一、禮縣房屋拆遷補(bǔ)償方案,咸陽(yáng)禮泉縣搬遷規(guī)劃 法律問(wèn)題

法律分析:

咸陽(yáng)市城市總體規(guī)劃（2015-2030）（1）市域：即咸陽(yáng)市行政管轄范圍，包括1市2區(qū)10縣，總面積為10196平方公里。（2）規(guī)劃區(qū)：包括秦都區(qū)、渭城區(qū)、興平市全域及禮泉縣、涇陽(yáng)縣部分地區(qū)，共41個(gè)鎮(zhèn)（街道辦），總面積約為1260平方公里。（3）集中建設(shè)區(qū)：包括“主城區(qū)、渭河南區(qū)、文體功能區(qū)”三部分，總面積約為169.6平方公里，其中：

法律依據(jù):

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

二、咸陽(yáng)禮泉縣搬遷規(guī)劃

法律分析：咸陽(yáng)市城市總體規(guī)劃（2015-2030）（1）市域：即咸陽(yáng)市行政管轄范圍，包括1市2區(qū)10縣，總面積為10196平方公里。（2）規(guī)劃區(qū)：包括秦都區(qū)、渭城區(qū)、興平市全域及禮泉縣、涇陽(yáng)縣部分地區(qū)，共41個(gè)鎮(zhèn)（街道辦），總面積約為1260平方公里。（3）集中建設(shè)區(qū)：包括“主城區(qū)、渭河南區(qū)、文體功能區(qū)”三部分，總面積約為169.6平方公里，其中：

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、2022禮縣搬遷蘭州新區(qū)的政策

一、補(bǔ)助政策遷往蘭州新區(qū)重建戶可享受?chē)?guó)家、省、市、縣“6+5+4”的補(bǔ)助政策（即每戶6萬(wàn)元建房補(bǔ)助和5萬(wàn)元貼息貸款的基礎(chǔ)上，省、市、縣再補(bǔ)助4萬(wàn)元）。二、其他政策遷往蘭州新區(qū)的災(zāi)民分農(nóng)村和城鎮(zhèn)兩種安置方式，農(nóng)戶可自行選擇。農(nóng)村安置：住房方面，在新區(qū)農(nóng)業(yè)公司選址新建住房，由搬遷戶和新區(qū)農(nóng)投公司簽訂代建協(xié)議、統(tǒng)一代建，新區(qū)按每平方米1500元向安置群眾優(yōu)惠銷售；產(chǎn)業(yè)方面，根據(jù)群眾意愿，人均劃分2畝水澆地或300平方米日光溫室（產(chǎn)權(quán)歸新區(qū)所有）；就業(yè)方面，新區(qū)農(nóng)投公司等提供就業(yè)崗位4000余個(gè)，便于群眾就近務(wù)工。戶口遷入新區(qū)后，享受新區(qū)農(nóng)戶子女上學(xué)、就醫(yī)及社會(huì)保障相關(guān)政策。城鎮(zhèn)安置：以新區(qū)保障性住房（公租房、經(jīng)適房）和團(tuán)購(gòu)商品房作為安置房源，可采取租賃或購(gòu)買(mǎi)兩種方式，租賃價(jià)格每平方米5-7元/月，經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買(mǎi)起價(jià)，按地域分3200元、3800元兩種；就業(yè)方面，對(duì)有勞動(dòng)力的每戶至少協(xié)調(diào)提供1個(gè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。戶口遷入新區(qū)后，享受新區(qū)市民子女上學(xué)、就醫(yī)及社會(huì)保障相關(guān)政策。三、享受政策條件1、必須是列入“8.12”暴洪泥石流災(zāi)害重建規(guī)劃的房屋倒塌及嚴(yán)重受損的重建戶。2、必須整戶戶口遷往蘭州新區(qū)。之后，縣重建辦將對(duì)出臺(tái)的重建政策和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)做好宣傳，消除災(zāi)區(qū)搬遷群眾心中疑慮。至達(dá)到穩(wěn)定生活的目的。禮縣搬遷總體要求是什么？將蘭州新區(qū)列為全省災(zāi)后重建易地搬遷和生態(tài)移民安匠的主要承接地。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾自愿，因人制宜、分類施策，省市聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)”的原則，動(dòng)員和鼓勵(lì)全省遵受各類自然災(zāi)害以及生態(tài)脆弱地區(qū)的群眾向蘭州新區(qū)搬遷安置。整合國(guó)家、省上和遷出地支持災(zāi)后重建及易地搬遷安置等方面的政策、項(xiàng)目和資金，妥善解決搬遷群眾住房安置、教育醫(yī)療、轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生活保障等方面的因難和訴求。對(duì)各市縣區(qū)需要進(jìn)行易地安置的群眾總結(jié)由遷出地政府會(huì)同蘭州新區(qū)共同謀劃，整鄉(xiāng)或整村集中推，成熟一批，搬遷一批。 法律依據(jù)：《蘭州新區(qū)承接災(zāi)后重建易地搬遷和生態(tài)移民安置工作方案》第五條（一）宣傳動(dòng)員和人員摸底。遷出地政府組織搬遷群眾代表到蘭州新區(qū)實(shí)地考察安置條件和生產(chǎn)生活環(huán)境，做好宣傳動(dòng)員工作。對(duì)有搬遷意愿的群眾全面摸排并登記造冊(cè)，向省政府主管部門(mén)報(bào)送安置群眾花名冊(cè)，省政府主管部門(mén)審定后移交蘭州新區(qū)進(jìn)行安置；蘭州新區(qū)提出具體安置意見(jiàn)，反饋遷出地人民政府。（二）協(xié)議簽訂和遷出準(zhǔn)備。遷出地人民政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)及安置群眾簽訂搬遷安置協(xié)議，建立安置對(duì)象臺(tái)賬、卡冊(cè)，組織開(kāi)展戶籍遷轉(zhuǎn)工作；遷出地政府幫助搬遷群眾進(jìn)行家庭資產(chǎn)處置和搬遷。省政府相關(guān)部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)安置群眾養(yǎng)老、醫(yī)療等社保關(guān)系的劃轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)移支付等政策的調(diào)整。（三）搬遷安置和政策落實(shí)。遷出地政府主導(dǎo)、蘭州新區(qū)管委會(huì)配合，組織安置群眾有序搬遷，并做好后期管理移交工作。安置群眾穩(wěn)定居住后，蘭州新區(qū)對(duì)安置群眾進(jìn)行包括法律法規(guī)和就業(yè)、就學(xué)等方面的集中培訓(xùn)；對(duì)符合條件的勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，并積極推薦到相應(yīng)崗位就業(yè)。

四、禮泉三環(huán)規(guī)劃在哪里？

律師分析：

在當(dāng)?shù)厥小⒖h政府門(mén)戶網(wǎng)站,政府信息公開(kāi)欄目查詢規(guī)劃信息，可以搜索XX市人民政府搜索當(dāng)?shù)亻T(mén)戶網(wǎng)站。房屋拆遷公告作用是讓被拆遷人了解房屋拆遷的原因，任何單位和個(gè)人必須服從于城市規(guī)劃和城區(qū)改建的目的，從而使被拆遷人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。由于房屋拆遷所涉及的被拆遷人人數(shù)眾多，因此需要在拆遷范圍內(nèi)廣為張貼，盡可能使每個(gè)被拆遷人知悉拆遷的有關(guān)事項(xiàng)，從而使被拆遷人在拆遷之前做好拆遷的準(zhǔn)備工作。

【法律依據(jù)】：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

第二條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，必須遵守本法。 本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。 本法所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要?jiǎng)澏ā?/p>

五、咸陽(yáng)市政府搬遷規(guī)劃范圍 法律問(wèn)題

法律分析:

規(guī)劃范圍分為三個(gè)層次，即“市域、規(guī)劃區(qū)和集中建設(shè)區(qū)”。（1）市域：即咸陽(yáng)市行政管轄范圍，包括1市2區(qū)10縣，總面積為10196平方公里。（2）規(guī)劃區(qū)：包括秦都區(qū)、渭城區(qū)、興平市全域及禮泉縣、涇陽(yáng)縣部分地區(qū)，共41個(gè)鎮(zhèn)（街道辦），總面積約為1260平方公里。（3）集中建設(shè)區(qū)：包括“主城區(qū)、渭河南區(qū)、文體功能區(qū)”三部分，總面積約為169.6平方公里，其中：主城區(qū)：東至上林北路（灃涇大道）、南至渭河、西至西咸北環(huán)線高速公路、北至成國(guó)渠，規(guī)劃面積約132.8平方公里。渭河南區(qū)：東至隴海鐵路橋及灃河、南至西寶高速老線、北到渭河、規(guī)劃面積約為12.6平方公里。文體功能區(qū)：東北至北塬環(huán)路、南到北塬一路、西至經(jīng)二路，規(guī)劃面積約為24.2平方公里。

法律依據(jù):

《咸陽(yáng)市城市總體規(guī)劃》 市域城鎮(zhèn)體系 規(guī)劃形成“市域中心城市、市域副中心城市、中心城市衛(wèi)星城鎮(zhèn)、縣域中心城鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)”七個(gè)層次的市域城鎮(zhèn)體系。（1）市域中心城市：指咸陽(yáng)主城區(qū)、興平城區(qū)、文體功能區(qū)及灃西新城、灃東新城、空港新城、秦漢新城、涇河新城的各組團(tuán)（2）市域副中心城市：指彬州市（3）中心城市衛(wèi)星城鎮(zhèn)：指乾縣、禮泉縣、三原縣、涇陽(yáng)縣、武功縣（4）縣域中心城鎮(zhèn)：指永壽縣、淳化縣、長(zhǎng)武縣、旬邑縣（5）重點(diǎn)鎮(zhèn)：指禮泉縣煙霞鎮(zhèn)、長(zhǎng)武縣亭口鎮(zhèn)、彬州市新民鎮(zhèn)、興平市西吳鎮(zhèn)、武功縣武功鎮(zhèn)、旬邑縣馬欄鎮(zhèn)、三原縣陵前鎮(zhèn)、涇陽(yáng)縣云陽(yáng)鎮(zhèn)、乾縣陽(yáng)洪鎮(zhèn)、旬邑縣太村鎮(zhèn)、彬州市北極鎮(zhèn)、秦都區(qū)馬泉鎮(zhèn)、淳化縣潤(rùn)鎮(zhèn)、永壽縣常寧鎮(zhèn)（6）一般鎮(zhèn)：除上述城鎮(zhèn)外的其他一般城鎮(zhèn)（7）農(nóng)村社區(qū)：指集鎮(zhèn)、中心村和基層村

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投稿：阮美和

內(nèi)容審核：李軒教授