肥東拆遷補償?shù)臉藴?肥東房屋拆遷補償標準,法律主觀:拆建單位依照規(guī)定標準向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補償金。一般有:(1)房屋補償費(房屋重置費),用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價
拆建單位依照規(guī)定標準向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補償金。一般有:(1)房屋補償費(房屋重置費),用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價計算。(2)周轉(zhuǎn)補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。(3)獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補償費的各項標準由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)計算公式為:房屋拆遷補償價=宅基地區(qū)位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。(一)房屋拆遷補償計算標準(1)房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額(或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)(2)房屋拆遷補償差價=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評估價格(二)房屋拆遷安置費計算標準(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費=搬遷補助費+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費注:1、如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房且拆遷房屋使用人居住,則公式第二項補助費為0;2、如果拆遷房屋屬住宅房屋,則公式第四項賠償費為0。
根據(jù)《合肥市城市管理辦法》規(guī)定,結(jié)合實際,制定本標準。一、拆除房地產(chǎn)管理部門出租的直管公有住宅房屋、由政府決定承租給單位的直管公有非住宅房屋和單位自管公有住宅房屋,實行貨幣補償?shù)模泿叛a償款在所有權(quán)人和使用人之間按3:7的比例進行分配。二、實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的非住宅,在拆遷過渡期間內(nèi),拆遷人對企業(yè)職工和個體工商戶按以下規(guī)定予以補貼:(一)單位整體拆遷的,按以下規(guī)定予以補貼:1、拆遷人從被拆遷人交房之日起,按勞動、人事部門核定的合法用工人員所在企業(yè)正常生產(chǎn)情況下,職工本人前12個月的月基本工資平均額的80%及市級以上人民政府規(guī)定的糧貼、物價補貼、獨生子女費等各種補貼和補助按月給付;得不到本市最低工資標準的,按最低工資標準給付。2、養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費由拆遷人按規(guī)定補償,由被拆遷人向有關(guān)部門統(tǒng)一繳納。3、退休人員的退休金已納入勞動和社會保障局管理的,拆遷時不予補貼;未納入勞動和社會保障局管理的,由拆遷人按退休金標準補貼。(二)單位部分拆遷的,按拆遷建筑面積每月給予每平方米30元的補貼。(三)按經(jīng)營用房安置的個體工商戶(不含征用集體土地上的個體工商戶)在拆遷過渡期間內(nèi)的停業(yè)補助,拆遷人每月應(yīng)按每平方米經(jīng)營使用面積給予1人最低生活保障金標準的1/5補貼。(四)全額撥款單位的人員不予補貼。三、征地轉(zhuǎn)戶被拆遷人自改的非住宅,對其用于經(jīng)營或生產(chǎn)設(shè)施的搬遷按機械、設(shè)備評估費的10%予以補貼,評估費用由雙方共同承擔,不再支付非住宅的臨時安置補助費和搬遷補助費。四、搬遷補助費、臨時安置補助費:(一)住宅搬遷補助費:每戶每次200元,二次搬遷另按此標準支付。(二)非住宅搬遷補助費:辦公用房5元/平方米建筑面積;生產(chǎn)、商業(yè)、倉儲、加工企業(yè)8元/平方米建筑面積。(三)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅,自行過渡臨時安置補助費根據(jù)應(yīng)安置房屋面積(包含易地安置應(yīng)增加的面積)在18個月以內(nèi)按下列標準計算?1、國有土地住宅臨時安置補助費:4元/月·平方米使用面積;2、征地轉(zhuǎn)戶住宅臨時安置補助費:4元/月·平方米建筑面積。(四)自拆自建的臨時安置補助費由拆遷人按下列標準一次性發(fā)放:戶人口3人(含3人)以下的,1500元/戶;戶人口4~5人(含5人)的,2430元/戶;戶人口6人(含6人)以上的,3240元/戶。(五)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的非住宅,自行過渡臨時安置補助費根據(jù)有照建筑面積在30個月以內(nèi)按下列標準計算:1、商業(yè)用房臨時安置補助費:10元/月·平方米建筑面積;2、辦公、倉庫、生產(chǎn)用房等其他非住宅臨時安置補助費:5元/月·平方米建筑面積。(六)臨時安置補助費從被拆遷人交房之月起發(fā)放至回遷安置通告時止。(七)實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆除房地產(chǎn)管理部門出租的直管公有住宅房屋和單位自管公有住宅房屋,臨時安置補助費1/3由拆遷人付給房屋所有權(quán)人,2/3付給房屋承租人;拆除非住宅的,臨時安置補助費由房屋所有權(quán)人和房屋承租人平均分配。五、實行貨幣補償?shù)模刹疬w人按臨時安置補助費的標準一次性支付被拆遷人3個月的補助。六、本補償、補助標準自2003年1月1日起實施。以后因價格變動調(diào)整由合肥市拆遷安置管理辦公室報市人民政府批準后實施。
法律分析:(一)房屋面積大于人均60平方米建筑面積的,按照人均60平方米建筑面積計算有效面積。若房屋已辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者《農(nóng)房建筑執(zhí)照》等合法證照且證載面積大于人均60平方米建筑面積的,按照證載面積計算有效面積;(二)房屋面積小于人均60平方米大于人均30平方米建筑面積的,按照人均實有面積計算有效面積;(三)房屋面積小于人均30平方米建筑面積的,房屋安置對象可按200元/平方米申請補齊至人均30平方米建筑面積后計算有效面積。因私自交易等原因造成房屋面積小于人均30平方米建筑面積的,按照實有面積計算有效面積。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應(yīng)當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應(yīng)當在申請征收土地時如實說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
一、常見的合肥下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)通行的拆遷補償政策——僅適用于非城市規(guī)劃區(qū)
根據(jù)筆者辦理的案件經(jīng)驗來看,磨店、大圩、撮鎮(zhèn)、店埠、上派等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及合肥市區(qū)內(nèi)的城中村、棚戶區(qū)改造,目前政府一般給出以下補償政策,即使被拆遷范圍屬于城市規(guī)劃區(qū)。屬于城市規(guī)劃區(qū)的集體土地上房屋,在下文探討。
(一)計算有效面積
按照《合肥市集體土地上房屋征收與補償暫行辦法》規(guī)定,人均最多60平方米有效面積,計算有效面積后的剩余面積,不予補償,已辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者《農(nóng)房建筑執(zhí)照》的除外。
舉例:自有房屋面積300平方米,家里有三口人,有效面積為180平方米。
(二)選擇貨幣化補償
1、按照《合肥市集體土地上房屋征收與補償暫行辦法》規(guī)定,用所在區(qū)域房地產(chǎn)市場評估基準價×有效面積予以補償
2、也有部分地區(qū)用房屋實際面積×800元/每平方米至1000/每平方米元左右,進行貨幣化補償
(三)選擇房屋安置
1、人均30平方予以安置,超過的有效面積進行貨幣補償。可按800元/平方米申請增購,增購面積為人均15平方米建筑面積
舉例:自有房屋面積300平方米,家里有三口人,有效面積為180平方米。可以獲得90平方米的房屋安置,可以最多增購45平方米,剩余的90平方米給予貨幣補償。
二、法律規(guī)定的:被劃入城市規(guī)劃區(qū)的集體土地上房屋拆遷補償標準
目前合肥各個區(qū)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都被劃入了城市規(guī)劃區(qū),只要屬于城市規(guī)劃區(qū),就不應(yīng)適用上述的《合肥市集體土地上房屋征收與補償暫行辦法》,即不是按照人口,而是按照房屋實際面積進行貨幣補償或者房屋安置。
(一)已被劃入城市規(guī)劃區(qū)的集體土地上房屋,參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標準,而不是人口
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第十二條規(guī)定,征收農(nóng)村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進行安置補償,補償安置時房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū),土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標準的,人民法院一般應(yīng)予支持
(二)可選擇按房屋價值進行貨幣化補償——與人口無關(guān)
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條,對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
舉例:自有房屋面積300平方米,家里有三口人,周邊房地產(chǎn)市場價格6000元/每平方米,根據(jù)最高人民法院的司法解釋,最高可以達到300平方米×6000元/每平方米計算貨幣補償,與家里有幾口人無關(guān)。
(三)可選擇按房屋價值進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換——與人口無關(guān)
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定,被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應(yīng)當提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
三、律師提示
根據(jù)筆者辦理拆遷案件經(jīng)驗,以及司法解釋的明確規(guī)定,已經(jīng)劃入城市規(guī)劃區(qū)的集體土地上房屋拆遷,完全有可能按照國有土地上拆遷補償政策予以補償。
但是,在實踐中,往往拆遷辦的工作人員會不停游說,說現(xiàn)在簽訂協(xié)議可以獲得額外獎勵,如果錯過時間了,不僅沒有獎勵,房子還要被強拆,甚至沒有補償。
因此建議廣大被拆遷人,如果對補償標準不滿意,應(yīng)當選擇合理合法的方式維權(quán),同時需要注意,拆遷維權(quán)也是有期限限制的,超過起訴期限會喪失勝訴權(quán)。具體可參照《房屋拆遷補償起訴有期限》一文。
四、引用的法律依據(jù)及規(guī)范性文件:
1、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》
第十二條征收農(nóng)村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進行安置補償,補償安置時房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū),土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標準的,人民法院一般應(yīng)予支持,但應(yīng)當扣除已經(jīng)取得的土地補償費。
2、《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
第十九條對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
第二十一條被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應(yīng)當提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當提供改建地段或者就近地段的房屋。
3、《合肥市集體土地上房屋征收與補償暫行辦法》
第七條征收集體土地上住宅房屋,應(yīng)當對實際居住于被征收房屋并在被征收房屋所在地已依法享有承包土地的集體經(jīng)濟組織成員(以下稱被征收人)進行補償安置。已在其他集體土地上房屋征收項目中獲得房屋安置的集體經(jīng)濟組織成員,不得重復安置。
征收集體土地上住宅房屋的補償安置方式分為產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補償兩種。
第八條征收集體土地上住宅房屋,分別按照下列情形計算有效面積:
(一)被征收房屋面積大于人均60平方米建筑面積的,按照人均60平方米建筑面積計算有效面積。若被征收房屋已辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者《農(nóng)房建筑執(zhí)照》等合法證照且證載面積大于人均60平方米建筑面積的,按照證載面積計算有效面積。
(二)被征收房屋面積小于人均60平方米大于人均30平方米建筑面積的,按照人均實有面積計算有效面積。
(三)被征收房屋面積小于人均30平方米建筑面積的,被征收人可以按照200元/平方米申請補齊至人均30平方米建筑面積后計算有效面積。但是,因私自交易等原因造成被征收房屋面積小于人均30平方米建筑面積的,按照實有面積計算有效面積。
被征收房屋計算有效面積后的剩余面積,不予補償。
第九條被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,其被征收住宅房屋依據(jù)本辦法第八條規(guī)定計算有效面積后,對被征收人按照人均30平方米建筑面積實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的剩余有效面積按照被征收房屋單位平方米造價結(jié)合成新予以補償。因交易等原因造成被征收房屋面積小于人均30平方米建筑面積的,按照交易后剩余面積實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。單位平方米造價按照市人民政府公布的標準執(zhí)行。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換后,被征收人可按800元/平方米申請增購,增購面積為人均15平方米建筑面積。
第十條被征收人選擇貨幣補償?shù)模磳?yīng)安置房屋所在區(qū)域房地產(chǎn)市場評估基準價乘以應(yīng)安置面積予以補償。應(yīng)安置面積應(yīng)依據(jù)本辦法第九條進行結(jié)算(含人均可以購買的15平方米建筑面積)。
第十一條與被征收集體土地上住宅房屋有關(guān)的下列人員,可以認定為本辦法的被征收人,但已享受房改售房(含集資建房和經(jīng)濟適用房)等住房福利政策的除外:
(一)集體經(jīng)濟組織成員的配偶,及其共同生育和依法收養(yǎng)的子女;
(二)原屬集體經(jīng)濟組織成員的政策性農(nóng)轉(zhuǎn)非人員;
(三)原屬集體經(jīng)濟組織成員在讀大中專學生、現(xiàn)役軍人和正在服刑人員;
(四)符合房屋安置資格和計劃生育政策的孕婦尚未出生的孕兒
法律分析:一、征遷項目總體情況2021年度征遷范圍分為四大部分,涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),36個征遷項目。計劃征遷面積244.49萬m2(含續(xù)拆項目8.30萬m2),其中備選計劃征遷面積52.14萬m2,共涉及17195戶、63423人,占地面積16588.35畝。(一)重大民生項目:計劃實施5個重大民生項目,征遷面積38.10萬m2(含續(xù)拆項目0.54萬m2),分別為上派鎮(zhèn)安徽醫(yī)科大學五十埠和鮑沖片區(qū)項目、肥西經(jīng)開區(qū)新型家園安置點C區(qū)項目、官亭鎮(zhèn)童大井安置點二期項目、嚴店鄉(xiāng)災后重建易地搬遷項目(三聯(lián)村、羅祝社區(qū))、豐樂鎮(zhèn)老城區(qū)及蔣崗村水毀重建項目。
法律依據(jù):《肥西縣2021年征遷計劃》一、征遷項目總體情況2021年度征遷范圍分為四大部分,涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),36個征遷項目。計劃征遷面積244.49萬m2(含續(xù)拆項目8.30萬m2),其中備選計劃征遷面積52.14萬m2,共涉及17195戶、63423人,占地面積16588.35畝。(一)重大民生項目:計劃實施5個重大民生項目,征遷面積38.10萬m2(含續(xù)拆項目0.54萬m2),分別為上派鎮(zhèn)安徽醫(yī)科大學五十埠和鮑沖片區(qū)項目、肥西經(jīng)開區(qū)新型家園安置點C區(qū)項目、官亭鎮(zhèn)童大井安置點二期項目、嚴店鄉(xiāng)災后重建易地搬遷項目(三聯(lián)村、羅祝社區(qū))、豐樂鎮(zhèn)老城區(qū)及蔣崗村水毀重建項目。
法律分析:肥東縣農(nóng)村房屋拆遷補償標準,是由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)成;計算公式為:房屋拆遷補償價基地區(qū)位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價宅基地面積。
法律依據(jù):《中華人民共和國征收拆遷補償條例》
第二條 為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補償。
第三條 房屋征收與補償應(yīng)當遵循決策民主、程序正當、結(jié)果公開的原則。
法律分析:涉及安徽醫(yī)科大學五十埠和鮑沖片區(qū)項目:位于深圳路以南,獨秀園路以東,李陵山路以北。地鐵3號線延伸段新站片區(qū)項目:位于站前路以西,派河路以北,含馨香園、農(nóng)機樓、春友樓三棟商住樓及平房。三河路建設(shè)芮祠片區(qū)。水毀項目紫蓬片區(qū)項目包括榮亭巷、牛行巷、松子巷、居民街巷。水毀項目方崗片區(qū)項目主要為防暴大隊宿舍樓。舊城區(qū)改造項目南郢片區(qū)黃郢組項目即含橋北煤場。舊城區(qū)改造南郢片區(qū)缸套廠。潭沖河以南片區(qū)芮祠北張區(qū)域征遷下剩項目:涉及項目區(qū)內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)。古埂片區(qū)、新站片區(qū)、三崗片區(qū)涉及中派路建設(shè)古埂片區(qū)、舊城區(qū)改造新站片區(qū)、創(chuàng)新大道建設(shè)三崗片區(qū)。
法律依據(jù):《肥西縣土地上房屋征收與補償辦法》
第一條 為規(guī)范全縣國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院國有土地上房屋征收與補償條例、合肥市國有土地上房屋征收與補償辦法及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本縣實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本縣國有土地上的房屋征收與補償工作。
第三條 縣人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。縣人民政府確定肥西縣住建局為房屋征收部門,具體組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
●肥東拆遷補償?shù)臉藴适嵌嗌馘X
●肥東拆遷補償標準明細2023
●肥東縣拆遷賠償標準
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