房屋拆遷補償的完善,完善制度拆遷補償制度對策,為了完善拆遷補償制度,可以從以下幾個方面進行對策制定:一、明確補償標準和范圍根據《中華人民共和國土地管理法》和《國有土地上房屋征收與補償條例》,應明確土地和房屋的補償標準,包括被征收土地和房屋的
為了完善拆遷補償制度,可以從以下幾個方面進行對策制定:
一、明確補償標準和范圍
根據《中華人民共和國土地管理法》和《國有土地上房屋征收與補償條例》,應明確土地和房屋的補償標準,包括被征收土地和房屋的價值、搬遷及臨時安置的補償以及停產停業損失的補償。
補償范圍應包括被拆遷人的直接經濟損失和合理預期利益,確保被拆遷人的合法權益得到充分保障。
二、優化補償方式
提供多種補償方式供被拆遷人選擇,如貨幣補償、產權置換或結合型補償,以滿足不同被拆遷人的實際需求。
在產權置換方面,應提供與原居住地相近或相似條件的房源,以減少被拆遷人的生活和工作影響。
三、加強程序公正和透明度
嚴格按照法定程序進行拆遷補償工作,確保程序公正、公開、透明,避免出現暗箱操作或權力尋租現象。
建立健全拆遷補償信息公開制度,及時公布拆遷補償政策、標準、程序和結果等信息,接受社會監督。
四、完善糾紛解決機制
設立專門的拆遷補償糾紛調解機構,為被拆遷人提供便捷、高效的糾紛解決途徑。
加強法律援助工作,為被拆遷人提供法律咨詢和代理服務,幫助他們維護自身合法權益。
五、強化政府監管和責任追究
政府部門應加強對拆遷補償工作的監管力度,確保各項政策得到有效執行。
對于在拆遷補償工作中出現的違法違規行為,應依法追究相關責任人的法律責任,以儆效尤。
綜上所述,完善拆遷補償制度需要從多個方面入手,包括明確補償標準和范圍、優化補償方式、加強程序公正和透明度、完善糾紛解決機制以及強化政府監管和責任追究等。這些對策的實施將有助于保障被拆遷人的合法權益,促進社會的和諧穩定。
規范征地拆遷補償程序的關鍵是:1.地方政府負責具體實施;2.征用土地公告和補償方案公告;3.使用告知聽證權;4.細致調查工作;5.確保補償和安置到位。
法律分析
規范征地拆遷補償程序的方法是:
1.被征用土地所在地的縣級以上地方人民政府負責具體實施;
2.征用土地公告是征用土地的必經程序,公告分為兩種,一是征用土地公告,二是征地補償、安置方案公告;
3.告知聽證權要使用;
4.調查工作要細致;
5.補償、安置要到位。
拓展延伸
推動征地拆遷補償制度改革的關鍵舉措
推動征地拆遷補償制度改革的關鍵舉措包括但不限于:首先,加強立法和政策制定,明確征地拆遷補償的標準和程序,確保公正和合理性。其次,建立健全的監督機制,加強對征地拆遷過程中各方利益的平衡和保護,防止濫用職權和腐敗現象的發生。同時,加強宣傳和教育,提高公眾對征地拆遷補償制度改革的認知和理解,增強社會的參與度和監督力度。此外,加強司法保障,確保征地拆遷糾紛的及時解決和公正裁決,維護當事人的合法權益。最后,加強與相關部門的協調合作,形成多部門聯動的工作機制,推動征地拆遷補償制度改革的全面實施。通過以上舉措的有序推進,將為征地拆遷補償制度的改革提供堅實的基礎和保障,推動社會公平正義的實現。
結語
規范征地拆遷補償程序是確保公正合理的關鍵。縣級以上地方政府應負責具體實施,征用土地公告和補償方案公告是必要程序。告知聽證權利的使用,細致調查工作,補償和安置要到位。推動改革的關鍵在于加強立法和政策制定,建立監督機制,加強宣傳教育,強化司法保障,加強部門協調合作。通過有序推進,實現征地拆遷補償制度改革,促進社會公平正義的實現。
法律依據
根據《土地管理法》第四十七條,征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。
法律分析:根據《城市房屋拆遷管理條例》,拆遷補償標準應當合理公正,并應當充分保障被拆遷人的基本生活權益和合法權益。補償費用應當包括被拆遷房屋的市場價值、搬遷費用、臨時安置費用等。 當地政府應當組織專家評估被拆遷房屋的市場價值,并向被拆遷人告知評估結果,如果被拆遷人對評估結果有異議,應當提出書面申訴。政府應當依法予以答復并及時調整評估結果。 法律依據:《中華人民共和國城市房屋拆遷管理條例》 第二十四條 拆遷補償費用應當合理公正,保障被拆遷人的基本生活權益和合法權益。 第二十六條 拆遷補償費用應當包括被拆遷房屋的市場價值、搬遷費用、臨時安置費用等。 第三十一條 國家和地方人民政府應當組織專家依法對被征收房屋的市場價值進行評估,并向被征收人告知評估結果。 被征收人對拆遷補償的合法權益有異議的,可以提出書面申訴,有關主管部門應當及時解決。
1、先補償后搬遷、先安置后拆遷;不隨意降低原有生活水平,長遠生計有保障。
根據《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》中明確規定,征地涉及拆遷農民住房的,必須先安置后拆遷,妥善解決好被征地農戶的居住問題。
《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》中規定:“切實做到被征地拆遷農民原有生活水平不降低,長遠生計有保障。重大工程項目建設涉及征地拆遷的,要帶頭嚴格執行規定程序和補償標準。”
《國土資源部關于切實做好征地統一年產值標準和區片綜合地價公布實施工作的通知》中規定:“各省、自治區、直轄市國土資源部門要按照保證被征地農民生活水平不降低、長遠生計有保障的原則,建立征地補償標準的更新機制,適時更新征地補償標準,把握好調整幅度和周期。”
拆遷涉及到被拆遷人的切身利益,而且在征地拆遷中,拆遷補償又是關鍵,可是由于在實踐過程中,拆遷方經常給予被拆遷人的補償是少之又少,有的是讓被拆遷人先搬遷后補償,最終征收方失信于被拆遷人,導致被拆遷人無家可歸。因此,在保護被拆遷人合法權益時,必須要遵循“維護公共利益”的原則。
2、必須是拆一還一。
如果被拆遷人選擇的是產權置換,那么以1:1的面積計算標準將自己的房屋與拆遷方提供的房屋進行置換是最基本的利益保障。根據《條例》規定和政策精神,“拆一還一”是征收補償的最低限度標準,是絕對不能再打折扣、做減法的。
3、不低于房屋征收周邊市場價。
對于拆遷補償,尤其是國有土地上房屋拆遷,房屋補償的價值不得低于征收決定公告之日房屋類似房地產的市場價格。
4、不得進行非法拆遷、不得停水停電逼遷。
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十一條
采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分;構成違反治安管理行為的,依法給予。
【本文關聯的相關法律依據】
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議;個別確實難以達成協議的,應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
一、征用農業用地的相關規定有哪些?
《中華人民共和國土地管理法》
第四十五條為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收農民集體所有的土地的,可以依法實施征收:
(一)軍事和外交需要用地的;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎設施建設需要用地的;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、生態環境和資源保護、防災減災、文物保護、社區綜合服務、社會福利、市政公用、優撫安置、英烈保護等公共事業需要用地的;
(四)由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設需要用地的;
(五)在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內,經省級以上人民政府批準由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發建設需要用地的;
(六)法律規定為公共利益需要可以征收農民集體所有的土地的其他情形。
前款規定的建設活動,應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃;第(四)項、第(五)項規定的建設活動,還應當納入國民經濟和社會發展年度計劃;第(五)項規定的成片開發并應當符合國務院自然資源主管部門規定的標準。
第四十六條征收下列土地的,由國務院批準:
(一)永久基本農田;
(二)永久基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;
(三)其他土地超過七十公頃的。
征收前款規定以外的土地的,由省、自治區、直轄市人民政府批準。
征收農用地的,應當依照本法第四十四條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中,經國務院批準農用地轉用的,同時辦理征地審批手續,不再另行辦理征地審批;經省、自治區、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農用地轉用的,同時辦理征地審批手續,不再另行辦理征地審批,超過征地批準權限的,應當依照本條第一款的規定另行辦理征地審批。
第四十七條國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議;個別確實難以達成協議的,應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
【本文關聯的相關法律依據】
《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議;個別確實難以達成協議的,應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
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投稿:蔣延
內容審核:侯承志律師