一、拆遷補(bǔ)償工業(yè)用地騰退,房屋拆遷與房屋騰退的區(qū)別及影響

不同類(lèi)型的企業(yè)關(guān)停，如政策性、環(huán)保性、產(chǎn)業(yè)性、用地性和處罰性關(guān)停，對(duì)補(bǔ)償有不同要求。違法企業(yè)通常不會(huì)獲得補(bǔ)償，而合法企業(yè)可能根據(jù)拆遷標(biāo)準(zhǔn)獲得補(bǔ)償。

法律分析

(1)政策性關(guān)停。政府以一個(gè)任務(wù)或者命令式的政策關(guān)停企業(yè)，是帶有政策導(dǎo)向性的。針對(duì)的是一個(gè)省或市的范圍內(nèi)所推行的整體工作，政策性關(guān)停可能會(huì)出現(xiàn)大范圍內(nèi)的關(guān)停或者某一類(lèi)具有共同特征的企業(yè)被關(guān)停。在北京的非首都功能疏解、浙江的“三改一拆”等都是政策性的關(guān)停。

(2)環(huán)保性關(guān)停。環(huán)保性關(guān)停在現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的概率逐漸變高，因?yàn)榻B(yǎng)措施和環(huán)保力度加大，一些帶有污染性的中小型行業(yè)都在進(jìn)行關(guān)閉關(guān)停，特別在江、浙、滬地區(qū)尤為常見(jiàn)。污染行業(yè)的關(guān)閉關(guān)停是大勢(shì)所趨，企業(yè)對(duì)這方面要有充分地認(rèn)識(shí)。

(3)產(chǎn)業(yè)性關(guān)停。如海的“198工業(yè)用地減量化”和“五違必治”，這兩項(xiàng)政策主要是對(duì)一些工業(yè)上能耗大、污染大并且經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)比較低的工業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行關(guān)停和騰退。這是繼續(xù)發(fā)展必然會(huì)遇到的選擇性問(wèn)題。

(4)用地性關(guān)停。用地性關(guān)停主要是企業(yè)可能涉嫌違法用地的情況，這種性質(zhì)的關(guān)停就很有可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)被拆遷的結(jié)果。很多企業(yè)在實(shí)踐中改變了集體土地的用途，農(nóng)用地或者養(yǎng)殖地卻被用于了工業(yè)建設(shè)，被相關(guān)部門(mén)認(rèn)定為違法用地進(jìn)行拆除。

(5)處罰性關(guān)停。企業(yè)關(guān)停最后一般都會(huì)落實(shí)到處罰和強(qiáng)制行為上。處罰性關(guān)停是指企業(yè)存在消防、安全、環(huán)評(píng)等不達(dá)標(biāo)的情況，為了達(dá)到處罰的目的，政府會(huì)采取一些關(guān)停手段。

(6)以上情況中的用地性關(guān)停和處罰性關(guān)停是由于企業(yè)本身存在違法情形，所以一般情況下是要整改的，是不可能給予補(bǔ)償?shù)摹?

(7)也就是說(shuō)如果被關(guān)停企業(yè)屬于證照不全的話(huà)，比如存在違法用地、消防、安監(jiān)、環(huán)評(píng)不合格等，是因?yàn)椴粷M(mǎn)足運(yùn)營(yíng)條件而取締，屬于正常的行政執(zhí)法，不會(huì)對(duì)磚廠(chǎng)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償?shù)那疤嵋话闶瞧髽I(yè)合法合規(guī)，但是因?yàn)檎叩脑蚨斐傻膿p害進(jìn)行的補(bǔ)償。

(8)而對(duì)于由于政策性關(guān)停、環(huán)保性關(guān)停和產(chǎn)業(yè)性關(guān)停等情況的合法企業(yè)來(lái)說(shuō)，關(guān)停是要參照拆遷的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)摹?

結(jié)語(yǔ)

針對(duì)不同類(lèi)型的企業(yè)關(guān)停，補(bǔ)償方式也有所不同。對(duì)于證照不全等違法情況導(dǎo)致的關(guān)停，一般不會(huì)進(jìn)行補(bǔ)償，而是采取正常的行政執(zhí)法手段。然而，對(duì)于符合運(yùn)營(yíng)條件但因政策、環(huán)保等原因被關(guān)停的合法企業(yè)，補(bǔ)償應(yīng)參照拆遷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。因此，企業(yè)在面臨關(guān)停時(shí)，需要充分了解相關(guān)政策，并依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，以確保自身權(quán)益。

法律依據(jù)

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)廠(chǎng)房和一般的房屋又是有所區(qū)別的。補(bǔ)償項(xiàng)目包括廠(chǎng)房重置成新補(bǔ)償、機(jī)器設(shè)備及地上附屬物補(bǔ)償、搬遷費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)取?

二、騰退房屋法律規(guī)定

法律分析：為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為,切實(shí)解決強(qiáng)制執(zhí)行中房屋騰退中的疑難問(wèn)題,提高執(zhí)行工作效率,印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行中房屋騰退若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》

法律依據(jù)：《關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行中房屋騰退若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》

第一條 本意見(jiàn)所稱(chēng)“房屋騰退”案件主要是指人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中對(duì)擬變價(jià)或以物抵債房屋進(jìn)行騰退的案件,以及執(zhí)行依據(jù)直接確定被執(zhí)行人房屋騰退的案件等?！　?/p>

第二條 執(zhí)行法院擬對(duì)查封房屋進(jìn)行拍賣(mài)的,應(yīng)當(dāng)在作出拍賣(mài)裁定時(shí)一并作出拍賣(mài)預(yù)告。預(yù)告中須載明,對(duì)擬拍賣(mài)房屋享有租賃權(quán)等權(quán)益的案外人應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)向執(zhí)行法院進(jìn)行申報(bào),逾期不申報(bào)的自行承擔(dān)相應(yīng)法律后果。拍賣(mài)預(yù)告應(yīng)當(dāng)在擬拍賣(mài)房屋現(xiàn)場(chǎng)張貼。

第三條 執(zhí)行法院拍賣(mài)房屋時(shí),原則上應(yīng)當(dāng)先清空后拍賣(mài);確有特殊情況未能清空的,可先行拍賣(mài),但應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)公告中說(shuō)明未予清空的原因,且必須在交付前予以清空。

執(zhí)行法院對(duì)于裁定確認(rèn)拍賣(mài)、變賣(mài)成交、以物抵債的房屋,應(yīng)負(fù)責(zé)交付?！　?/p>

第四條 對(duì)于擬拍賣(mài)房屋上存在的不因拍賣(mài)而消滅的先于抵押或查封的租賃權(quán),執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)圍繞租賃合同的真實(shí)性、租賃合同簽訂的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、案外人是否占有案涉房屋等方面進(jìn)行審查,以確定該租賃權(quán)是否能夠阻卻強(qiáng)制執(zhí)行。　　

第五條 經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)租賃合同有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)租賃權(quán)不予認(rèn)可:

(一)當(dāng)事人自認(rèn)或者有其他明確證據(jù)證明租賃合同為虛假合同的;

(二)名為租賃實(shí)為借貸擔(dān)保、房屋使用權(quán)抵債等關(guān)系的;

(三)租賃合同未生效或者已在另案中被撤銷(xiāo)、確認(rèn)無(wú)效的。

經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)租賃合同中約定的租金、租期明顯不符合常理的,應(yīng)當(dāng)告知租賃合同當(dāng)事人偽造證據(jù)的法律后果。

三、騰退房屋補(bǔ)償方案與戶(hù)口有什么關(guān)系

法律分析：房屋拆遷補(bǔ)償和戶(hù)口沒(méi)有關(guān)系。補(bǔ)償是對(duì)被征收集體土地上房屋價(jià)值補(bǔ)償，一般包括房屋重置成新價(jià)，房屋裝修費(fèi)用，房屋營(yíng)業(yè)損失、過(guò)渡安置費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等方面補(bǔ)償；而安置則是對(duì)涉及拆遷范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的生活居住最基本權(quán)益的保障。補(bǔ)償部分與戶(hù)口基本上沒(méi)有關(guān)系，而安置部分與戶(hù)口有一定關(guān)系。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

四、騰退和拆遷的區(qū)別

法律分析：騰退和拆遷的區(qū)別如下：

一、兩者性質(zhì)不同。拆遷是國(guó)家為了公共利益的需要，騰退則不然；

二、兩者依據(jù)不同。一般來(lái)說(shuō)，拆遷所依據(jù)的是《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)。而騰退因其本身并非一個(gè)法定的概念，也就沒(méi)有明確的法律依據(jù)；

三、兩者所采取的維權(quán)方式不同。征地拆遷案件中，常見(jiàn)的維權(quán)方式就是政府信息公開(kāi)、行政復(fù)議、行政訴訟；而騰退則不然。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，制定本條例。

第二條 為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下稱(chēng)被征收人）給予公平補(bǔ)償。

第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則。

第四條 市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

五、騰退和拆遷的區(qū)別是什么

騰退和拆遷的區(qū)別如下：

騰退的主要對(duì)象是房屋。所以也稱(chēng)之為房屋騰退。其一般是指房屋使用權(quán)人沒(méi)有合理的理由就占用房屋是所有權(quán)人的房屋，而房屋的所有權(quán)人有權(quán)要求使用者搬離房屋，從而采取的一種方式，房屋騰退一般要先通過(guò)協(xié)商解決，若是協(xié)商不成就可以到法院進(jìn)行起訴。

騰退與拆遷的區(qū)別 ：

1、首先拆遷有法可依，國(guó)家和各部委都出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)，若要拆遷舊必須遵守這些法律法規(guī)，需要辦理用地許可證，規(guī)劃許可證等一系列手續(xù)后才能辦理拆遷許可證，然后才能拆遷。補(bǔ)償也要按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方式來(lái)執(zhí)行；

2、騰退則不同，騰退沒(méi)有法律依據(jù)，完全屬于自己的行為，由村委會(huì)制定方案，由村民代表大會(huì)表決通過(guò)即合法有效，也就是說(shuō)這是自愿的事情，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也自然是由村民代表大會(huì)通過(guò)的那個(gè)騰退安置方案里規(guī)定多少就是多少；

3、只要方案通過(guò)，所謂強(qiáng)制騰退就會(huì)合理合法，因?yàn)槭谴迕翊泶髸?huì)表決通過(guò)的，是村民代表大會(huì)授權(quán)給他們來(lái)強(qiáng)制的；

4、大家聽(tīng)到的那些什么迷彩服、黑衣人都是因?yàn)榈玫搅耸跈?quán)才敢胡作非為的。所以我們不能糊里糊涂的把權(quán)力交給大隊(duì)指定的代表來(lái)通過(guò)這些不合理方案。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。

支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

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