亚洲一区二区电影在线观看,超碰婷婷,在线亚洲人成电影网站色www

您的位置：圣運(yùn)律師 > 補(bǔ)償安置 > 拆遷補(bǔ)償不履行案件:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

拆遷補(bǔ)償不履行案件:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-12-26 06:48:14
作者：
圣運(yùn)律師
字體大小
[大中小]

拆遷補(bǔ)償不履行案件,青海案例：簽訂了補(bǔ)償安置協(xié)議沒履行也不能強(qiáng)拆,青海案例：簽訂了補(bǔ)償安置協(xié)議沒履行也不能強(qiáng)拆！一、基本案情陸某在本村的宅基地建設(shè)房屋一處。2022年區(qū)人民政府發(fā)布《集體土地及房屋和地上附著物征收公告》，該公告載明征收主

拆遷補(bǔ)償不履行案件:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

一、拆遷補(bǔ)償不履行案件,青海案例：簽訂了補(bǔ)償安置協(xié)議沒履行也不能強(qiáng)拆

青海案例：簽訂了補(bǔ)償安置協(xié)議沒履行也不能強(qiáng)拆！

一、基本案情

陸某在本村的宅基地建設(shè)房屋一處。2022年區(qū)人民政府發(fā)布《集體土地及房屋和地上附著物征收公告》，該公告載明征收主體為區(qū)人民政府，實(shí)施單位為區(qū)土地統(tǒng)征儲備中心、管委會、鎮(zhèn)人民政府。陸某的房屋位于征收范圍內(nèi)，2023年，區(qū)土地統(tǒng)征儲備中心作為征收部門與陸某簽訂《房屋征收安置補(bǔ)償協(xié)議書》，對陸某給予貨幣補(bǔ)償。2023年5月4日，陸某房屋被強(qiáng)制拆除。其向區(qū)公安局郵寄《查處申請書》請求該公安局查明強(qiáng)拆的具體行為人。在陸某訴公安局不作為案件中，公安局在答辯狀中陳述，是管委會實(shí)施的強(qiáng)制拆除。于是李某以管委會為被告提起訴訟。一審判決確認(rèn)管委會強(qiáng)拆違法，管委會不服提起上訴。

二、法院判決：

一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，判決結(jié)果于法有據(jù)，應(yīng)予維持。

三、雙方觀點(diǎn)：

管委會認(rèn)為：（1）一審法院認(rèn)定拆除主體系南川管委會系認(rèn)定錯(cuò)誤；（2）認(rèn)定拆除行為系強(qiáng)制拆除，違法。

陸某認(rèn)為：（1）管委會是適格被告主體；（2）案涉征收項(xiàng)目尚未取得征地批文，雖簽訂房屋征收安置補(bǔ)償協(xié)議但并未生效。征收機(jī)關(guān)至今未向其支付補(bǔ)償款、過渡費(fèi)或安置房，并未實(shí)際履行協(xié)議內(nèi)容，不能以協(xié)議中的內(nèi)容為由否定管委會強(qiáng)拆行為的違法性

四、法官說法

關(guān)于被訴拆除行為是否屬于行政強(qiáng)拆，該拆除行為是否合法的問題。案涉集體土地征收過程中的房屋拆除，應(yīng)當(dāng)按照土地管理法及其實(shí)施條例規(guī)定的程序進(jìn)行。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第六十二條規(guī)定，違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征收土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。本案中，雖然陸某已經(jīng)與區(qū)土地統(tǒng)征儲備中心簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議，補(bǔ)償款也已提存，在房屋拆除現(xiàn)場的陸某也沒有阻止拆除行為，但是在陸某作為房屋所有人并未自愿移交房屋且同意行政機(jī)關(guān)予以拆除的情況下，行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施的拆除行為，屬于行政強(qiáng)制拆除行為。申言之，即使房屋所有權(quán)人已經(jīng)接受了行政機(jī)關(guān)給予的安置補(bǔ)償并實(shí)際履行，在其不主動移交房屋的情況下，對于房屋的拆除仍應(yīng)按照法定程序和權(quán)限進(jìn)行，不能以其已得到安置補(bǔ)償為由，認(rèn)為其對房屋已不具有合法權(quán)益，行政機(jī)關(guān)的拆除行為因而就不屬強(qiáng)拆，否則，土地管理法及其實(shí)施條例關(guān)于應(yīng)由土地管理部門作出責(zé)令交出土地決定的規(guī)定就會失去意義。

二、西寧市拆遷補(bǔ)償規(guī)定

法律分析：

西寧市國有土地上有兩種補(bǔ)償方式：一、產(chǎn)權(quán)交換式補(bǔ)償；二、貨幣補(bǔ)償。西寧市產(chǎn)權(quán)交換式補(bǔ)償。西寧市房屋價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：這里的房屋補(bǔ)償，是指對被征收的國有土地上建筑物價(jià)值進(jìn)行的補(bǔ)償，按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價(jià)格，并請有評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估確定。這里的市場價(jià)格，地級市政府部門都會依據(jù)每年住宅房屋市場價(jià)格規(guī)律，制定出相應(yīng)房屋市場價(jià)格表供當(dāng)?shù)乇徊疬w的居民進(jìn)行參考。

法律依據(jù)：

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時(shí)如實(shí)說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

三、青海公路工程拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析:

青海公路工程拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：拆遷價(jià)值補(bǔ)償費(fèi)以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，拆遷周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)以臨時(shí)居住條件劃檔，拆遷獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地實(shí)際情況確定。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條

為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。

四、青海企業(yè)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：1、土地使用權(quán)補(bǔ)償，包含了3種方式：土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、國有土地使用權(quán)出讓劃撥的方式；2、廠房重置成新價(jià)補(bǔ)償；3、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)；4、裝修附屬物；5、機(jī)器設(shè)備的搬遷費(fèi)；6、可移動的所有附屬設(shè)施設(shè)備等要給予的搬遷費(fèi)用。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

五、補(bǔ)償安置方案是否可訴

（一）國有土地上：補(bǔ)償方案不可訴

就國有土地上房屋征收而言，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十三條、十四條、二十六條的規(guī)定，在國有土地上房屋征收過程中，被征收人對區(qū)縣級人民政府作出的房屋征收決定以及補(bǔ)償決定不服的，可以申請行政復(fù)議，也可以直接提起行政訴訟。實(shí)踐中，補(bǔ)償方案是房屋征收決定的重要前置程序之一，是房屋征收決定的附件，一并予以公告，也是區(qū)縣政府對被征收人作出補(bǔ)償決定的重要依據(jù)。但是，行政法規(guī)并未明文規(guī)定被征收人對補(bǔ)償方案不服的救濟(jì)途徑，只是在房屋征收決定或者補(bǔ)償決定的行政訴訟中，法院會對其合法性一并予以審查。實(shí)踐中，國有土地上的房屋征收，因?yàn)檠a(bǔ)償方案是房屋征收決定的附件，人民法院認(rèn)為其不是獨(dú)立行政行為。被征收人對補(bǔ)償方案不服的，也不能單獨(dú)提起行政訴訟尋求救濟(jì)。當(dāng)然，在城市房屋征收過程中，只有補(bǔ)償方案，沒有房屋征收決定的違法征收類型的案件，被征收人可以單獨(dú)就補(bǔ)償方案提起行政訴訟，這是補(bǔ)償方案可訴的例外情形。

（二）農(nóng)村集體土地上：先裁決后訴訟

就集體土地征收而言，對補(bǔ)償安置方案不服的，是否也不能提起行政訴訟進(jìn)行救濟(jì)呢？根據(jù)《行政訴訟法》第二條的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。但是，補(bǔ)償安置方案并未規(guī)定在行政訴訟法第十二條的受案范圍之內(nèi)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》（法釋〔2011〕20號）第十條的規(guī)定，土地權(quán)利人對土地管理部門組織實(shí)施過程中確定的土地補(bǔ)償有異議，直接向人民法院提起訴訟的，人民法院不予受理，但應(yīng)當(dāng)告知土地權(quán)利人先申請行政機(jī)關(guān)裁決。

一、拆遷補(bǔ)償安置流程

1、進(jìn)行摸底調(diào)查。征收項(xiàng)目正式啟動后，由房屋征收部門對被征收區(qū)域進(jìn)行摸底調(diào)查，履行公示程序。

2、選定評估機(jī)構(gòu)。

3、報(bào)請政府批準(zhǔn)。確定評估機(jī)構(gòu)后，房屋征收部門應(yīng)擬定《補(bǔ)償方案》，并報(bào)本級政府批準(zhǔn)。

4、組織專家論證。

5、征求公眾意見。

6、公布補(bǔ)償方案。房屋征收部門將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的《補(bǔ)償方案》在征收范圍內(nèi)現(xiàn)場公布。

7、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。

8、作出決定征收。區(qū)政府將征收補(bǔ)償方案征求意見的情況、根據(jù)意見修改后的征收補(bǔ)償方案以及社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，報(bào)市房屋征收部門審查通過后，方可作出房屋征收決定。

9、公布征收決定。

10、公布評估結(jié)果。

11、簽訂補(bǔ)償協(xié)議。房屋征收部門與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議，并足額發(fā)放補(bǔ)償款。

二、房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)

1、房屋拆遷補(bǔ)償安置計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

（1）房屋拆遷貨幣補(bǔ)償＝合法擁有房產(chǎn)評估價(jià)格房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額（或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額）

（2）房屋拆遷補(bǔ)償差價(jià)＝合法擁有房產(chǎn)評估價(jià)格房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額）－被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評估價(jià)格

2、房屋拆遷安置費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

（1）房屋補(bǔ)償費(fèi)（房屋重置費(fèi)），用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價(jià)計(jì)算。

（2）周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便，以臨時(shí)居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。

（3）獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)，用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。