遼寧省《撫順市建設工程規劃批后管理違法違規行政處罰意見(試行)》未按規劃許可建設違法建筑、違章建筑逾期不拆除依法強制拆除并罰款， 遼寧省撫順市建設工程規劃批后管理違法違規行政處罰意見(試行) 違法建筑、違章建筑違法性質違法情況處罰標準：
遼寧省撫順市建設工程規劃批后管理違法違規行政處罰意見(試行)
違法建筑、違章建筑違法性質違法情況處罰標準：
未按照建設工程規劃許可證及其附圖的規定進行建設的違法建筑、違章建筑處罰標準：
1、未按照建設工程規劃許可證進行建設，超出國有土地上市時確定的容積率的違法建筑、違章建筑
2、侵占城市道路、公共綠地、輸配電設施及輸電線路走廊、通信設施、廣播電視設施、管道設施、河道、水庫、水源地、自然保護區、歷史文化街區、防汛通道、消防通道、鐵路、污水處理廠和公共服務設施用地、超出規劃用地界線的違法建筑、違章建筑。
依法限期拆除，對按期拆除的，不予罰款;對逾期不拆除的，依法強制拆除，并處建設工程造價10%的罰款;對不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程10%以下的罰款。
3、其他未按照建設工程規劃許可證及其附圖的規定進行建設的違法建筑、違章建筑
(1)超出建設工程規劃許可證規定的建筑面積，但未超過國有土地出讓時確定的容積率的;
(2)超過規劃限制高度的情形;
第一， 建筑超高增加容積率的，按第一項處理;
第二， 建筑超高但未超容積率的
第三， 建筑超高未超容積率的，但造成擋光影響的，建設單位必須在自愿協商基礎上通過購買、產權調換、經濟補償的方式取得利害關系人書面同意。
(3)規劃審批應在地下建設的配套設施，實施中建在地上的;
(4)應在經批準的建筑中設置物業、社區等用房而另行建設的;
(5)建筑物立面與規劃批準的建筑物立面形式不一致的;
(6)建設工程不滿足各類規劃控制線要求的;
(7)建設工程移位或者偏角度的;
(8)建設工程不滿足建筑間距的;
(9)教育、醫療衛生、市政公用等公共服務設施未按規劃批準的建設的;
(10)建設單位未按照建設工程規劃許可證的規定進行供水、排水、供氣、供熱、供電、通訊、廣播電視、工業等在內的各類地下管線及人防工程建設的;
尚可采取改正措施消除對規劃實施影響的，責令限期改正，對按期改正違法建設部分的，處建設工程造價5%的罰款;對逾期不改正的，依法采取強制拆除等措施，并處建設工程造價10%的罰款。(違法建設行為有下列情形之一的，屬于尚可采取改正措施消除對規劃實施影響的情形：(一)取得建設工程規劃許可證，但未按建設工程規劃許可證的規定進行建設，在限期內采取局部拆除等整改措施，能夠使建設工程符合建設工程規劃許可證要求的。(二)未取得建設工程規劃許可證即開工建設，但已取得城鄉規劃主管部門的建設工程設計方案審查文件，且建設內容符合或采取局部拆除等整改措施后能夠符合審查文件要求的。
對尚可采取改正措施消除對規劃實施影響的違法建筑、違章建筑，責按以下規定處理：
(一)以書面形式責令停止建設;不停止建設的，依法查封施工現場;
(二)以書面形式責令限期改正;對尚未取得建設工程規劃許可證即開工建設的，同時責令其及時取得建設工程規劃許可證;
(三)對按期改正違法建設部分的，處建設工程造價5%的罰款;對逾期不改正的，依法采取強制拆除等措施，并處建設工程造價10%的罰款。
違法行為輕微并及時自行糾正，沒有造成危害后果的違法建筑、違章建筑，不予行政處罰。
處罰機關按照住建部《關于規范城鄉規劃行政處罰裁量權的指導意見》第五條規定處以罰款，應當在違法建設行為改正后實施，不得僅處罰款而不監督改正。無法采取改正措施消除對規劃實施影響的，對按期拆除的，不予罰款;對逾期不拆除的，依法強制拆除，并處建設工程造價10%的罰款;
(四)對不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價10%以下的罰款。(對無法采取改正措施消除對規劃實施影響的情形，按以下規定處理：(一)以書面形式責令停止建設;不停止建設的，依法查封施工現場;
(二)對存在違反城鄉規劃事實的建筑物、構筑物單體，依法下發限期拆除決定書;
(三)對按期拆除的，不予罰款;對逾期不拆除的，依法強制拆除，并處建設工程造價10%的罰款;
(四)對不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價10%以下的罰款。
不能拆除的情形，是指拆除違法建設可能影響相鄰建筑安全、損害無過錯利害關系人合法權益或者對公共利益造成重大損害的違法建筑、違章建筑。
沒收實物，是指沒收新建、擴建、改建的存在違反城鄉規劃事實的建筑物、構筑物單體。違法收入，按照新建、擴建、改建的存在違反城鄉規劃事實的建筑物、構筑物單體出售所得價款計算;出售所得價款明顯低于同類房地產市場價格的，處罰機關應當委托有資質的房地產評估機構評估確定。對違法建設行為處以罰款，應當以新建、擴建、改建的存在違反城鄉規劃事實的建筑物、構筑物單體造價作為罰款基數。
已經完成竣工結算的違法建設，應當以竣工結算價作為罰款基數;尚未完成竣工結算的違法建設，可以根據工程已完工部分的施工合同價確定罰款基數;未依法簽訂施工合同或者當事人提供的施工合同價明顯低于市場價格的，處罰機關應當委托有資質的造價咨詢機構評估確定。 處罰機關按照《關于規范城鄉規劃行政處罰裁量權的指導意見》第八條規定處以罰款，應當在依法強制拆除或者沒收實物或者沒收違法收入后實施，不得僅處罰款而不強制拆除或者沒收。
(11)未按臨時建設工程規劃許可證建設的違法建筑、違章建筑;
責令限期自行拆除，對按期拆除的，不予罰款;對逾期不拆除的，依法強制拆除，并處違法臨時建設工程造價30%以上1倍以下的罰款;
(12)臨時建設超過批準期限不自行拆除的違法建筑、違章建筑。
責令限期自行拆除，對按期拆除的，不予罰款;對逾期不拆除的，依法強制拆除，并處違法臨時建設工程造價20%以上1倍以下的罰款;
內容審核：王有銀律師
來源：中國法院網-遼寧省《撫順市建設工程規劃批后管理違法違規行政處罰意見(試行)》未按規劃許可建設違法建筑、違章建筑逾期不拆除依法強制拆除并罰款，
