2024年天津市婦女權(quán)益保障條例最新

　　(2016年11月18日天津市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過)

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 政治權(quán)利

　　第三章 經(jīng)濟權(quán)益

　　第四章 文化教育權(quán)益

　　第五章 人身權(quán)利

　　第六章 婚姻家庭權(quán)益

　　第七章 法律責任

　　第八章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了保障婦女的合法權(quán)益，促進男女平等，推動婦女發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和相關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

　　第二條 本市依法保障婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會、人身、婚姻家庭等方面的權(quán)益。

　　第三條 保障婦女的合法權(quán)益是全社會的共同責任。

　　全社會應(yīng)當樹立男女平等意識，尊重婦女，關(guān)心婦女，使婦女平等享有發(fā)展權(quán)利、發(fā)展機會和發(fā)展成果，創(chuàng)造保障婦女權(quán)益和促進婦女發(fā)展的良好社會環(huán)境。

　　第四條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和居民委員會、村民委員會以及其他組織，應(yīng)當按照各自職責，制定和落實保障婦女權(quán)益的各項制度和措施，消除對婦女一切形式的歧視，保障婦女享有與男子平等的權(quán)利和依法享有的特殊權(quán)益。

　　第五條 各級人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的婦女權(quán)益保障工作，貫徹落實有關(guān)婦女權(quán)益的法律、法規(guī)，制定涉及保障婦女權(quán)益的政策和措施，決定婦女權(quán)益保障工作中的重大事項。發(fā)展改革、人力資源和社會保障、民政、農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生計生、體育、公安、司法等行政管理部門，應(yīng)當按照各自的職責，依法保障和維護婦女權(quán)益。

　　第六條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)國家婦女發(fā)展綱要，制定本行政區(qū)域的婦女發(fā)展規(guī)劃，并將其納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;將婦女事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費列入本級財政預算。各有關(guān)部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)，做好婦女發(fā)展規(guī)劃的實施以及監(jiān)測、評估工作。

　　第七條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當建立和完善科學監(jiān)測、評估婦女發(fā)展狀況的性別統(tǒng)計制度，為相關(guān)決策提供客觀、全面、準確的依據(jù)。

　　第八條 市和區(qū)人民政府婦女兒童工作委員會負責組織、協(xié)調(diào)、指導、督促有關(guān)部門做好婦女權(quán)益的保障工作，宣傳貫徹男女平等基本國策和有關(guān)法律、法規(guī)，組織制定和實施婦女發(fā)展規(guī)劃，推動有關(guān)部門為維護婦女權(quán)益和發(fā)展婦女事業(yè)提供必要的保障。

　　第九條 各級婦女聯(lián)合會應(yīng)當依照法律、法規(guī)和《中華全國婦女聯(lián)合會章程》的規(guī)定，代表和維護婦女權(quán)益，促進婦女發(fā)展，協(xié)助同級人民政府做好婦女權(quán)益保障工作。

　　第十條 各級人民政府應(yīng)當支持婦女聯(lián)合會開展維護婦女權(quán)益工作。

　　國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和居民委員會、村民委員會以及其他組織，應(yīng)當支持本單位婦女組織開展維護婦女權(quán)益工作，提供經(jīng)費、場地等必要條件。

　　第十一條 在制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件過程中涉及婦女權(quán)益的，應(yīng)當聽取婦女聯(lián)合會的意見;必要時可以組織婦女代表、專家和相關(guān)部門，進行性別平等方面的評估。評估結(jié)果作為制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的參考。

　　第十二條 鼓勵國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織或者個人，通過捐資助學、教育培訓、扶貧救助等方式，開展保障婦女權(quán)益的各種公益活動。

　　廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當開展男女平等、保障婦女權(quán)益的公益宣傳。

　　第十三條 婦女應(yīng)當提高自身素質(zhì)，做到自尊、自信、自立、自強，積極參與經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)自我發(fā)展和進步。

　　第二章 政治權(quán)利

　　第十四條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當保障婦女參加管理國家和社會事務(wù)的政治權(quán)利，重視對婦女的培養(yǎng)、選拔和任用，逐步提高婦女在領(lǐng)導和管理崗位中的比例。

　　第十五條 本市各級人民代表大會換屆選舉時，應(yīng)當逐步提高婦女代表比例，正式代表候選人中婦女的比例一般不低于候選人總數(shù)的百分之三十。

　　市和區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團組成人員中，應(yīng)當有一定比例的婦女。

　　第十六條 市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處領(lǐng)導人員中應(yīng)當有女性成員;擔任正職的女領(lǐng)導干部，應(yīng)當有適當?shù)谋壤?/p>

　　婦女比較集中單位的領(lǐng)導人員中，女性成員的比例應(yīng)當適當提高。

　　第十七條 居民委員會、村民委員會成員中，應(yīng)當有女性成員;居民會議、村民代表會議，女性代表所占比例不低于會議代表總數(shù)的三分之一。

　　村民會議或者村民代表會議，在討論決定涉及婦女權(quán)益事項時，應(yīng)當征求本村婦女組織的意見。

　　第十八條 職工代表大會中女職工代表的比例應(yīng)當與本單位職工中女職工的比例相適應(yīng)。

　　第十九條 各級婦女聯(lián)合會可以向國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織推薦女干部。有關(guān)部門和單位應(yīng)當重視其推薦意見，有計劃地培養(yǎng)、任用女干部。

　　第二十條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位在評選表彰各類先進時，應(yīng)當重視符合條件的優(yōu)秀女性。

　　市人民政府表彰勞動模范，應(yīng)當有一定比例的婦女;女職工較多的行業(yè)，婦女所占比例應(yīng)當相應(yīng)提高。

　　對獲得三八紅旗手稱號的婦女，其所在單位可以給予獎勵。

　　第三章 經(jīng)濟權(quán)益

　　第二十一條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當依法保障婦女平等享有勞動就業(yè)、社會保障、農(nóng)村集體經(jīng)濟權(quán)益等方面的權(quán)利。

　　第二十二條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當完善保障婦女平等就業(yè)的政策措施，促進婦女就業(yè)，鼓勵和扶持婦女創(chuàng)業(yè)。

　　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當關(guān)注殘疾婦女、生活困難的單親母親等群體的實際需求。政府設(shè)立的公益性崗位，在同等條件下，應(yīng)當優(yōu)先安置就業(yè)困難的婦女。

　　鼓勵用人單位為婦女平等就業(yè)提供崗位，創(chuàng)造條件。

　　第二十三條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當為婦女就業(yè)提供咨詢、指導和培訓;對企業(yè)事業(yè)單位、社會組織為婦女就業(yè)舉辦的咨詢、指導和培訓等活動，應(yīng)當給予扶持。

　　第二十四條 用人單位在招用聘用人員時，應(yīng)當向婦女提供平等的就業(yè)機會和職業(yè)待遇，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得提高對婦女的招用聘用標準或者設(shè)置排斥婦女平等就業(yè)的條件，不得以性別或者變相以性別為由拒絕、限制招用聘用婦女。

　　第二十五條 用人單位在與女職工簽訂的勞動合同或者聘用合同中，應(yīng)當有女職工勞動保護事項，不得有限制女職工結(jié)婚、生育等內(nèi)容。

　　鼓勵用人單位與女職工簽訂女職工權(quán)益保護專項集體合同;鼓勵有條件的區(qū)域或者行業(yè)，簽訂區(qū)域性或者行業(yè)性女職工權(quán)益保護專項集體合同。

　　用人單位在研究涉及女職工的勞動保護、福利待遇等事項時，應(yīng)當征求本單位女職工委員會或者女職工代表的意見。

　　用人單位在安排使用福利費時，應(yīng)當考慮女職工生理衛(wèi)生需求。

　　第二十六條 用人單位不得安排女職工從事國家規(guī)定的禁忌勞動作業(yè)和在經(jīng)期、孕期、哺乳期禁忌從事的勞動作業(yè)。

　　第二十七條 用人單位應(yīng)當保障女職工在結(jié)婚、懷孕、生育、哺乳期間的權(quán)益，除法定事由外，不得直接或者變相對女職工實施下列行為：

　　(一)取消、降低、扣發(fā)工資和福利待遇;

　　(二)限制、剝奪正常的晉級、晉職、評定專業(yè)技術(shù)職稱、在職學習等方面的權(quán)益;

　　(三)休假期滿后不安排回原崗位工作，但女職工同意調(diào)換的除外;

　　(四)轉(zhuǎn)為待聘、待崗人員，或者解除勞動合同、聘用合同，但女職工提出的除外。

　　第二十八條 女職工生育假(產(chǎn)假)期滿后，因撫育嬰兒確有困難的，經(jīng)本人申請，用人單位同意，可以休不超過六個月的哺乳假。哺乳假期間的工資，雙方有約定的，按照約定計發(fā);無約定的，按照本人基本工資的百分之八十計發(fā)。女職工休哺乳假，不影響本人的晉級、工資調(diào)整和工齡連續(xù)計算。

　　第二十九條 村民會議、村民代表會議、村民小組和村民委員會在制定村民自治章程、村規(guī)民約或者討論決定土地承包、集體經(jīng)濟組織收益分配、土地征收或者征用補償費使用分配等事項時，應(yīng)當保障本集體經(jīng)濟組織中的婦女享有與男子同等的權(quán)利，不得歧視未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶的婦女。

　　第四章 文化教育權(quán)益

　　第三十條 國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當保障婦女接受教育和開展文化體育活動的權(quán)利，并提供必要條件。

　　第三十一條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人，應(yīng)當保證適齡女性未成年人完成義務(wù)教育。

　　各級人民政府教育行政部門和學校應(yīng)當創(chuàng)造條件，保障符合入學條件的家庭經(jīng)濟困難女性和殘疾女性接受高中教育、職業(yè)教育、高等教育。

　　第三十二條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)城鄉(xiāng)婦女的需要，開展適合婦女的職業(yè)教育和實用技能培訓。鼓勵和支持婦女組織、社會團體舉辦適合婦女特點的實用技能培訓，提高婦女的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

　　第三十三條 基層公共衛(wèi)生服務(wù)組織應(yīng)當開展婦女生理、心理衛(wèi)生知識的宣傳教育。

　　學校、幼兒園應(yīng)當加強學生、幼兒的生理、心理衛(wèi)生和自我保護教育，引導其正確認識性別現(xiàn)象，樹立性別平等意識。

　　第三十四條 市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當重視和加強家庭教育工作，提供家庭教育服務(wù);鼓勵和支持社會力量開展家庭教育服務(wù)，發(fā)揮婦女在弘揚家庭美德、樹立良好家風方面的獨特作用。

　　第三十五條 國家機關(guān)、社會團體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)婦女的特點，組織開展有益于婦女身心健康的文化體育活動，為婦女參加文化體育活動提供必要條件。

　　第五章 人身權(quán)利

　　第三十六條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當依法保障婦女的人身自由和人格尊嚴等人身權(quán)利不受侵犯，創(chuàng)造維護婦女人身權(quán)利的良好社會環(huán)境。

　　第三十七條 各級人民政府應(yīng)當建立婦女健康監(jiān)測和疾病預防制度，定期組織對婦女進行免費的婦科健康體檢，并根據(jù)實際情況，將婦女常見病、多發(fā)病列為重點體檢項目。

　　用人單位每年在為職工安排健康檢查時，應(yīng)當為女職工安排婦科健康檢查，并承擔檢查所需費用。

　　第三十八條 各級人民政府在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提供公共服務(wù)時，應(yīng)當保障婦女的特殊需要。

　　新建、改建、擴建機場、車站、港口、商場、醫(yī)院和文化體育等大型公共場所，應(yīng)當按照規(guī)定配建保護女性隱私、滿足婦女需要的母嬰室，增加女廁廁位數(shù)量。

　　女職工較多的單位應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，建立女職工衛(wèi)生室，健全女職工衛(wèi)生保健制度;根據(jù)需要，建立孕婦休息室、哺乳室。

　　第三十九條 禁止以語言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等形式，損害、貶低或者變相損害、貶低婦女形象。

　　第四十條 禁止對婦女實施性騷擾。受到性騷擾的婦女有權(quán)向用人單位、公安機關(guān)投訴。受理投訴的單位和部門應(yīng)當做出處理。

　　第六章 婚姻家庭權(quán)益

　　第四十一條 家庭成員之間應(yīng)當相互尊重，建立男女平等、夫妻和睦、文明健康的家庭關(guān)系。

　　第四十二條 婦女依法對夫妻共同財產(chǎn)享有與其配偶平等的處分權(quán)。

　　第四十三條 夫妻離婚時，女方因患重大疾病等原因造成生活困難的，男方應(yīng)當給予適當?shù)慕?jīng)濟幫助;女方因經(jīng)濟困難無房居住的，可以要求男方提供臨時住房或者給予適當?shù)淖饨鹧a償。

　　第四十四條 家庭成員應(yīng)當維護婦女的人身權(quán)利，禁止對共同生活的婦女實施任何形式的家庭暴力。

　　國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和居民委員會、村民委員會以及其他組織，應(yīng)當積極開展預防和制止家庭暴力的法治宣傳教育，共同做好反家庭暴力工作。

　　第四十五條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當單獨或者依托救助機構(gòu)設(shè)立臨時庇護場所，為遭受家庭暴力侵害的婦女提供十日以內(nèi)的救助。有條件的臨時庇護場所，應(yīng)當提供心理輔導。

　　鼓勵有資質(zhì)的社會組織，為遭受家庭暴力侵害的婦女提供臨時庇護場所和救助。

　　第四十六條 女性精神障礙患者的監(jiān)護人應(yīng)當依法履行監(jiān)護職責，防止其遭受性侵害，維護女性精神障礙患者的合法權(quán)益。

　　第七章 法律責任

　　第四十七條 婦女合法權(quán)益受到侵害時，受侵害婦女可以要求有關(guān)部門依法處理;可以向各級婦女聯(lián)合會投訴;也可以依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

　　第四十八條 市和區(qū)人民政府婦女兒童工作委員會對嚴重侵害婦女權(quán)益的事件，可以向有關(guān)部門發(fā)出調(diào)查處理意見書。有關(guān)部門應(yīng)當依法及時查處，并反饋處理結(jié)果。

　　第四十九條 市和區(qū)婦女聯(lián)合會接到侵犯婦女合法權(quán)益的投訴，根據(jù)情況可以轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理，有關(guān)部門應(yīng)當依法進行查處，并在六十日內(nèi)將查處結(jié)果予以反饋。

　　第五十條 違反本條例第二十四條、第二十五條第一款、第二十六條、第二十七條規(guī)定的，由人力資源和社會保障部門依法責令改正，并依法作出處理。

　　第五十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議決定中有侵害婦女合法權(quán)益內(nèi)容的，應(yīng)當責令改正。

　　第五十二條 違反本條例規(guī)定，侵害婦女的合法權(quán)益，其他法律、法規(guī)規(guī)定處罰的，從其規(guī)定;造成財產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八章 附則

　　第五十三條 本條例自2017年3月1日起施行。2007年7月19日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過的《天津市實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》，同時廢止。

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內(nèi)容審核：張曙光教授

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