河南省焦作市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)焦作市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法的通知

　　焦政辦〔2016〕120號(hào)

　　各縣(市)區(qū)人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)，市政府各有關(guān)部門、有關(guān)單位：

　　《焦作市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　2016年9月29日

　　河南省焦作市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定《焦作市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》。

　　第二條 為了公共利益需要，征收市區(qū)國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋及其它附屬物，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。

　　第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則。

　　第四條 市政府負(fù)責(zé)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作;轄區(qū)政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作。本市國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作實(shí)行屬地負(fù)責(zé)、以轄區(qū)為主。

　　焦作市人民政府房屋征收辦公室是本市國(guó)有土地上房屋征收部門(以下簡(jiǎn)稱市房屋征收部門)，組織實(shí)施市政府負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的房屋征收與補(bǔ)償工作，并對(duì)本市國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)。

　　轄區(qū)政府確定的房屋征收部門，組織實(shí)施本轄區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)設(shè)立的房屋征收實(shí)施單位，受市房屋征收部門委托，具體負(fù)責(zé)焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　第五條 市房屋征收部門的主要職責(zé)是：

　　(一)擬定本市房屋征收與補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)政策文件;

　　(二)會(huì)同有關(guān)部門編制年度房屋征收計(jì)劃;

　　(三)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)房屋征收部門擬定的征收補(bǔ)償方案履行審查備案和資金監(jiān)管;

　　(四)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)房屋征收補(bǔ)償決定的備案;

　　(五)負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;

　　(六)負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償情況的統(tǒng)計(jì)分析和匯總;

　　(七)負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核;

　　(八)組織實(shí)施市政府負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　第六條 轄區(qū)房屋征收部門的主要職責(zé)是：

　　(一)組織對(duì)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，并在房屋征收范圍內(nèi)公布調(diào)查結(jié)果;

　　(二)具體組織相關(guān)部門對(duì)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行認(rèn)定和處理;

　　(三)擬定房屋征收補(bǔ)償方案;

　　(四)具體組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì);

　　(五)具體組織對(duì)房屋征收進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;

　　(六)擬定房屋征收的補(bǔ)償決定;

　　(七)按規(guī)定提請(qǐng)政府常務(wù)會(huì)議討論房屋征收決定;

　　(八)書(shū)面通知有關(guān)部門暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù);

　　(九)與被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議;

　　(十)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

　　市政府直接征收的項(xiàng)目，由市房屋征收部門履行本條第一款規(guī)定的職責(zé)。

　　第七條 房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。

　　房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第八條 從事房屋征收與補(bǔ)償工作的人員必須經(jīng)過(guò)有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，合格后方可上崗。

　　第九條 市、轄區(qū)發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、住建、房管、公安、城管、工商、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照《焦作市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》規(guī)定和各自的職責(zé)分工，相互配合，共同做好房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　第十條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反《焦作市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門及其工作人員的監(jiān)督監(jiān)察。

　　第十一條 市、轄區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法健全房屋征收與補(bǔ)償檔案管理制度，全面收集房屋征收與補(bǔ)償?shù)臋n案材料，加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償檔案的管理。

　　第二章 征收決定

　　第十二條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、轄區(qū)政府作出房屋征收決定：

　　(一)國(guó)防和外交的需要;

　　(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

　　(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

　　(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

　　(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

　　(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

　　第十三條 依照《焦作市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》第十二條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

　　第十四條 確需征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人房屋的，由項(xiàng)目建設(shè)單位向?qū)俚毓茌牭姆课菡魇詹块T提出房屋征收申請(qǐng)，并提供下列材料：

　　(一)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件或者符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃的證明;

　　(二)用地預(yù)審意見(jiàn)或者土地性質(zhì)及符合土地利用總體規(guī)劃的證明;

　　(三)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)或者符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明;

　　(四)依法需要提供的其他材料。

　　房屋征收部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。

　　第十五條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，收集相關(guān)證據(jù)，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)登記的建筑，由市、轄區(qū)政府組織房屋征收、國(guó)土、規(guī)劃、住建、城管、房管等部門認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

　　調(diào)查結(jié)束后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

　　第十六條 市、轄區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將擬定的征收補(bǔ)償方案報(bào)同級(jí)政府。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)征收范圍和實(shí)施時(shí)間;

　　(二)補(bǔ)償方式和補(bǔ)償方式選擇權(quán);

　　(三)被征收房屋類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的預(yù)評(píng)估基數(shù);

　　(四)各類補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn);

　　(五)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的數(shù)量、地點(diǎn)、面積、結(jié)算價(jià)格和購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)等;

　　(六)簽約期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、搬遷期限和提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)期限;

　　(七)需要明確的其他內(nèi)容。

　　轄區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將征收補(bǔ)償方案報(bào)市房屋征收部門審查備案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

　　第十七條 市、轄區(qū)政府作出房屋征收決定，必須具備下列條件：

　　(一)征收補(bǔ)償方案已進(jìn)行論證并公布征求意見(jiàn)30日以上;

　　(二)已將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改情況公布;

　　(三)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的需召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案;

　　(四)對(duì)被征收項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;

　　(五)征收補(bǔ)償費(fèi)用已足額存入征收專戶。

　　房屋征收涉及被征收人200戶以上的，征收決定必須經(jīng)同級(jí)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

　　第十八條 市、轄區(qū)政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明實(shí)施的項(xiàng)目名稱、征收范圍、征收補(bǔ)償方案、現(xiàn)場(chǎng)接待地點(diǎn)和聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報(bào)電話和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

　　市、轄區(qū)政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>

　　房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

　　第十九條 轄區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在同級(jí)政府作出房屋征收決定之日起7日內(nèi)將房屋征收決定的有關(guān)材料報(bào)市房屋征收部門備案。

　　第二十條 被征收人對(duì)市、轄區(qū)政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　第二十一條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施下列行為：

　　(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

　　(二)改變房屋和土地用途;

　　(三)買賣、租賃、贈(zèng)與、抵押、典當(dāng)房屋;

　　(四)析產(chǎn)、分戶;

　　(五)新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)證照;

　　(六)其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

　　違反本條第一款規(guī)定不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的，不予補(bǔ)償。

　　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將本條第一款所列事項(xiàng)書(shū)面通知國(guó)土、規(guī)劃、住建、房管、城管、工商、公安等部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

　　第三章 征收評(píng)估

　　第二十二條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的三級(jí)以上房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估機(jī)構(gòu))，按照《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》等有關(guān)規(guī)定評(píng)估確定。

　　第二十三條 市房管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同房屋征收部門每年向社會(huì)公布一批資質(zhì)等級(jí)高、綜合實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的評(píng)估機(jī)構(gòu)，供被征收人選擇。

　　第二十四條 評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在符合資質(zhì)條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄中協(xié)商選定。符合資質(zhì)條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求預(yù)先報(bào)名，由房屋征收部門在征收范圍內(nèi)公布報(bào)名參加的評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄。征收部門應(yīng)當(dāng)自征收決定公布之日起5日內(nèi)，在征收現(xiàn)場(chǎng)提出選擇意見(jiàn)，半數(shù)以上被征收人共同選擇同一家評(píng)估機(jī)構(gòu)的，視為協(xié)商選定成功;協(xié)商選定不成的，由房屋征收部門在報(bào)名參加的評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄中通過(guò)公開(kāi)抽簽的方式隨機(jī)選定。

　　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)抽簽3日前在征收范圍內(nèi)公告抽簽的時(shí)間和地點(diǎn)。

　　公開(kāi)抽簽時(shí)，可以邀請(qǐng)被征收人代表、被征收房屋所在地的監(jiān)察部門、街道、社區(qū)組織代表等參與監(jiān)督。

　　評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

　　第二十五條 被征收房屋價(jià)值應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)狀況，優(yōu)先選用市場(chǎng)比較法進(jìn)行評(píng)估;不宜采用市場(chǎng)法評(píng)估的，可采用其他方法評(píng)估。

　　第二十六條 被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估價(jià)格有異議的，可以向評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

　　第四章 補(bǔ) 償

　　第二十七條 對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

　　(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

　　(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

　　(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

　　市、區(qū)因征收房屋造成的搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，由市房屋征收部門會(huì)同物價(jià)等部門擬定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第二十八條 征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)按照住房保障的有關(guān)規(guī)定優(yōu)先給予住房保障，不再參與等待輪候。

　　第二十九條 河南省焦作市被征收房屋的建筑面積與房屋用途的認(rèn)定，以房屋登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的房屋所有權(quán)證標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn);房屋所有權(quán)證未標(biāo)注的或者標(biāo)注的與房屋登記簿不一致的，以房屋登記簿標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn)，房改房屋的建筑面積應(yīng)當(dāng)重新測(cè)繪丈量計(jì)算。

　　第三十條 無(wú)房屋所有權(quán)證，但有土地、規(guī)劃審批手續(xù)，并按照審批事項(xiàng)建設(shè)、符合審批位置、面積等的被征收房屋，按照合法建筑補(bǔ)償安置。

　　第三十一條 河南省焦作市征收直管或單位自管公有住宅房屋，承租人或者使用人享有按照房改政策購(gòu)房權(quán)利的，承租人或者使用人向房屋所有權(quán)人支付按房改政策計(jì)算的購(gòu)房款后，按照《焦作市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》規(guī)定對(duì)承租人或者使用人進(jìn)行補(bǔ)償。

　　第三十二條 河南省焦作市征收政府直管或單位自管公有非住宅租賃房屋、私有租賃房屋，被征收人與房屋承租人應(yīng)根據(jù)房屋租賃合同約定情況分配征收補(bǔ)償款。房屋租賃合同沒(méi)有明確約定或租賃雙方存在分配爭(zhēng)議的，應(yīng)協(xié)商處理或采取民事訴訟方式依法解決，但被征收人應(yīng)在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并與房屋承租人完成搬遷后方可領(lǐng)取征收補(bǔ)償款。

　　第三十三條 河南省焦作市被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，但征收租賃房屋，被征收人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的除外。

　　被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

　　因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

　　第三十四條 河南省焦作市征收租賃房屋，被征收人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被征收人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。

　　被征收人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被征收人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

　　第三十五條 房屋征收部門與被征收人應(yīng)當(dāng)訂立房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，房屋補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限;

　　(二)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、面積和價(jià)格;

　　(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換后差價(jià)支付方式和期限;

　　(四)搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限;

　　(五)搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償;

　　(六)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助費(fèi);

　　(七)違約責(zé)任及協(xié)議爭(zhēng)議的解決方式;

　　(八)其他雙方認(rèn)為需要訂立的條款。

　　補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

　　第三十六條 房屋征收部門與被征收人或者房屋承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、轄區(qū)政府依照《焦作市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本辦法第三十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

　　轄區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在同級(jí)政府作出補(bǔ)償決定之日起7日內(nèi)將補(bǔ)償決定的有關(guān)材料報(bào)市房屋征收部門備案。

　　被征收人或房屋承租人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　第三十七條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。市、轄區(qū)政府對(duì)被征收人或者房屋承租人給予補(bǔ)償后，被征收人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

　　第三十八條 被征收人或者房屋承租人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、轄區(qū)政府依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

　　第三十九條 嚴(yán)禁采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;違反治安管理規(guī)定或者其他行政管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門依法予以處罰。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他行政機(jī)關(guān)直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附 則

　　第四十條 國(guó)家、省對(duì)國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十一條 各縣(市)根據(jù)《焦作市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。

　　第四十二條 《焦作市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》自公布之日起施行。《條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。

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內(nèi)容審核：黃旭暉律師

來(lái)源：臨律-河南省《焦作市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》2022年未做調(diào)整，