集體土地上房屋拆遷與戶口關系,集體土地上房屋拆遷與戶口關系,1、首先我們對戶口有個簡單了解。根據公安部門對戶口的分類，只有農業戶口和非農業戶口兩種，后來，非農業戶口被說成城鎮戶口或城市戶口。農村居民戶口特指在實行戶籍管理制度改革、取消農業戶
1、首先我們對戶口有個簡單了解。
根據公安部門對戶口的分類，只有農業戶口和非農業戶口兩種，后來，非農業戶口被說成城鎮戶口或城市戶口。農村居民戶口特指在實行戶籍管理制度改革、取消農業戶口和非農業戶口的地區，與城鎮居民戶口相對應的戶口類型。
界定為農村戶口，需同時具備以下條件：現戶口登記在村委會、依法承包農村責任田、2005年1月1日前繳納農業稅費并承擔農村公益事業勞務、沒有享受城鎮居民社會保障和福利待遇。
2、農業戶口主要有兩項相關的權利
（一）享有承包經營土地
農村集體經濟組織成員有權依法承包由本集體經濟組織發包的農村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農村集體經濟組織成員承包土地的權利。
解讀：如何確定是否是農村集體經濟組織成員，法律法規沒有明確規定，但實踐中主要依據的就是戶口。也可以參考
一、關于集體經濟組織成員認定的基本原則。
1、農村集體經濟組織成員資格的認定，應當以是否形成較為固定的生產、生活，是否依賴于農村集體土地作為生活保障為基本條件，并結合是否具有依法登記的集體經濟組織所在地常住戶口，作為判斷農村集體經濟組織成員資格的一般原則。
（二）、宅基地使用權或者集體土地使用權
農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。
其中，農村村民和戶的認定，也是依據戶口來進行的。
3、集體土地上房屋拆遷補償與戶口關系
（一）宅基地部分補償
（二）房屋補償
集體土地上房屋拆遷，從法律上分析，房屋是按照地上附屬物進行補償的。說到此，被征地拆遷人肯定會說，那標準太低了。住房拆遷要進行合理補償安置。征地中拆遷農民住房應給予合理補償，并因地制宜采取多元化安置方式，妥善解決好被拆遷農戶居住問題。在城市遠郊和農村地區，主要采取遷建安置方式，重新安排宅基地建房。拆遷補償既要考慮被拆遷的房屋，還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重置成本補償，宅基地征收按當地規定的征地標準補償。
集體土地拆遷與戶口有關。一般情況下，如果戶口不在本集體，當事人是無法獲得拆遷補償款的，而且由于農村人口較多，很多地方制定的補償方案會與戶口掛鉤以滿足對共同居住人的合理安置。
一、長期不在農村居住就會變成空掛戶土地補償還有份嗎
長期不在農村居住變成空掛戶一般仍可以獲得土地補償。空掛戶是指戶口在其住址而落戶人實際卻不居住在這一住址的現象，農村的“空掛戶”大多泛指出嫁女，戶口在本地或戶口雖遷出但喪偶、離婚將戶口又遷回原集體經濟組織的出嫁女，應當獲得土地補償，具體根據拆遷項目情況而定。
二、小產權房拆除應該怎么賠償
小產權房是沒有合法的不動產登記證書，若涉及拆遷安置，各地做法不一，建議積極與拆遷人協調處理。若涉及賠償，由于社區給了門牌、你是把戶口遷過去，足以證明你對房屋的合法使用，你有權要求安置賠償，但具體賠償是否包括重新安置一套房子給你，則看你所買的小產權房的項目土地性質。具體而言：對于小產權房在拆遷過程中能否獲得拆遷安置補償，分為兩種不同的情況。第一，小產權房的性質是屬于履行了審批手續的房屋，但是集體經濟組織在安置本集體民過程中擅自擴大了銷售對象。由于根據現行法律和政策，非本集體經濟組織的成員，不得購買在集體所有的土地上建設的房屋，因此買賣合同歸于無效。在此情況下，應首先認定所涉房屋的所有權是屬于農村集體經濟組織所有，或者屬于宅基地使用人所有，拆遷安置補償的利益，只能由所有權人即集體經濟組織及其成員享有。第二，小產權房是屬于違法建筑。對于這種情況，根據《城市房屋拆遷管理條例》第22條第2款“拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償”的規定。
三、農村拆房按人頭還是按戶口
1、房屋征收補償不是按照戶口補償，而是按照被拆遷房屋給予補償。
房屋征收補償，是對被征收房屋的補償，所以是根據被征收房屋的價值確定應給予的補償費。房屋征收補償與人口或說戶口無關。
2、對于集體土地上房屋征地拆遷，適用《土地管理法》和各地政府依據該法制定的實施細則，集體土地上征地拆遷是按本村集體經濟成員進行征地補償，是與本村戶口相關的，賠償對房屋的土地不作價賠償，因為土地屬集體的，對地面上建筑造價經評估對房屋所有權人進行補償。依據土地管理法對有戶口的村民可以分配宅基地，分配面積與人口多少相關，但每戶人家只能分一塊宅基地，對有單獨戶口的一家人視其是否成家立業能否分戶另行分配宅基地由村委制定的統一章程規定處理。
3、房屋拆遷中還有安置補助的概念，安置補助是按人口或說戶口給予的。在集體土地上房屋拆遷中，適用《土地管理法》，法律規定有按人口或說戶口給予的安置補助，即對于在被拆遷的房屋內戶口，具有村民資格的人，給予一定安置房屋面積或者宅基地面積或者相應貨幣的安置補助。
4、綜上，房屋征收的補償與戶口無關，與戶口有關的是安置補助。也就是說，在房屋征收拆遷的情況下，補償與房屋有關，與戶口無關，而安置補助與戶口有關。只在集體土地上房屋拆遷的情況下，才有按人口給予的安置補助。
【本文關聯的相關法律依據】
《土地管理法》第四十八條
征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。
征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。
首先，法律規定集體土地上房屋征收補償款不是按照戶口來計算的，而是根據宅基地以及房屋面積的大小進行補償的。舉例說明：《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第十四條的規定，以及《北京市房屋拆遷評估規則》第三、四、五條的規定，房屋拆遷補償價主要由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價以及宅基地面積三者構成。計算公式為：房屋拆遷補償價＝宅基地區位補償價＊宅基地面積＋被拆遷房屋重置成新價。其中宅基地區位補償價和被拆遷房屋重置成新價，都會根據當地具體情況而有所規定。其次，很多農村地區都是按照所謂的人頭，也就是戶口進行補償的，這屬于地方政策問題，只要補償不低于法律規定的最低標準，即為合法有效的。
一、集體土地拆遷中被拆遷人享有哪些權利
1、知情權
《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發〔2004〕28號）在征地依法報批前，要將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑告知被征地農民
《征收土地公告辦法》第三條征收農民集體所有土地的，征收土地方案和征地補償、安置方案應當在被征收土地所在地的村、組內以書面形式公告。其中，征收鄉（鎮）農民集體所有土地的，在鄉（鎮）人民政府所在地進行公告。
2、確認權
《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》對擬征土地現狀的調查結果須經被征地農村集體經濟組織和農戶確認
3、聽證權
《征收土地公告辦法》第十條有關市、縣人民政府土地行政主管部門應當研究被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的，應當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的，應當依照有關法律、法規和批準的征收土地方案進行修改。
有關市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償、安置方案報市、縣人民政府審批時，應當附具被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人的意見及采納情況，舉行聽證會的，還應當附具聽證筆錄。
4、登記權
《征收土地公告辦法》第六條被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人應當在征收土地公告規定的期限內持土地權屬證書到指定地點辦理征地補償登記手續。
5、獲得公平補償權
《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》縣級以上地方人民政府要采取切實措施，使被征地農民生活水平不因征地而降低。要保證依法足額和及時支付土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費。
6、參照國有土地補償權
《中共中央紀委辦公廳、監察部辦公廳關于加強監督檢查進一步規范征地拆遷行為的通知》第二條規定在《土地管理法》等法律法規作出修訂之前，集體土地上房屋拆遷，要參照新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》的精神執行。
7、先補償后搬遷權
《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》征地補償安置不落實的，不得強行使用被征土地。
8、提起行政復議和行政訴訟權
《最高人民法院關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規定》第一條農村集體土地的權利人或者利害關系人（以下簡稱土地權利人）認為行政機關作出的涉及農村集體土地的行政行為侵犯其合法權益，提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。
二、集體土地拆遷如何補償
因為集體土地，所有權是集體所有，所以征地補償款中有土地補償費是補償給集體，而地上附著物和青苗補償則是賠給其實際所有者，而對于國有土地上房屋的征收一般就是貨幣補償或者產權調換。
根據我國《土地管理法實施條例》第二十六條規定，土地補償費歸農村集體經濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經濟組織，由農村集體經濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統一安置的，安置補助費發放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
法律分析：征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。 征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條，征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區、直轄市制定。
法律分析：國有土地和集體土地拆遷補償的區別主要在于實行的是市場價和重置價，在補償價格上有差額。 集體土地和國有土地拆遷有著本質的區別集體是真的土地所有權的征收，國有是使用權的征收，在適用法律上，集體是依據土地管理法的相關規定，國有是依據城市房屋拆遷管理條例的規定在補償上集體按照建筑成本價，國有按照市場價，補償區別很大還有很多的區別。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。
國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。
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投稿：成宇建
內容審核：陳博揚律師
