利,對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、補(bǔ)償方式有異議,可以依法申請聽證。聽證時(shí)間:在征地依法報(bào)批前;組織主體:市、縣級國土資源局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;第三步:調(diào)查和地上附著物登記由縣、市級國土資源局到被征收土地范圍內(nèi)實(shí)地進(jìn)行調(diào)查登記,由村委會(huì)組織被征收土地使用權(quán)人配合縣、市級國土資源局的工作人員調(diào)查和登記被征土地的權(quán)屬、用途、面積,地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量、規(guī)格等。現(xiàn)場填制調(diào)查登記表,內(nèi)容經(jīng)表格由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、土地使用權(quán)人共同確認(rèn)無誤后簽字,調(diào)查登記表一式三份,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、土地使用權(quán)人以及國土資源局各一份;國土資源局應(yīng)將調(diào)查登記表作為報(bào)批的必備材料歸檔上報(bào)。第四步:擬訂“一書四方案”組卷上報(bào)審批由市、縣級國土資源局根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查、登記的情況,依法擬訂“一書四方案”即:建設(shè)用地說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供應(yīng)土地方案,并組卷向有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)報(bào)批。第五步:發(fā)布征地公告發(fā)布征地公告的主體:被征收土地所在地的市、縣級國土資源局;發(fā)布征地公告的期限:收到批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi);公告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;(二)被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;(四)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c(diǎn)。第六步:征地補(bǔ)償?shù)怯洷徽魇胀恋氐乃袡?quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝1徽鞯剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以有關(guān)市、縣土地行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。第七步:擬定征地補(bǔ)償安置方案并依法公告擬定主體:市、縣級國土資源局;擬定依據(jù):省或國務(wù)院批準(zhǔn)的土地征收方案;擬定期限:土地征收公告之日起45日內(nèi);征地補(bǔ)償安置方案公告應(yīng)該包括下列內(nèi)容:(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織被征用土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;(二)土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;(三)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;(四)地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;(六)其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。第八步:征地補(bǔ)償安置方案報(bào)批征地補(bǔ)償、安置方案由市、縣人民政府審批,報(bào)批時(shí)應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況,舉行聽證會(huì)的,還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。第九步:實(shí)施補(bǔ)償安置方案征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣級國土資源局組織實(shí)施。第十步:交出土地在征收人與被征收人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議后,征收方支付補(bǔ)償款后,被征收人應(yīng)該將土地交出;如果征收人與被征收人達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,被征收人還不交出土地的,由縣級國土資源局作出《責(zé)令交出土地決定書》責(zé)令被征收人交出土地,在收到該決定書后,被征收人有60日的復(fù)議期限或6個(gè)月的訴訟期限。如果被征收人既不復(fù)議也不訴訟,到期后仍拒不交出土地的,由縣級國土資源局申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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