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征信業(yè)務(wù)管理辦法2024版最新

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    2024-07-18 15:46:26
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    圣運(yùn)律師
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征信業(yè)務(wù)管理辦法2024版最新,  征信業(yè)務(wù)管理辦法2024版最新  (2021年9月30日中國人民銀行令〔2021〕第4號公布 自2022年1月1日起施行)  第一章 總則  第一條 為了規(guī)范征信業(yè)務(wù)及其相關(guān)活動,保護(hù)信息主體合法權(quán)益,促

征信業(yè)務(wù)管理辦法2024版最新

  征信業(yè)務(wù)管理辦法2024版最新

  (2021年9月30日中國人民銀行令〔2021〕第4號公布 自2022年1月1日起施行)

  第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范征信業(yè)務(wù)及其相關(guān)活動,保護(hù)信息主體合法權(quán)益,促進(jìn)征信業(yè)健康發(fā)展,推進(jìn)社會信用體系建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》《征信業(yè)管理條例》等法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條 在中華人民共和國境內(nèi),對法人和非法人組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))、個人開展征信業(yè)務(wù)及其相關(guān)活動的,適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱征信業(yè)務(wù),是指對企業(yè)和個人的信用信息進(jìn)行采集、整理、保存、加工,并向信息使用者提供的活動。

  本辦法所稱信用信息,是指依法采集,為金融等活動提供服務(wù),用于識別判斷企業(yè)和個人信用狀況的基本信息、借貸信息、其他相關(guān)信息,以及基于前述信息形成的分析評價信息。

  第四條 從事個人征信業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得中國人民銀行個人征信機(jī)構(gòu)許可;從事企業(yè)征信業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理企業(yè)征信機(jī)構(gòu)備案;從事信用評級業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理信用評級機(jī)構(gòu)備案。

  第五條 金融機(jī)構(gòu)不得與未取得合法征信業(yè)務(wù)資質(zhì)的市場機(jī)構(gòu)開展商業(yè)合作獲取征信服務(wù)。

  本辦法所稱金融機(jī)構(gòu),是指國務(wù)院金融管理部門監(jiān)督管理的從事金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。

  地方金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的地方金融組織適用本辦法關(guān)于金融機(jī)構(gòu)的規(guī)定。

  第六條 從事征信業(yè)務(wù)及其相關(guān)活動,應(yīng)當(dāng)保護(hù)信息主體合法權(quán)益,保障信息安全,防范信用信息泄露、丟失、毀損或者被濫用,不得危害國家秘密,不得侵犯個人隱私和商業(yè)秘密。

  從事征信業(yè)務(wù)及其相關(guān)活動,應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正的原則,不得違反法律法規(guī)的規(guī)定,不得違反社會公序良俗。

  第二章 信用信息采集

  第七條 采集個人信用信息,應(yīng)當(dāng)采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞剑裱钚 ⒈匾脑瓌t,不得過度采集。

  第八條 征信機(jī)構(gòu)不得以下列方式采集信用信息:

  (一)欺騙、脅迫、誘導(dǎo);

  (二)向信息主體收費;

  (三)從非法渠道采集;

  (四)以其他侵害信息主體合法權(quán)益的方式。

  第九條 信息提供者向征信機(jī)構(gòu)提供信用信息的,征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)制度,對信息提供者的信息來源、信息質(zhì)量、信息安全、信息主體授權(quán)等進(jìn)行必要的審查。

  第十條 征信機(jī)構(gòu)與信息提供者在開辦業(yè)務(wù)及合作中應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》等法律法規(guī),通過協(xié)議等形式明確信息采集的原則以及各自在獲得客戶同意、信息采集、加工處理、信息更正、異議處理、信息安全等方面的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任。

  第十一條 征信機(jī)構(gòu)經(jīng)營個人征信業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)制定采集個人信用信息的方案,并就采集的數(shù)據(jù)項、信息來源、采集方式、信息主體合法權(quán)益保護(hù)制度等事項及其變化向中國人民銀行報告。

  第十二條 征信機(jī)構(gòu)采集個人信用信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息主體本人同意,并且明確告知信息主體采集信用信息的目的。依照法律法規(guī)公開的信息除外。

  第十三條 征信機(jī)構(gòu)通過信息提供者取得個人同意的,信息提供者應(yīng)當(dāng)向信息主體履行告知義務(wù)。

  第十四條 個人征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將與其合作,進(jìn)行個人信用信息采集、整理、加工和分析的信息提供者,向中國人民銀行報告。

  個人征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范與信息提供者的合作協(xié)議內(nèi)容。信息提供者應(yīng)當(dāng)就個人信用信息處理事項接受個人征信機(jī)構(gòu)的風(fēng)險評估和中國人民銀行的情況核實。

  第十五條 采集企業(yè)信用信息,應(yīng)當(dāng)基于合法的目的,不得侵犯商業(yè)秘密。

  第三章 信用信息整理、保存、加工

  第十六條 征信機(jī)構(gòu)整理、保存、加工信用信息,應(yīng)當(dāng)遵循客觀性原則,不得篡改原始信息。

  第十七條 征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,提高征信系統(tǒng)信息的準(zhǔn)確性,保障信息質(zhì)量。

  第十八條 征信機(jī)構(gòu)在整理、保存、加工信用信息過程中發(fā)現(xiàn)信息錯誤的,如屬于信息提供者報送錯誤的,應(yīng)當(dāng)及時通知信息提供者更正;如屬于內(nèi)部處理錯誤的,應(yīng)當(dāng)及時更正,并優(yōu)化信用信息內(nèi)部處理流程。

  第十九條 征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對來自不同信息提供者的信息進(jìn)行比對,發(fā)現(xiàn)信息不一致的,及時進(jìn)行核查和處理。

  第二十條 征信機(jī)構(gòu)采集的個人不良信息的保存期限,自不良行為或者事件終止之日起為5年。

  個人不良信息保存期限屆滿,征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將個人不良信息在對外服務(wù)和應(yīng)用中刪除;作為樣本數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行匿名化處理。

  第四章 信用信息提供、使用

  第二十一條 征信機(jī)構(gòu)對外提供征信產(chǎn)品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循公平性原則,不得設(shè)置不合理的商業(yè)條件限制不同的信息使用者使用,不得利用優(yōu)勢地位提供歧視性或者排他性的產(chǎn)品和服務(wù)。

  第二十二條 征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)拇胧?,對信息使用者的身份、業(yè)務(wù)資質(zhì)、使用目的等進(jìn)行必要的審查。

  征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對信息使用者接入征信系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全、合規(guī)性管理措施進(jìn)行評估,對查詢行為進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)安全隱患或者異常行為的,及時核查;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,停止提供服務(wù)。

  第二十三條 信息使用者應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保障查詢個人信用信息時取得信息主體的同意,并且按照約定用途使用個人信用信息。

  第二十四條 信息使用者使用征信機(jī)構(gòu)提供的信用信息,應(yīng)當(dāng)基于合法、正當(dāng)?shù)哪康?,不得濫用信用信息。

  第二十五條 個人信息主體有權(quán)每年兩次免費獲取本人的信用報告,征信機(jī)構(gòu)可以通過互聯(lián)網(wǎng)查詢、營業(yè)場所查詢等多種方式為個人信息主體提供信用報告查詢服務(wù)。

  第二十六條 信息主體認(rèn)為信息存在錯誤、遺漏的,有權(quán)向征信機(jī)構(gòu)或者信息提供者提出異議;認(rèn)為侵害自身合法權(quán)益的,可以向所在地中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)投訴。對異議和投訴按照《征信業(yè)管理條例》及相關(guān)規(guī)定辦理。

  第二十七條 征信機(jī)構(gòu)不得以刪除不良信息或者不采集不良信息為由,向信息主體收取費用。

  第二十八條 征信機(jī)構(gòu)提供信用報告等信用信息查詢產(chǎn)品和服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)客觀展示查詢的信用信息內(nèi)容,并對查詢的信用信息內(nèi)容及專業(yè)名詞進(jìn)行解釋說明。

  信息主體有權(quán)要求征信機(jī)構(gòu)在信用報告中添加異議標(biāo)注和聲明。

  第二十九條 征信機(jī)構(gòu)提供畫像、評分、評級等信用評價類產(chǎn)品和服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建立評價標(biāo)準(zhǔn),不得將與信息主體信用無關(guān)的要素作為評價標(biāo)準(zhǔn)。

  征信機(jī)構(gòu)正式對外提供信用評價類產(chǎn)品和服務(wù)前,應(yīng)當(dāng)履行必要的內(nèi)部測試和評估驗證程序,使評價規(guī)則可解釋、信息來源可追溯。

  征信機(jī)構(gòu)提供經(jīng)濟(jì)主體或者債務(wù)融資工具信用評級產(chǎn)品和服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照《信用評級業(yè)管理暫行辦法》(中國人民銀行 發(fā)展改革委 財政部 證監(jiān)會令〔2019〕第5號發(fā)布)等相關(guān)規(guī)定開展業(yè)務(wù)。

  第三十條 征信機(jī)構(gòu)提供信用反欺詐產(chǎn)品和服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建立欺詐信用信息的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

  第三十一條 征信機(jī)構(gòu)提供信用信息查詢、信用評價類、信用反欺詐產(chǎn)品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)向中國人民銀行或其省會(首府)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)報告下列事項:

  (一)信用報告的模板及內(nèi)容;

  (二)信用評價類產(chǎn)品和服務(wù)的評價方法、模型、主要維度要素;

  (三)信用反欺詐產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)據(jù)來源、欺詐信用信息認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

  第三十二條 征信機(jī)構(gòu)不得從事下列活動:

  (一)對信用評價結(jié)果進(jìn)行承諾;

  (二)使用對信用評價結(jié)果有暗示性的內(nèi)容宣傳產(chǎn)品和服務(wù);

  (三)未經(jīng)政府部門或者行業(yè)協(xié)會同意,假借其名義進(jìn)行市場推廣;

  (四)以脅迫、欺騙、誘導(dǎo)的方式向信息主體或者信息使用者提供征信產(chǎn)品和服務(wù);

  (五)對征信產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行虛假宣傳;

  (六)提供其他影響征信業(yè)務(wù)客觀公正性的征信產(chǎn)品和服務(wù)。

  第五章 信用信息安全

  第三十三條 征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度,制定涉及業(yè)務(wù)活動和設(shè)備設(shè)施的安全管理制度,采取有效保護(hù)措施,保障征信系統(tǒng)的安全。

  第三十四條 個人征信機(jī)構(gòu)、保存或者處理100萬戶以上企業(yè)信用信息的企業(yè)征信機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

  (一)核心業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)等級具備三級或者三級以上安全保護(hù)能力;

  (二)設(shè)立信息安全負(fù)責(zé)人和個人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人,由公司章程規(guī)定的高級管理人員擔(dān)任;

  (三)設(shè)立專職部門,負(fù)責(zé)信息安全和個人信息保護(hù)工作,定期檢查征信業(yè)務(wù)、系統(tǒng)安全、個人信息保護(hù)制度措施執(zhí)行情況。

  第三十五條 征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障征信系統(tǒng)運(yùn)行設(shè)施設(shè)備、安全控制設(shè)施設(shè)備以及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序的安全,做好征信系統(tǒng)日常運(yùn)維管理,保障系統(tǒng)物理安全、通信網(wǎng)絡(luò)安全、區(qū)域邊界安全、計算環(huán)境安全、管理中心安全等,防范征信系統(tǒng)受到非法入侵和破壞。

  第三十六條 征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在人員錄用、離崗、考核、安全教育、培訓(xùn)和外部人員訪問管理等方面做好人員安全管理工作。

  第三十七條 征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定公司內(nèi)部查詢和獲取信用信息的工作人員的權(quán)限和范圍。

  征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)留存工作人員查詢、獲取信用信息的操作記錄,明確記載工作人員查詢和獲取信用信息的時間、方式、內(nèi)容及用途。

  第三十八條 征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處置制度,在發(fā)生或者有可能發(fā)生信用信息泄露等事件時,立即采取必要措施降低危害,并及時向中國人民銀行及其省會(首府)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)報告。

  第三十九條 征信機(jī)構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)開展征信業(yè)務(wù)及其相關(guān)活動,采集的企業(yè)信用信息和個人信用信息應(yīng)當(dāng)存儲在中華人民共和國境內(nèi)。

  第四十條 征信機(jī)構(gòu)向境外提供個人信用信息,應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。

  征信機(jī)構(gòu)向境外信息使用者提供企業(yè)信用信息查詢產(chǎn)品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)對信息使用者的身份、信用信息用途進(jìn)行必要的審查,確保信用信息用于跨境貿(mào)易、投融資等合理用途,不得危害國家安全。

  第四十一條 征信機(jī)構(gòu)與境外征信機(jī)構(gòu)合作的,應(yīng)當(dāng)在合作協(xié)議簽署后、業(yè)務(wù)開展前將合作協(xié)議報告中國人民銀行。

  第六章 監(jiān)督管理

  第四十二條 征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將下列事項向社會公開,接受社會監(jiān)督:

  (一)采集的信用信息類別;

  (二)信用報告的基本格式內(nèi)容;

  (三)異議處理流程;

  (四)中國人民銀行認(rèn)為需要公開的其他事項。

  第四十三條 個人征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對自身個人征信業(yè)務(wù)遵守《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》《征信業(yè)管理條例》的情況進(jìn)行合規(guī)審計,并將合規(guī)審計報告及時報告中國人民銀行。

  第四十四條 中國人民銀行及其省會(首府)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)對征信機(jī)構(gòu)的下列事項進(jìn)行監(jiān)督檢查:

  (一)征信內(nèi)控制度建設(shè),包括各項制度和相關(guān)規(guī)程的齊備性、合規(guī)性和可操作性等;

  (二)征信業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營情況,包括采集信用信息、對外提供和使用信用信息、異議與投訴處理、用戶管理、其他事項合規(guī)性等;

  (三)征信系統(tǒng)安全情況,包括信息技術(shù)制度、安全管理、系統(tǒng)開發(fā)等;

  (四)與征信業(yè)務(wù)活動相關(guān)的其他事項。

  第四十五條 信息提供者和信息使用者違反《征信業(yè)管理條例》規(guī)定,侵犯信息主體合法權(quán)益的,由中國人民銀行及其省會(首府)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)依法對其檢查和處理。

  第七章 法律責(zé)任

  第四十六條 違反本辦法第四條規(guī)定,擅自從事個人征信業(yè)務(wù)的,由中國人民銀行按照《征信業(yè)管理條例》第三十六條進(jìn)行處罰;擅自從事企業(yè)征信業(yè)務(wù)的,由中國人民銀行省會(首府)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)按照《征信業(yè)管理條例》第三十七條進(jìn)行處罰。

  金融機(jī)構(gòu)違反本辦法第五條規(guī)定,與未取得合法征信業(yè)務(wù)資質(zhì)的市場機(jī)構(gòu)開展商業(yè)合作獲取征信服務(wù)的,由中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對單位處3萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員處1000元以下罰款。

  第四十七條 征信機(jī)構(gòu)違反本辦法第八條、第十六條、第二十條、第二十七條、第三十二條規(guī)定的,由中國人民銀行及其省會(首府)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)按照《征信業(yè)管理條例》第三十八條進(jìn)行處罰。

  第四十八條 征信機(jī)構(gòu)違反本辦法第十四條、第二十一條、第三十一條、第三十四條、第三十九條、第四十二條規(guī)定的,由中國人民銀行及其省會(首府)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,對單位處3萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員處1000元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  第八章 附則

  第四十九條 金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫從事征信業(yè)務(wù)、從事信貸業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)向金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫報送或者查詢信用信息參照本辦法執(zhí)行。

  第五十條 以“信用信息服務(wù)”“信用服務(wù)”“信用評分”“信用評級”“信用修復(fù)”等名義對外實質(zhì)提供征信服務(wù)的,適用本辦法。

  第五十一條 本辦法施行前未取得個人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或者未進(jìn)行企業(yè)征信機(jī)構(gòu)備案但實質(zhì)從事征信業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起18個月內(nèi)完成合規(guī)整改。

  第五十二條 本辦法由中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。

  第五十三條 本辦法自2022年1月1日起施行。

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內(nèi)容審核:羅娟律師

來源:中國法院網(wǎng)-征信業(yè)務(wù)管理辦法2024版最新,

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