強(qiáng)拆需要什么合法手續(xù),強(qiáng)拆需要什么合法手續(xù),強(qiáng)拆需要滿足以下合法手續(xù):1、逾期沒有履行為前提,如城管欲拆除違法建筑,首先需要做出處罰決定書,認(rèn)定房子為違法建筑,并在規(guī)定期限內(nèi)若房子未被拆除,城管需做出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。2、催告程序不能少,

強(qiáng)拆需要滿足以下合法手續(xù):
1、逾期沒有履行為前提,如城管欲拆除違法建筑,首先需要做出處罰決定書,認(rèn)定房子為違法建筑,并在規(guī)定期限內(nèi)若房子未被拆除,城管需做出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。
2、催告程序不能少,這是強(qiáng)制執(zhí)行決定的一個(gè)前置程序,確保給予被拆遷方陳述、申辯的機(jī)會(huì)。
3、強(qiáng)拆申請(qǐng)需提交相關(guān)材料,如房屋行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)書、裁決調(diào)解筆錄和裁決書等。
4、實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,需張貼強(qiáng)制拆遷公告,并在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行證據(jù)保全。
5、執(zhí)行人員需向被強(qiáng)拆人宣讀《決定書》,并確保其內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。
6、強(qiáng)制執(zhí)行過程中,需對(duì)財(cái)物進(jìn)行清點(diǎn)、清單,并確保其安全。
7、強(qiáng)制執(zhí)行后的房屋,需由裁決機(jī)關(guān)接收。
強(qiáng)拆建筑物的規(guī)定有:
1、在國有土地上房屋征收領(lǐng)域的行政強(qiáng)拆已經(jīng)廢除。需要強(qiáng)拆的,只能向人民法院申請(qǐng)司法強(qiáng)拆。
2、在土地征收領(lǐng)域,國土資源部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好征地拆遷管理工作的緊急通知中規(guī)定,不得強(qiáng)行實(shí)施征地拆遷。
3、強(qiáng)拆、強(qiáng)征的適用范圍是十分有有限。行政強(qiáng)征在集體土地和房屋征收中仍然有一定的合法性,但是在國有土地上房屋征收中已經(jīng)明令禁止。
4、強(qiáng)行征地拆遷的方式、方法有多種。其中隨意動(dòng)用警力,停水、停電、阻斷交通等方式已經(jīng)被明令禁止。
綜上所述:強(qiáng)拆在我國,主要分為行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆。詞見其表,行政強(qiáng)拆指的是由行政機(jī)關(guān)來自主做出的行政行為,自主執(zhí)行。
【法律依據(jù)】:
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十七條
實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
法律分析:1、申請(qǐng)機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)提交征收補(bǔ)償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件等材料;2、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名,加蓋申請(qǐng)機(jī)關(guān)印章,并注明日期;等等。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第三十五條 在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》 第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
法院強(qiáng)拆要走以下程序:
1、拆遷部門提出強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)并提交相關(guān)材料。
2、區(qū)、縣人民政府對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行審查并作出決定,區(qū)、縣人民政府決定進(jìn)行行政強(qiáng)制拆遷的,應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起3日內(nèi)向市國土房管局備案。
3、《決定書》要載明下列事項(xiàng):
(1)被強(qiáng)拆人的姓名或者名稱、被強(qiáng)制拆遷房屋的地址;(2)強(qiáng)制拆遷的事實(shí)和理由;
(3)強(qiáng)制拆遷的法律依據(jù);
(4)強(qiáng)制拆遷的期限;
(5)要求當(dāng)事人自行清理存放于拆遷標(biāo)的物內(nèi)的財(cái)物;
(6)當(dāng)事人依法享有申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的權(quán)利及履行方式和期限;
(7)強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行機(jī)關(guān)和協(xié)助機(jī)關(guān);
(8)制作《決定書》的機(jī)關(guān)名稱和時(shí)間。
4、實(shí)施強(qiáng)制拆遷3日前須在強(qiáng)制拆遷現(xiàn)場(chǎng)張貼強(qiáng)制拆遷公告。
5、實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被強(qiáng)制拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
6、強(qiáng)制拆遷開始,執(zhí)行人員要向被強(qiáng)拆人宣讀《決定書》,拒不到場(chǎng)的,不影響執(zhí)行。
7、強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行機(jī)關(guān)要將強(qiáng)制拆遷過程記入筆錄,搬遷財(cái)物要制作清單,清單一式兩份,由執(zhí)行人、被強(qiáng)拆人以及其他在場(chǎng)人員簽名或者蓋章,拒不簽名或者蓋章的,要注明情況。
8、強(qiáng)制拆遷房屋中搬出的財(cái)物,由執(zhí)行強(qiáng)制拆遷的部門運(yùn)送到指定場(chǎng)所,交給被強(qiáng)拆人。被強(qiáng)拆人拒絕接收的,應(yīng)當(dāng)辦理提存公證。
9、強(qiáng)制執(zhí)行騰出的房屋,由裁決機(jī)關(guān)接收。
法律依據(jù):《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十條規(guī)定 房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)向被申請(qǐng)人送達(dá)房屋拆遷裁決申請(qǐng)書副本及答辯通知書,并告知被申請(qǐng)人的權(quán)利;
(二)審核相關(guān)資料、程序的合法性;
(三)組織當(dāng)事人調(diào)解。房屋拆遷管理部門必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核;對(duì)當(dāng)事人提出的合理要求應(yīng)當(dāng)采納。房屋拆遷管理部門不得因當(dāng)事人申辯而做出損害申辯人合法權(quán)益的裁決。
拆遷當(dāng)事人拒絕調(diào)解的,房屋拆遷管理部門應(yīng)依法作出裁決。
(四)核實(shí)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議,且未經(jīng)房屋所在地房地產(chǎn)專家評(píng)估委員會(huì)鑒定的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)委托專家評(píng)估委員會(huì)進(jìn)行鑒定,并以鑒定后的估價(jià)結(jié)果作為裁決依據(jù)。鑒定時(shí)間不計(jì)入裁決時(shí)限。
(五)經(jīng)調(diào)解,達(dá)成一致意見的,出具裁決終結(jié)書;達(dá)不成一致意見的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)作出書面裁決。部分事項(xiàng)達(dá)成一致意見的,裁決時(shí)應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)。書面裁決必須經(jīng)房屋拆遷管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。
法律分析:司法強(qiáng)拆必須走的法律程序:拆遷方申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)材料。政府收到申請(qǐng)材料后,將對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并作出決定。土地管理局應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出決定。告知被強(qiáng)制執(zhí)行人救濟(jì)途徑和復(fù)議、行政訴訟的期限,執(zhí)行機(jī)關(guān)和協(xié)助機(jī)關(guān)。強(qiáng)制執(zhí)行前三日,應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)制執(zhí)行房屋周圍張貼書面通知。強(qiáng)制執(zhí)行前,拆遷人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)關(guān)辦理被執(zhí)行房屋的證據(jù)保全。執(zhí)行期間,工作人員必須向被執(zhí)行人宣讀裁決書。當(dāng)事人拒絕的,不影響執(zhí)行。實(shí)施過程應(yīng)由工作人員記錄,并列出要搬出房屋的財(cái)產(chǎn)清單。執(zhí)行人和被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)共同簽名、蓋章。拒不簽字的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第八十三條規(guī)定: 責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工,自行拆除;對(duì)繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
(1)調(diào)查取證。
1、對(duì)群眾舉報(bào).日常巡查發(fā)現(xiàn).領(lǐng)導(dǎo)批辦.媒體曝光的違法建筑,必須要有影像資料以及與違建當(dāng)事人的談話詢問筆錄,當(dāng)事人不配合的要取證人證言等證據(jù)。整個(gè)調(diào)查取證工作,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)由縣(區(qū))規(guī)劃部門承擔(dān),鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無法獨(dú)立完成的,區(qū)規(guī)劃部門派員參與指導(dǎo)調(diào)查。
2、調(diào)查違反建設(shè)當(dāng)事人的基本情況。包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、家庭人口狀況(各成員的基本狀況)、主要經(jīng)濟(jì)來源、建設(shè)的違法建筑物以外,是否有住宅、住宅面積是多少、違法建筑物的用途(租賃、、自營)等。
3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄。違法建筑的座位、面積、結(jié)構(gòu)、建設(shè)時(shí)間。
4、調(diào)整城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,確定規(guī)劃區(qū)向住房管理部門查詢?cè)摻ㄖ?cè)資料。
(2)認(rèn)定違法建筑。
計(jì)劃部門調(diào)查科學(xué)調(diào)查完成后,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),確定有關(guān)房屋是否屬于違法建筑。
(3)下令限期拆除決定。
1、根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條的規(guī)定,對(duì)違法建筑進(jìn)行調(diào)查取證,不違反城鄉(xiāng)規(guī)劃但未經(jīng)規(guī)劃建設(shè)審查的建筑物,屬于程序違法建筑物,可以要求限期糾正和罰款,補(bǔ)充相關(guān)行政許可手續(xù)的違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建筑物,屬于實(shí)體違法建筑物,制作《責(zé)令限期拆除違法建筑物的決定書》,行政相對(duì)人逾期未自行拆除違法建筑物的,組織實(shí)施拆除行為。
2、制定命令期限拆除決定的,應(yīng)制定《通知書》,通知當(dāng)事人相關(guān)事實(shí)、理由、根據(jù)、所享有的陳述、申辯權(quán)利。
3、當(dāng)事人在《通知書》規(guī)定的期限內(nèi)提出陳述.申辯時(shí),違反實(shí)施部門應(yīng)聽取意見,做好記錄。對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由及其證據(jù),違反分解的實(shí)施部門必須在20天內(nèi)進(jìn)行研究。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由成立的,違反實(shí)施部門應(yīng)采用的計(jì)劃部門不采用的,應(yīng)說明理由通知當(dāng)事人。
4、當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)提出陳述、申辯、當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由不成立的,規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)作出命令期限拆除的書面決定。
(四)提交執(zhí)法文件。
1、縣(區(qū))規(guī)劃部門或鄉(xiāng).鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將《告知書》.《責(zé)令限期拆除決定書》等執(zhí)法文書送達(dá)當(dāng)事人。
2、到場(chǎng)下達(dá)執(zhí)法文書的人員,必須兩名以上持有行政執(zhí)法證件的人員。
3、不協(xié)助當(dāng)事人。不簽字的,一個(gè)是現(xiàn)場(chǎng)工作人員在收據(jù)上簽字,明確記載當(dāng)事人拒絕簽字的第二個(gè)是將執(zhí)法文件貼在違反建設(shè)當(dāng)事人的門和建設(shè)的違法建筑物的明顯位置,通過影像資料鎖定證據(jù)的第三個(gè)是邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卮褰M的負(fù)責(zé)人來目睹投遞情況。
(5)強(qiáng)制拆遷的審批。
縣(區(qū))規(guī)劃部門收集資料,根據(jù)事件卷宗制作的要求,制作批準(zhǔn)卷宗,按程序批準(zhǔn)。由政府法制部門審查后以縣(區(qū))政府的名義責(zé)令城鄉(xiāng)規(guī)劃局或城市管理局組織強(qiáng)行拆除。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)查的違法建筑由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第65條的規(guī)定,決定自己組織強(qiáng)制拆除。
(六)制作拆除方案。
市或者縣(區(qū))級(jí)人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除違法建筑的,應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)制拆除的七日前發(fā)布通告。
(七)實(shí)施拆除。
縣(區(qū))政府責(zé)令城管執(zhí)法部門實(shí)施強(qiáng)制拆除的,城管執(zhí)法部門作為牽頭單位組織實(shí)施,涉及到的部門予以配合。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于制止和查處違法建設(shè)的決定》
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投稿:卞毅
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