強(qiáng)拆是賠償還是補(bǔ)償,強(qiáng)拆是事實(shí)行為還是具體行政行為,強(qiáng)拆分為合法強(qiáng)拆與違法強(qiáng)拆,情況不同處理結(jié)果不同。(一)合法強(qiáng)拆1. 如果是合法強(qiáng)拆,一般是基于公共利益等合法事由進(jìn)行的征收拆遷過(guò)程中的強(qiáng)制拆除。這種情況下,被拆遷人獲得的是補(bǔ)償。補(bǔ)償是對(duì)
強(qiáng)拆分為合法強(qiáng)拆與違法強(qiáng)拆,情況不同處理結(jié)果不同。
(一)合法強(qiáng)拆
1. 如果是合法強(qiáng)拆,一般是基于公共利益等合法事由進(jìn)行的征收拆遷過(guò)程中的強(qiáng)制拆除。這種情況下,被拆遷人獲得的是補(bǔ)償。補(bǔ)償是對(duì)被拆遷人因土地、房屋被征收而遭受的損失給予的合理彌補(bǔ),包括對(duì)房屋價(jià)值的補(bǔ)償、搬遷與臨時(shí)安置補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)龋员U媳徊疬w人的居住和生產(chǎn)生活權(quán)益。
(二)違法強(qiáng)拆
1. 若是違法強(qiáng)拆,被拆遷人有權(quán)要求賠償。賠償包含被拆遷人原本應(yīng)得的合法補(bǔ)償內(nèi)容,并且由于強(qiáng)拆行為的違法性,被拆遷人還可要求對(duì)因強(qiáng)拆造成的其他直接損失進(jìn)行賠償,如屋內(nèi)財(cái)物被損毀的損失等。賠償?shù)哪康牟粌H是彌補(bǔ)被拆遷人的損失,更是對(duì)違法強(qiáng)拆行為的一種懲戒和糾正。
強(qiáng)拆可能是事實(shí)行為也可能是具體行政行為。
從事實(shí)行為角度看,如果沒(méi)有法定的行政程序依據(jù),行政機(jī)關(guān)或者其他主體單純依靠暴力等手段拆除他人房屋等財(cái)產(chǎn),這是一種事實(shí)行為。這種情況下,強(qiáng)拆行為不具備合法的行政行為所應(yīng)有的程序等要素,只是一種實(shí)際發(fā)生的對(duì)他人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)制拆除的事實(shí)狀態(tài)。
從具體行政行為角度看,如果行政機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)的行政法律法規(guī),經(jīng)過(guò)一定的行政程序,例如作出征收決定、責(zé)令拆除決定并按照法定程序進(jìn)行的強(qiáng)制拆除,這種強(qiáng)拆屬于具體行政行為。雖然強(qiáng)拆的結(jié)果是對(duì)相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行拆除,但它是行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)作出的具有法律意義的行為,該行為會(huì)對(duì)相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響,相對(duì)人可以針對(duì)這種具體行政行為提起行政復(fù)議或者行政訴訟等法律救濟(jì)措施。
在認(rèn)定為違建并下達(dá)通知后,不能立即強(qiáng)拆。
一般來(lái)說(shuō),違建拆除要遵循法定程序。首先,相關(guān)部門(mén)下達(dá)違建認(rèn)定通知后,違建當(dāng)事人有一定期限進(jìn)行陳述、申辯等權(quán)利救濟(jì)。這個(gè)期限通常不少于6日,具體天數(shù)根據(jù)各地規(guī)定有所不同。其次,在當(dāng)事人未自行拆除且經(jīng)過(guò)法定催告程序后,才可以進(jìn)行強(qiáng)拆。催告期限一般為10日左右,催告后如果當(dāng)事人仍未履行拆除義務(wù),同時(shí)符合法定條件,相關(guān)部門(mén)作出強(qiáng)拆決定,按照法定流程組織強(qiáng)拆。
但不同地區(qū)的具體規(guī)定可能存在差異,并且在特殊情況下,如涉及公共安全隱患的緊急違建,處理程序可能會(huì)加快,但也必須遵循基本的合法合理原則,保障當(dāng)事人的基本權(quán)利,不能毫無(wú)依據(jù)地隨意進(jìn)行強(qiáng)拆。
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內(nèi)容投稿:潘夏嵐
內(nèi)容審核:索建國(guó)律師
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