征收土地應(yīng)當(dāng)按照什么工作程序辦理,根據(jù)《土地管理法》和《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》,征收土地一般應(yīng)當(dāng)按照以下工作程序辦理:一、申請(qǐng)用地程序建設(shè)單位持經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)或初步設(shè)計(jì)、年度基本建設(shè)計(jì)劃以及地方政府規(guī)定需提交的相應(yīng)材料、證明或圖片,向
根據(jù)《土地管理法》和《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》,征收土地一般應(yīng)當(dāng)按照以下工作程序辦理:
一、申請(qǐng)用地程序建設(shè)單位持經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)或初步設(shè)計(jì)、年度基本建設(shè)計(jì)劃以及地方政府規(guī)定需提交的相應(yīng)材料、證明或圖片,向土地所在地的縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)用地,同時(shí)填寫(xiě)《建設(shè)用地申請(qǐng)表》,并附下列材料:
1、建設(shè)單位依法設(shè)立的有關(guān)證明;
2、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)或其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;
3、土地行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;
4、初步設(shè)計(jì)或者其他有關(guān)材料;
5、建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖;
6、占有耕地的,提出補(bǔ)充耕地該案;
7、建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的,應(yīng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告;
8、提供地價(jià)評(píng)估報(bào)告。
二、受理申請(qǐng)并審查有關(guān)文件的程序縣級(jí)以上人民政府土地行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)用地的申請(qǐng)、審查、報(bào)表工作,對(duì)應(yīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目,在30日內(nèi)擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地該案和供地方案,編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū),經(jīng)同級(jí)人民政府審核同意后報(bào)一級(jí)土地管理部門(mén)審查。
三、審批用地程序有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政管理部門(mén),收到上報(bào)土地審批文件,按規(guī)定征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,實(shí)行土地管理部門(mén)內(nèi)部會(huì)審制度審批土地。
四、征地實(shí)施程序經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地,由被征用土地所在地的市縣人民政府組織實(shí)施:
1、征地公告。公告的內(nèi)容包括:批準(zhǔn)征地的機(jī)關(guān)、文號(hào)、土地用途、范圍、面積、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理補(bǔ)償?shù)钠谙薜取?
2、支付土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。
3、安置農(nóng)業(yè)人口。
4、征收用地單位的費(fèi)稅。
5、協(xié)調(diào)征地爭(zhēng)議。
五、簽發(fā)用地證書(shū)程序
1、有償使用土地的,應(yīng)簽訂土地使用權(quán)出讓合同。
2、以劃拔方式使用土地的,向用地單位簽發(fā)《國(guó)有土地劃拔決定書(shū)》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》。
3、用地單位持使用土地證書(shū)辦理土地登記。
六、頒發(fā)土地使用證程序用地單位向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T(mén)提出土地登記申請(qǐng),經(jīng)測(cè)繪部門(mén)測(cè)繪,核定用地面積、確認(rèn)土地權(quán)屬界限,地籍管理部門(mén)注冊(cè)登記后,由人民政府頒發(fā)土地使用證,作為使用土地的法律憑證。
辦理征收土地的程序規(guī)定根據(jù)《物權(quán)法》第四十二條,為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條,征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書(shū)到公告指定的人民政府土地行政主管部門(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝J小⒖h人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。
土地征收需要履行以下的程序:
(一)應(yīng)由縣或市級(jí)國(guó)土資源局在被征收土地所在地的范圍內(nèi)發(fā)布征地通告,告知征地范圍、面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等;通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。
(二)征詢村民意見(jiàn),有不同意見(jiàn)的應(yīng)記錄在案;
(三)進(jìn)行地籍調(diào)查和地上附著物登記;
(四)擬定建設(shè)用地說(shuō)明書(shū)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供應(yīng)地方案,并向有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)報(bào)批;
(五)在被征地所在村進(jìn)行征用土地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告,并聽(tīng)取對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見(jiàn),必要時(shí)舉行聽(tīng)證會(huì);
(六)將公告后的土地補(bǔ)償、安置方案,連同被征地人的意見(jiàn)及采納情況報(bào)市、縣人民政府審批;
(七)市、縣政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案后,并報(bào)省國(guó)土資源廳備案,并交由市、縣國(guó)土資源行政管理部門(mén)組織實(shí)施:
(八)被征地人持土地權(quán)屬證書(shū)到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償手續(xù);
被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書(shū)(土地承包合同)到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以市、縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
(九)實(shí)施補(bǔ)償安置方案和交付土地。
一、相關(guān)法律規(guī)定
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第四十六條征收下列土地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn):
(一)永久基本農(nóng)田;
(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的;
(三)其他土地超過(guò)七十公頃的。
征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過(guò)征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
第四十七條國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
●征收土地應(yīng)當(dāng)按照什么工作程序辦理手續(xù)
●征收土地應(yīng)當(dāng)按照什么工作程序辦理的
●土地征收的,必須經(jīng)過(guò)什么批準(zhǔn)
●征收土地要經(jīng)過(guò)什么部門(mén)的批準(zhǔn)
●征收土地并給予什么條件
●征收土地由誰(shuí)來(lái)具體組織實(shí)施
●土地征收應(yīng)由誰(shuí)批準(zhǔn)
●征收土地應(yīng)當(dāng)按照什么工作程序辦理的
●征收土地必須經(jīng)誰(shuí)批準(zhǔn)
●征收土地依據(jù)
●土地租賃合同違約應(yīng)當(dāng)按照哪些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償?土地租賃三十年怎么處理:今日在線土地征收法律咨詢
內(nèi)容審核:吳海麗律師
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