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　　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法2025全文

　　(2005年10月12日中華人民共和國建設(shè)部令第142號發(fā)布，根據(jù)2013年10月16日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第14號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法> 的決定》第一次修正，根據(jù)2015年5月4日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改 <房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定> 等部門規(guī)章的決定》第二次修正)

　　第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)行為，維護(hù)房地產(chǎn)估價(jià)市場秩序，保障房地產(chǎn)估價(jià)活動當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)申請房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，從事房地產(chǎn)估價(jià)活動，對房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立并取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，從事房地產(chǎn)估價(jià)活動的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　本辦法所稱房地產(chǎn)估價(jià)活動，包括土地、建筑物、構(gòu)筑物、在建工程、以房地產(chǎn)為主的企業(yè)整體資產(chǎn)、企業(yè)整體資產(chǎn)中的房地產(chǎn)等各類房地產(chǎn)評估，以及因轉(zhuǎn)讓、抵押、房屋征收、司法鑒定、課稅、公司上市、企業(yè)改制、企業(yè)清算、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)處置等需要進(jìn)行的房地產(chǎn)評估。

　　第四條　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)從事房地產(chǎn)估價(jià)活動，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則，執(zhí)行房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)依法從事房地產(chǎn)估價(jià)活動，不受行政區(qū)域、行業(yè)限制。任何組織或者個人不得非法干預(yù)房地產(chǎn)估價(jià)活動和估價(jià)結(jié)果。

　　第五條　國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

　　省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

　　市、縣人民政府房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

　　第六條　房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)自律管理。

　　鼓勵房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)加入房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織。

　　第二章　估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)

　　第七條　國家建立全國統(tǒng)一的房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)管理信息平臺，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)、人員注冊、信用檔案管理等信息關(guān)聯(lián)共享。

　　第八條　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級分為一、二、三級。

　　省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可。

　　省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的資質(zhì)許可條件，加強(qiáng)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可管理，營造公平競爭的市場環(huán)境。

　　國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門資質(zhì)許可工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正資質(zhì)許可中的違法行為。

　　第九條　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由自然人出資，以有限責(zé)任公司或者合伙企業(yè)形式設(shè)立。

　　第十條　各資質(zhì)等級房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的條件如下：

　　(一)一級資質(zhì)

　　1.機(jī)構(gòu)名稱有房地產(chǎn)估價(jià)或者房地產(chǎn)評估字樣;

　　2.從事房地產(chǎn)估價(jià)活動連續(xù)6年以上，且取得二級房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)3年以上;

　　3.有15名以上專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師;

　　4.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年平均每年完成估價(jià)標(biāo)的物建筑面積50萬平方米以上或者土地面積25萬平方米以上;

　　5.法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師;

　　6.有限責(zé)任公司的股東中有3名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師;

　　7.有限責(zé)任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師的股份或者出資額合計(jì)不低于60%;

　　8.有固定的經(jīng)營服務(wù)場所;

　　9.估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)企業(yè)內(nèi)部管理制度健全;

　　10.隨機(jī)抽查的1份房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告符合《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的要求;

　　11.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第三十三條禁止的行為。

　　(二)二級資質(zhì)

　　1.機(jī)構(gòu)名稱有房地產(chǎn)估價(jià)或者房地產(chǎn)評估字樣;

　　2.取得三級房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)后從事房地產(chǎn)估價(jià)活動連續(xù)4年以上;

　　3.有8名以上專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師;

　　4.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年平均每年完成估價(jià)標(biāo)的物建筑面積30萬平方米以上或者土地面積15萬平方米以上;

　　5.法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師;

　　6.有限責(zé)任公司的股東中有3名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師;

　　7.有限責(zé)任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師的股份或者出資額合計(jì)不低于60%;

　　8.有固定的經(jīng)營服務(wù)場所;

　　9.估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)企業(yè)內(nèi)部管理制度健全;

　　10.隨機(jī)抽查的1份房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告符合《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的要求;

　　11.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第三十三條禁止的行為。

　　(三)三級資質(zhì)

　　1.機(jī)構(gòu)名稱有房地產(chǎn)估價(jià)或者房地產(chǎn)評估字樣;

　　2.有3名以上專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師;

　　3.在暫定期內(nèi)完成估價(jià)標(biāo)的物建筑面積8萬平方米以上或者土地面積3萬平方米以上;

　　4.法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師;

　　5.有限責(zé)任公司的股東中有2名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師;

　　6.有限責(zé)任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師的股份或者出資額合計(jì)不低于60%;

　　7.有固定的經(jīng)營服務(wù)場所;

　　8.估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)企業(yè)內(nèi)部管理制度健全;

　　9.隨機(jī)抽查的1份房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告符合《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的要求;

　　10.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第三十三條禁止的行為。

　　第十一條　申請核定房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提交下列材料：

　　(一)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級申請表(一式二份，加蓋申報(bào)機(jī)構(gòu)公章);

　　(二)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)原資質(zhì)證書正本復(fù)印件、副本原件;

　　(三)營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件(加蓋申報(bào)機(jī)構(gòu)公章);

　　(四)法定代表人或者執(zhí)行合伙人的任職文件復(fù)印件(加蓋申報(bào)機(jī)構(gòu)公章);

　　(五)專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師證明;

　　(六)固定經(jīng)營服務(wù)場所的證明;

　　(七)經(jīng)工商行政管理部門備案的公司章程或者合伙協(xié)議復(fù)印件(加蓋申報(bào)機(jī)構(gòu)公章)及有關(guān)估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件、申報(bào)機(jī)構(gòu)信用檔案信息;

　　(八)隨機(jī)抽查的在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)申報(bào)機(jī)構(gòu)所完成的1份房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告復(fù)印件(一式二份，加蓋申報(bào)機(jī)構(gòu)公章)。

　　申請人應(yīng)當(dāng)對其提交的申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第十二條　新設(shè)立的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)申請房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提供第十一條第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)至第(八)項(xiàng)材料。

　　新設(shè)立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級應(yīng)當(dāng)核定為三級資質(zhì)，設(shè)1年的暫定期。

　　第十三條　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)中的房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告抽查，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十四條　申請核定房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市人民政府房地產(chǎn)主管部門提出申請，并提交本辦法第十一條規(guī)定的材料。

　　設(shè)區(qū)的市人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，并將初審意見和全部申請材料報(bào)省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門。

　　省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起20日內(nèi)作出決定。

　　省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在作出資質(zhì)許可決定之日起10日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

　　第十五條　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書分為正本和副本，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。

　　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后，申請補(bǔ)辦。

　　第十六條　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期為3年。

　　資質(zhì)有效期屆滿，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)需要繼續(xù)從事房地產(chǎn)估價(jià)活動的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)3年。

　　在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)房地產(chǎn)估價(jià)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)，經(jīng)原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意，不再審查，有效期延續(xù)3年。

　　第十七條　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱、法定代表人或者執(zhí)行合伙人、組織形式、住所等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

　　第十八條　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。

　　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)分立的，只能由分立后的一方房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)承繼原房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，但應(yīng)當(dāng)符合原房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級條件。承繼原房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的一方由各方協(xié)商確定;其他各方按照新設(shè)立的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)申請房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

　　第十九條　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的工商登記注銷后，其資質(zhì)證書失效。

　　第三章　分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立

　　第二十條　一級資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以按照本辦法第二十一條的規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。二、三級資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

　　分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的名義出具估價(jià)報(bào)告，并加蓋該房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)公章。

　　第二十一條　分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)名稱采用“房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)名稱+分支機(jī)構(gòu)所在地行政區(qū)劃名+分公司(分所)”的形式;

　　(二)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是注冊后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上并無不良執(zhí)業(yè)記錄的專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師;

　　(三)在分支機(jī)構(gòu)所在地有3名以上專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師;

　　(四)有固定的經(jīng)營服務(wù)場所;

　　(五)估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度健全。

　　注冊于分支機(jī)構(gòu)的專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師，不計(jì)入設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師人數(shù)。

　　第二十二條　新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，到分支機(jī)構(gòu)工商注冊所在地的省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門備案。

　　省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案后10日內(nèi)，告知分支機(jī)構(gòu)工商注冊所在地的市、縣人民政府房地產(chǎn)主管部門，并報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

　　第二十三條　分支機(jī)構(gòu)備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

　　(二)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書正本復(fù)印件;

　　(三)分支機(jī)構(gòu)及設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的身份證明;

　　(四)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證書復(fù)印件。

　　第二十四條　分支機(jī)構(gòu)變更名稱、負(fù)責(zé)人、住所等事項(xiàng)或房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)撤銷分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更或者注銷登記手續(xù)后30日內(nèi)，報(bào)原備案機(jī)關(guān)備案。

　　第四章　估價(jià)管理

　　第二十五條　從事房地產(chǎn)估價(jià)活動的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事估價(jià)業(yè)務(wù)。

　　一級資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以從事各類房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。

　　二級資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以從事除公司上市、企業(yè)清算以外的房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。

　　三級資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以從事除公司上市、企業(yè)清算、司法鑒定以外的房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。

　　暫定期內(nèi)的三級資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以從事除公司上市、企業(yè)清算、司法鑒定、房屋征收、在建工程抵押以外的房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。

　　第二十六條　房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接受委托，統(tǒng)一收取費(fèi)用。

　　房地產(chǎn)估價(jià)師不得以個人名義承攬估價(jià)業(yè)務(wù)，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)名義承攬估價(jià)業(yè)務(wù)。

　　第二十七條　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及執(zhí)行房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)的估價(jià)人員與委托人或者估價(jià)業(yè)務(wù)相對人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第二十八條　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)承攬房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面估價(jià)委托合同。

　　估價(jià)委托合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)委托人的名稱或者姓名和住所;

　　(二)估價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和住所;

　　(三)估價(jià)對象;

　　(四)估價(jià)目的;

　　(五)價(jià)值時(shí)點(diǎn);

　　(六)委托人的協(xié)助義務(wù);

　　(七)估價(jià)服務(wù)費(fèi)及其支付方式;

　　(八)估價(jià)報(bào)告交付的日期和方式;

　　(九)違約責(zé)任;

　　(十)解決爭議的方法。

　　第二十九條　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)未經(jīng)委托人書面同意，不得轉(zhuǎn)讓受托的估價(jià)業(yè)務(wù)。

　　經(jīng)委托人書面同意，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以與其他房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)合作完成估價(jià)業(yè)務(wù)，以合作雙方的名義共同出具估價(jià)報(bào)告。

　　第三十條　委托人及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查勘，如實(shí)向房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)提供估價(jià)所必需的資料，并對其所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第三十一條　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和注冊房地產(chǎn)估價(jià)師因估價(jià)需要向房地產(chǎn)主管部門查詢房地產(chǎn)交易、登記信息時(shí)，房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的內(nèi)容除外。

　　第三十二條　房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)出具，加蓋房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)公章，并有至少2名專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師簽字。

　　第三十三條　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

　　(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;

　　(二)超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù);

　　(三)以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭;

　　(四)違反房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);

　　(五)出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的估價(jià)報(bào)告;

　　(六)擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu);

　　(七)未經(jīng)委托人書面同意，擅自轉(zhuǎn)讓受托的估價(jià)業(yè)務(wù);

　　(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第三十四條　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料。

　　房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料的保管期限自估價(jià)報(bào)告出具之日起不得少于10年。保管期限屆滿而估價(jià)服務(wù)的行為尚未結(jié)束的，應(yīng)當(dāng)保管到估價(jià)服務(wù)的行為結(jié)束為止。

　　第三十五條　除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)不得對外提供估價(jià)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。

　　第三十六條　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為本機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)估價(jià)師參加繼續(xù)教育提供必要的條件。

　　第三十七條　縣級以上人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、估價(jià)業(yè)務(wù)及執(zhí)行房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　第三十八條　縣級以上人民政府房地產(chǎn)主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　(一)要求被檢查單位提供房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、房地產(chǎn)估價(jià)師注冊證書，有關(guān)房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;

　　(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告以及估價(jià)委托合同、實(shí)地查勘記錄等估價(jià)相關(guān)資料;

　　(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。

　　縣級以上人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。

　　第三十九條　縣級以上人民政府房地產(chǎn)主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動，不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。

　　有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

　　第四十條　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)違法從事房地產(chǎn)估價(jià)活動的，違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將違法事實(shí)、處理結(jié)果及處理建議及時(shí)報(bào)告該估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的許可機(jī)關(guān)。

　　第四十一條　有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)：

　　(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可的;

　　(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可的;

　　(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可的;

　　(四)對不符合許可條件的申請人作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可的;

　　(五)依法可以撤銷房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的其他情形。

　　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

　　第四十二條　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。

　　第四十三條　有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)：

　　(一)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期屆滿未延續(xù)的;

　　(二)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)依法終止的;

　　(三)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)被撤銷、撤回，或者房地產(chǎn)估價(jià)資質(zhì)證書依法被吊銷的;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的其他情形。

　　第四十四條　資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)信用檔案。

　　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的房地產(chǎn)估價(jià)信用檔案信息。

　　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的不良記錄記入其信用檔案。

　　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的不良行為應(yīng)當(dāng)作為該機(jī)構(gòu)法定代表人或者執(zhí)行合伙人的不良行為記入其信用檔案。

　　任何單位和個人有權(quán)查閱信用檔案。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第四十五條　申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

　　第四十六條　以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人3年內(nèi)不得再次申請房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

　　第四十七條　未取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)從事房地產(chǎn)估價(jià)活動或者超越資質(zhì)等級承攬估價(jià)業(yè)務(wù)的，出具的估價(jià)報(bào)告無效，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成當(dāng)事人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十八條　違反本辦法第十七條規(guī)定，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，可處1萬元以下的罰款。

　　第四十九條　有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處1萬元以上2萬元以下的罰款：

　　(一)違反本辦法第二十條第一款規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;

　　(二)違反本辦法第二十一條規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;

　　(三)違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定，新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不備案的。

　　第五十條　有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處5千元以上2萬元以下的罰款;給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　(一)違反本辦法第二十六條規(guī)定承攬業(yè)務(wù)的;

　　(二)違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓受托的估價(jià)業(yè)務(wù)的;

　　(三)違反本辦法第二十條第二款、第二十九條第二款、第三十二條規(guī)定出具估價(jià)報(bào)告的。

　　第五十一條　違反本辦法第二十七條規(guī)定，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及其估價(jià)人員應(yīng)當(dāng)回避未回避的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處1萬元以下的罰款;給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五十二條　違反本辦法第三十一條規(guī)定，房地產(chǎn)主管部門拒絕提供房地產(chǎn)交易、登記信息查詢服務(wù)的，由其上級房地產(chǎn)主管部門責(zé)令改正。

　　第五十三條　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)有本辦法第三十三條行為之一的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款;給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十四條　違反本辦法第三十五條規(guī)定，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)擅自對外提供估價(jià)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料，給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十五條　資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可決定的;

　　(二)對符合法定條件的申請人不予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可決定的;

　　(三)利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他利益的;

　　(四)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

　　第六章　附則

　　第五十六條　本辦法自2005年12月1日起施行。1997年1月9日建設(shè)部頒布的《關(guān)于房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資格等級管理的若干規(guī)定》(建房〔1997〕12號)同時(shí)廢止。

　　本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章的規(guī)定與本辦法的規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

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