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一、肥西縣拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),肥西縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律主觀：

安徽省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分為征地統(tǒng)一年產(chǎn)值及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、征地區(qū)片綜合地價(jià)兩類。征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)農(nóng)用地一致性和差異性，將每個(gè)市、縣(區(qū))劃分為若干個(gè)征地區(qū)域，綜合考慮被征收農(nóng)用地類型、質(zhì)量、等級(jí)、農(nóng)民對(duì)土地的投入以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等因素，以前三年主要農(nóng)產(chǎn)品平均產(chǎn)量、價(jià)格為主要依據(jù)，測(cè)算得出綜合收益值。在統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)村居民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入水平等因素，確定相應(yīng)的土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)償倍數(shù)，最終形成征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)金額。建設(shè)用地和未利用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)用地的50%。征地區(qū)片綜合地價(jià)，是指在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，根據(jù)土地一致性和差異性，劃分若干個(gè)征地區(qū)片，依據(jù)土地區(qū)位、類別、產(chǎn)值、農(nóng)用地等級(jí)、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平和原有的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等因素，測(cè)算出每個(gè)區(qū)片的征地綜合補(bǔ)償金額。因此，征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)，都包括了土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。不同點(diǎn)在于，征地統(tǒng)一年產(chǎn)值及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，是確定年產(chǎn)值后再分地類乘以不同倍數(shù)，形成征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的最終金額;區(qū)片綜合地價(jià)，是不分地類直接確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的金額。安徽省合肥、淮南(不含潘集區(qū))、淮北、馬鞍山(不含博望區(qū))市轄區(qū)制訂征地區(qū)片綜合地價(jià)，其他市、縣(區(qū))制訂征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)。

二、肥西今年拆遷規(guī)劃

法律分析：一、征遷項(xiàng)目總體情況2021年度征遷范圍分為四大部分，涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），36個(gè)征遷項(xiàng)目。計(jì)劃征遷面積244.49萬(wàn)m2（含續(xù)拆項(xiàng)目8.30萬(wàn)m2），其中備選計(jì)劃征遷面積52.14萬(wàn)m2，共涉及17195戶、63423人，占地面積16588.35畝。（一）重大民生項(xiàng)目：計(jì)劃實(shí)施5個(gè)重大民生項(xiàng)目，征遷面積38.10萬(wàn)m2（含續(xù)拆項(xiàng)目0.54萬(wàn)m2），分別為上派鎮(zhèn)安徽醫(yī)科大學(xué)五十埠和鮑沖片區(qū)項(xiàng)目、肥西經(jīng)開(kāi)區(qū)新型家園安置點(diǎn)C區(qū)項(xiàng)目、官亭鎮(zhèn)童大井安置點(diǎn)二期項(xiàng)目、嚴(yán)店鄉(xiāng)災(zāi)后重建易地搬遷項(xiàng)目（三聯(lián)村、羅祝社區(qū)）、豐樂(lè)鎮(zhèn)老城區(qū)及蔣崗村水毀重建項(xiàng)目。

法律依據(jù)：《肥西縣2021年征遷計(jì)劃》一、征遷項(xiàng)目總體情況2021年度征遷范圍分為四大部分，涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），36個(gè)征遷項(xiàng)目。計(jì)劃征遷面積244.49萬(wàn)m2（含續(xù)拆項(xiàng)目8.30萬(wàn)m2），其中備選計(jì)劃征遷面積52.14萬(wàn)m2，共涉及17195戶、63423人，占地面積16588.35畝。（一）重大民生項(xiàng)目：計(jì)劃實(shí)施5個(gè)重大民生項(xiàng)目，征遷面積38.10萬(wàn)m2（含續(xù)拆項(xiàng)目0.54萬(wàn)m2），分別為上派鎮(zhèn)安徽醫(yī)科大學(xué)五十埠和鮑沖片區(qū)項(xiàng)目、肥西經(jīng)開(kāi)區(qū)新型家園安置點(diǎn)C區(qū)項(xiàng)目、官亭鎮(zhèn)童大井安置點(diǎn)二期項(xiàng)目、嚴(yán)店鄉(xiāng)災(zāi)后重建易地搬遷項(xiàng)目（三聯(lián)村、羅祝社區(qū)）、豐樂(lè)鎮(zhèn)老城區(qū)及蔣崗村水毀重建項(xiàng)目。

三、肥西2021年拆遷涉及哪里

法律分析：涉及安徽醫(yī)科大學(xué)五十埠和鮑沖片區(qū)項(xiàng)目：位于深圳路以南，獨(dú)秀園路以東，李陵山路以北。地鐵3號(hào)線延伸段新站片區(qū)項(xiàng)目：位于站前路以西，派河路以北，含馨香園、農(nóng)機(jī)樓、春友樓三棟商住樓及平房。三河路建設(shè)芮祠片區(qū)。水毀項(xiàng)目紫蓬片區(qū)項(xiàng)目包括榮亭巷、牛行巷、松子巷、居民街巷。水毀項(xiàng)目方崗片區(qū)項(xiàng)目主要為防暴大隊(duì)宿舍樓。舊城區(qū)改造項(xiàng)目南郢片區(qū)黃郢組項(xiàng)目即含橋北煤場(chǎng)。舊城區(qū)改造南郢片區(qū)缸套廠。潭沖河以南片區(qū)芮祠北張區(qū)域征遷下剩項(xiàng)目：涉及項(xiàng)目區(qū)內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)。古埂片區(qū)、新站片區(qū)、三崗片區(qū)涉及中派路建設(shè)古埂片區(qū)、舊城區(qū)改造新站片區(qū)、創(chuàng)新大道建設(shè)三崗片區(qū)。

法律依據(jù)：《肥西縣土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》

第一條 為規(guī)范全縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例、合肥市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本縣國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作。

第三條 縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。縣人民政府確定肥西縣住建局為房屋征收部門(mén)，具體組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

四、肥西農(nóng)村拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償一般有三種：第一種是給宅基地，對(duì)房屋評(píng)估，重置新價(jià)，按照現(xiàn)建房成本標(biāo)準(zhǔn)把重新建房子的錢補(bǔ)償?shù)轿唬坏诙N是給安置房，政府統(tǒng)一修安置房，這種方式置換比例不低于一比一就是合理的。第三種是給貨幣補(bǔ)償，可參照周邊的商品房均價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償，如鎮(zhèn)里近就參照鎮(zhèn)上商品房的價(jià)格來(lái)補(bǔ)償，地理位置好離縣城近的也可以參照縣城商品房均價(jià)來(lái)補(bǔ)償。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

五、肥西拆遷補(bǔ)償政策

法律分析：一、拆遷范圍及對(duì)象

凡在上派鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及舊城區(qū)綜合改造項(xiàng)目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)等集體土地上的各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬物均屬拆遷對(duì)象(詳見(jiàn)拆遷規(guī)劃紅線圖)。

二、拆遷房屋合法性及有效建筑面積認(rèn)定

被拆遷人屬集體經(jīng)濟(jì)組織成員戶，持有《宅基地使用證》《農(nóng)村村民建房用地許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》，且一戶一宅的房屋。或雖無(wú)上述證件，但屬集體經(jīng)濟(jì)組織成員戶，持有上派鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)文件或證明文件、符合一戶一宅的房屋視為合法房屋。

被拆遷屬非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，因工作、生活等原因，在規(guī)劃拆遷范圍內(nèi)，已經(jīng)上派鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)且持有合法有效的《宅基地使用證》《農(nóng)村村民建房用地許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的，或在2004年10月31日前地形圖(2004年地形圖沒(méi)有涵蓋的區(qū)域，以2004年后最鄰近年份地形圖、航拍圖，具體以縣自然資源和規(guī)劃局確定測(cè)繪版本及年限)上有標(biāo)注的購(gòu)置或自建的集體土地上的非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的房屋，且在戶籍所在地未享受過(guò)集體土地上拆遷安置的，經(jīng)現(xiàn)拆遷房屋所在地村(居)民組群眾代表簽字、村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)上派鎮(zhèn)政府予以審核，張榜公示、接受社會(huì)監(jiān)督，無(wú)異議后給予確認(rèn)(限300m2內(nèi)，超出部分不予補(bǔ)償)。

違法建設(shè)一律不予補(bǔ)償安置。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第二十九條 城市的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，妥善處理新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊區(qū)改建的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、村民生產(chǎn)與生活的需要。

鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)先安排供水、排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站、幼兒園、福利院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，為周邊農(nóng)村提供服務(wù)。

鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)因地制宜、節(jié)約用地，發(fā)揮村民自治組織的作用，引導(dǎo)村民合理進(jìn)行建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。

六、肥西上派征遷范圍

法律分析：上派鎮(zhèn) 征遷項(xiàng)目具體情況：上派鎮(zhèn)涉及1個(gè)重大民生項(xiàng)目、2個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和6個(gè)城鄉(xiāng)環(huán)境提升項(xiàng)目，占地面積約2210.50畝，征遷面積約26.69萬(wàn)m2，涉及1768戶、5829人。1.安徽醫(yī)科大學(xué)五十埠和鮑沖片區(qū)項(xiàng)目：位于深圳路以南，獨(dú)秀園路以東，李陵山路以北，三公山路以西，占地面積約1900畝，征遷面積約5.90萬(wàn)m2，涉及290戶、950人。2.地鐵3號(hào)線延伸段新站片區(qū)項(xiàng)目：位于站前路以西，派河路以北，占地面積約8.70畝，征遷面積約1.55萬(wàn)m2，涉及155戶、360人（含馨香園、農(nóng)機(jī)樓、春友樓三棟商住樓及平房）。3.三河路建設(shè)芮祠片區(qū)項(xiàng)目：占地面積24.70畝，征遷面積約1.17萬(wàn)m2，涉及25戶、95人。4.水毀項(xiàng)目紫蓬片區(qū)項(xiàng)目（榮亭巷、牛行巷、松子巷、居民街巷）：位于金寨南路以東，江淮大道以南，派河路以西，青年路以北，占地面積約51畝，征遷面積約7.10萬(wàn)m2，涉及437戶、1328人。5.水毀項(xiàng)目方崗片區(qū)項(xiàng)目（防暴大隊(duì)宿舍樓）：占地面積約1畝，征遷面積約0.20萬(wàn)m2，涉及20戶、82人。6.舊城區(qū)改造項(xiàng)目南郢片區(qū)黃郢組項(xiàng)目（含橋北煤場(chǎng)）：位于包公路以南，云谷路以西，肥光路以北，衛(wèi)星路以東，占地面積約76.10畝，征遷面積約5.08萬(wàn)m2，涉及650戶、2400人7.舊城區(qū)改造南郢片區(qū)缸套廠項(xiàng)目：占地面積約11畝，征遷面積約0.99萬(wàn)m2，涉及150戶、510人。（續(xù)拆項(xiàng)目）8.潭沖河以南片區(qū)芮祠北張區(qū)域征遷下剩項(xiàng)目：涉及項(xiàng)目區(qū)內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)，占地面積約35畝,征遷面積約4.58萬(wàn)m2，涉及36戶、82人。（續(xù)拆項(xiàng)目）9.道路及舊城區(qū)拆遷下剩項(xiàng)目（古埂片區(qū)、新站片區(qū)、三崗片區(qū)）：涉及中派路建設(shè)古埂片區(qū)1戶、舊城區(qū)改造新站片區(qū)2戶、創(chuàng)新大道建設(shè)三崗片區(qū)3戶，共22人，占地面積約3畝，房屋面積總計(jì)約0.12萬(wàn)m2。（續(xù)拆項(xiàng)目）

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第二條 中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是，國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。

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投稿：秦成熙

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