一、茂名萬(wàn)達(dá)拆遷補(bǔ)償,高鐵拆遷農(nóng)村安置土地果園地可以建房子嗎

果園地屬于農(nóng)用地，一般情況下是不允許建房的。但若有特殊需求，例如建設(shè)臨時(shí)性的看護(hù)房等設(shè)施，則是被允許的。若想在果園地上建造長(zhǎng)期或永久性的建筑物，則需要進(jìn)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

一、果園地的性質(zhì)與限制

果園地屬于農(nóng)用地，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四條的規(guī)定，農(nóng)用地是直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。該法同時(shí)規(guī)定，使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。因此，果園地原則上不得用于非農(nóng)建設(shè)。

二、臨時(shí)性設(shè)施的建設(shè)

雖然果園地不能用于非農(nóng)建設(shè)，但《土地承包法》并未禁止在果園地建設(shè)臨時(shí)性設(shè)施，如看護(hù)房等。這類(lèi)設(shè)施主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的臨時(shí)需求，不屬于非農(nóng)建設(shè)。

三、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)

若確需在果園地上建造長(zhǎng)期或永久性的建筑物，必須辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。具體流程如下：

向國(guó)土資源局、建設(shè)部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)咨詢(xún)?cè)摴麍@地是否符合規(guī)劃要求，確認(rèn)其可用于建設(shè)。

編制建設(shè)項(xiàng)目可行性論證，并向建設(shè)部門(mén)提交用地申請(qǐng)。

用地申請(qǐng)經(jīng)建設(shè)部門(mén)審查通過(guò)后，頒發(fā)《選址意見(jiàn)書(shū)》。

持《選址意見(jiàn)書(shū)》向國(guó)土資源局提出用地預(yù)審申請(qǐng)，獲取《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書(shū)》。

憑《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書(shū)》辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)保等許可手續(xù)。

向國(guó)土資源局提出項(xiàng)目用地的正式申請(qǐng)，經(jīng)各級(jí)人民政府審批后，擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案等。

國(guó)土資源局負(fù)責(zé)征用該果園地，與所有權(quán)人和使用權(quán)人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，并按征地程序辦理征地手續(xù)。

在征地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助完成后，國(guó)土資源局向用地單位發(fā)出批準(zhǔn)用地文件和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》，被征地單位在規(guī)定期限內(nèi)交出土地。

四、法律責(zé)任

若未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在果園地上建房，將違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)該法第七十五條，破壞種植條件或造成土地荒漠化、鹽漬化的行為，可能面臨縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)的責(zé)令限期改正、治理以及罰款等處罰措施。同時(shí)，《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條也規(guī)定了非法占用農(nóng)用地罪的刑事責(zé)任。

綜上所述，果園地一般不允許建房，但可建設(shè)臨時(shí)性設(shè)施。若需建造長(zhǎng)期或永久性建筑物，則必須嚴(yán)格按照農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)進(jìn)行申請(qǐng)和審批。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建房將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

二、高鐵沿線哪些農(nóng)房該拆遷

法律分析：今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%（電白轄區(qū)），固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%（電白轄區(qū)），社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.5%（不含三大平臺(tái)），城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將聚焦聚力抓好七方面工作：（一）聚焦聚力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，筑牢高質(zhì)量發(fā)展防線慎終如始抓好疫情防控。切實(shí)壓實(shí)屬地、部門(mén)、單位、個(gè)人“四方”責(zé)任，突出“常態(tài)化”與“應(yīng)急處置”相結(jié)合，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，筑牢織密防控“五張網(wǎng)”。落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所環(huán)境監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生措施，有序開(kāi)展核酸檢測(cè)和疫苗接種，確保重點(diǎn)人群“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)接盡接”。全力抓好農(nóng)村地區(qū)疫情防控。牢牢守住生態(tài)環(huán)境安全底線。大力推進(jìn)污染治理和生態(tài)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為，確保全方位完成攻堅(jiān)任務(wù)。強(qiáng)化全流域水環(huán)境系統(tǒng)治理，鞏固城市黑臭水體治理成果，確保入海河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。切實(shí)落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制責(zé)任，推進(jìn)水庫(kù)河道治理，打造水清沙白、江河安瀾的生態(tài)廊道。深化大氣污染防治綜合治理。推進(jìn)綠能環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目二期工程建設(shè)，切實(shí)解決好生活垃圾終端無(wú)害化處理問(wèn)題。堅(jiān)定扛起糧食安全政治責(zé)任。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，扎實(shí)開(kāi)展墾造水田、拆舊復(fù)墾工作，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)定糧播面積在75萬(wàn)畝以上。抓好“米袋子”，推進(jìn)“南粵糧安工程”。積極促進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，鞏固蔬菜、畜禽等重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能。強(qiáng)化珍惜糧食意識(shí)，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。防微杜漸防范化解風(fēng)險(xiǎn)。著力防范化解非銀金融、政府債務(wù)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、企業(yè)債務(wù)違約等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，牢牢掌握維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的主動(dòng)權(quán)。重視保障群眾生命健康安全，健全疾控、應(yīng)急管理等體系。（二）聚焦聚力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，拓展高質(zhì)量發(fā)展增量強(qiáng)化載體支撐能力。大力推進(jìn)小良工業(yè)園建設(shè)，積極爭(zhēng)取納入茂名國(guó)家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)風(fēng)評(píng)等工作，力促新春興、天能集團(tuán)等項(xiàng)目落地。完善園區(qū)路網(wǎng)和冷、熱、電、氣等基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升園區(qū)承載能力。加大園區(qū)閑置土地處置力度，盤(pán)活空置廠房資源，激活園區(qū)發(fā)展要素。借助國(guó)家級(jí)高新區(qū)優(yōu)勢(shì)，謀劃發(fā)展綠色石化后加工產(chǎn)業(yè)。著力推進(jìn)沙瑯縣域副中心產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，因地制宜推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)園建設(shè)。致力打造綠色建筑產(chǎn)業(yè)集群。全力推進(jìn)電白建筑業(yè)總部基地、綠色建筑產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總部和綠色建筑產(chǎn)業(yè)園“雙輪驅(qū)動(dòng)，齊頭并進(jìn)”。充分發(fā)揮建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，加快構(gòu)建以施工總承包為龍頭，咨詢(xún)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、培訓(xùn)、勞務(wù)等為支撐的建筑業(yè)發(fā)展體系，著力打造全鏈條高質(zhì)量建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值1200億元，建筑企業(yè)突破280家。培育壯大沉香和香精香料產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展百億級(jí)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，做好沉香產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂沉香品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，建立產(chǎn)業(yè)體系，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)。進(jìn)一步完善沉香省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園。引進(jìn)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，建設(shè)全球沉香交易平臺(tái)，探索“沉香+金融”“沉香+旅游”等發(fā)展模式，努力打造全國(guó)最大的集種植、加工、交易為一體的沉香全產(chǎn)業(yè)鏈基地，真正打響“中國(guó)沉香之鄉(xiāng)”品牌。成立電白區(qū)香精香料商會(huì)，規(guī)劃建設(shè)國(guó)家級(jí)香精香料生產(chǎn)基地。力促波頓香精香料產(chǎn)業(yè)園年內(nèi)竣工投產(chǎn)，建設(shè)國(guó)際一流的香精香料研發(fā)生產(chǎn)中心和電子煙生產(chǎn)基地。著力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展港口物流、海洋漁業(yè)、食品加工、綠色化工等臨港產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大水海產(chǎn)品捕撈、養(yǎng)殖、加工、出口一體化的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，引導(dǎo)新洲海產(chǎn)、海寶罐頭、惠眾水產(chǎn)、海籃漁業(yè)等龍頭企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)。力爭(zhēng)年內(nèi)完成電白對(duì)蝦省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)任務(wù)，確保對(duì)蝦養(yǎng)殖基地面積穩(wěn)定在4.5萬(wàn)畝左右。引導(dǎo)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行貿(mào)易、加工、配送一站式服務(wù)，促進(jìn)海參行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（三）聚焦聚力文旅融合，培育高質(zhì)量發(fā)展熱點(diǎn)促進(jìn)全域旅游發(fā)展。爭(zhēng)取年內(nèi)正式申報(bào)國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)。加快推進(jìn)浮山嶺生態(tài)旅游項(xiàng)目，爭(zhēng)取上半年動(dòng)工。抓好羅坑水庫(kù)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目和沙瑯江沿岸民宿建設(shè)，加快鵝凰小鎮(zhèn)、御水古溫泉三期建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)龍珠溫泉建設(shè)。全力支持南海旅游島建設(shè)，配合推進(jìn)水東灣海陸空5G物聯(lián)網(wǎng)全景應(yīng)用試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，攜手北部灣城市群打造國(guó)家級(jí)濱海旅游度假目的地。推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。以高圳車(chē)革命傳統(tǒng)教育基地等項(xiàng)目為平臺(tái)，加快發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)。以省開(kāi)發(fā)南粵古驛道精品線路為推手，精心打造古驛道麻崗示范段旅游專(zhuān)線。以協(xié)助茂名辦好省運(yùn)會(huì)為契機(jī)，大力打造帆船帆板運(yùn)動(dòng)、山地越野賽、自行車(chē)等體育活動(dòng)賽事品牌。以鄉(xiāng)村旅游為抓手，積極打造一批獨(dú)具電白鄉(xiāng)土風(fēng)情特色、四季可覽可游可享的鄉(xiāng)村民宿、旅游“打卡點(diǎn)”。全力激活文旅消費(fèi)。加強(qiáng)“到電白來(lái)品香看海”特色文化旅游品牌宣傳，推動(dòng)山海增值、文化變現(xiàn)。推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)+旅游”融合發(fā)展，將沉香、美食等特色文化元素融入旅游，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展。拓展萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)商圈，提檔升級(jí)忠良沉香街、陳村海鮮街等特色消費(fèi)集聚區(qū)，助力全域旅游消費(fèi)。（四）聚焦聚力鄉(xiāng)村振興，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)拓展脫貧攻堅(jiān)成果。做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)、扶貧小額信貸、村級(jí)光伏扶貧電站等后續(xù)管理，確保產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)健康發(fā)展。健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，實(shí)行定期動(dòng)態(tài)檢查、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，杜絕返貧致貧現(xiàn)象。深化拓展與廣西馬山扶貧協(xié)作。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)。充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)“壓艙石”重要性，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。以國(guó)家（茂名）荔枝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園電白區(qū)一期配套項(xiàng)目建設(shè)為抓手，促進(jìn)荔枝、龍眼等特色水果產(chǎn)業(yè)增效，讓“小特產(chǎn)”成為“大產(chǎn)業(yè)”。大力發(fā)展干果等農(nóng)產(chǎn)品深加工，推進(jìn)建設(shè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范園和區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品深加工示范區(qū)。大力推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，推動(dòng)水東芥菜、圣女果、小耳花豬等特色品牌產(chǎn)業(yè)化。加大農(nóng)產(chǎn)品電商品牌培育力度。促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境提升。深入推進(jìn)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，大力推進(jìn)沙瑯江沿線縱深1.5公里范圍內(nèi)的環(huán)境整治提升工程，啟動(dòng)沙瑯江一期29公里碧道建設(shè)，連片打造農(nóng)房管控和風(fēng)貌提升示范帶。持續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，狠抓“廁所革命”、農(nóng)村生活污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保年內(nèi)村莊垃圾處理率保持100%、村莊生活污水治理率達(dá)50%以上，再建成60個(gè)生態(tài)美麗宜居村。打造鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)。做好示范鄉(xiāng)村建設(shè)路線規(guī)劃，科學(xué)整合涉農(nóng)資金，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)文旅團(tuán)隊(duì)，融會(huì)貫通人文、歷史、美食與自然，突出重點(diǎn)、突出特色建設(shè)一批宜居宜游的示范村，打造鄉(xiāng)村建設(shè)“電白樣板”。（五）聚焦聚力城市品質(zhì)，提升高質(zhì)量發(fā)展能級(jí)加快城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。密切配合市做好國(guó)土空間規(guī)劃，為城市“突圍”謀好篇布好局。加快南海、高地、電海、陳村和旦場(chǎng)等片區(qū)開(kāi)發(fā)，著力打造環(huán)水東灣濱海新城。抓緊推進(jìn)鳳凰大道二期、水東大道彭村段、環(huán)市路東段西段等主干道建設(shè)，全面打通城區(qū)半截路，暢通城區(qū)交通內(nèi)外循環(huán)。加快228國(guó)道城區(qū)段兩旁綠道改擴(kuò)建，提升高速公路出口沿線風(fēng)貌。加快推進(jìn)紅樹(shù)林改造以及海堤碧道建設(shè)，著力打造水東灣環(huán)灣風(fēng)貌帶。完成區(qū)博物館、美術(shù)中心和區(qū)圖書(shū)館、綜合檔案館、規(guī)劃展覽館建設(shè)，打造電白文化新地標(biāo)。大力實(shí)施城市更新，加快東湖公園至忠良街沿水東灣一帶舊城改造。全面提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。傾力提升城市內(nèi)涵。大力弘揚(yáng)“好心文化”，加快推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市步伐，不斷提升社會(huì)文明程度，讓城市發(fā)展更有文化品位和人文內(nèi)涵。落實(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市常態(tài)化機(jī)制，鞏固提升我們來(lái)之不易的工作成果。扎實(shí)推進(jìn)垃圾分類(lèi)處理試點(diǎn)工作。切實(shí)將創(chuàng)建國(guó)家森林城市與好心綠道、濕地公園、水東灣紅樹(shù)林等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，打造會(huì)呼吸的“綠色家園”。完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。配合推進(jìn)廣湛高鐵、疏港鐵路、廣東濱海旅游公路建設(shè)和沈海高速擴(kuò)建電白段項(xiàng)目。加快推進(jìn)325國(guó)道那霍段、羅坑至觀珠和平段、連接高鐵站一級(jí)公路、277省道包茂高速電白連接線至荔枝公園段改擴(kuò)建項(xiàng)目，繼續(xù)抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，打造便捷高效的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)228國(guó)道城區(qū)段改擴(kuò)建工程，創(chuàng)建全省“示范文明路”。謀劃228國(guó)道改線、樹(shù)仔至沙垌高速出口公路建設(shè)以及麻宿線升級(jí)改造等項(xiàng)目前期工作。致力建設(shè)精品小鎮(zhèn)。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)鎮(zhèn)街風(fēng)貌提升，打造一批凸顯人文自然風(fēng)貌的示范精品小鎮(zhèn)。嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴(yán)厲打擊違法用地和違法建設(shè)行為，促進(jìn)城鄉(xiāng)有序發(fā)展。開(kāi)展縣域副中心控規(guī)修編調(diào)整，推進(jìn)縣域副中心產(chǎn)業(yè)園區(qū)、瑯江文化中心、一江兩岸起步區(qū)建設(shè)，致力打造特色宜居宜業(yè)精品小城。（六）聚焦聚力改革開(kāi)放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力強(qiáng)化融合發(fā)展。積極主動(dòng)對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)、北部灣城市群、海南自貿(mào)港等發(fā)展戰(zhàn)略。主動(dòng)融入茂名“四大組團(tuán)”城市發(fā)展布局以及“三大平臺(tái)”建設(shè)，大力配合推進(jìn)東華能源、共青河新城、南海旅游島等項(xiàng)目建設(shè)。深化與吳川、陽(yáng)西交流合作、融合發(fā)展。強(qiáng)力改革創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持人才是第一資源，用好政府顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，籌建電白人才智庫(kù)。全面開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略取得成效。持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制、醫(yī)療保障制度改革。全面落實(shí)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革。營(yíng)造親商環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)骨干企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)官制度以及“七個(gè)一”工作機(jī)制，搭通政府與企業(yè)、百姓之間的“連心橋”。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。深化“放管服”改革，全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，加快“數(shù)字政府”建設(shè)，大力構(gòu)建“1369”審批便民服務(wù)體系，持續(xù)提升在線辦理率和全程網(wǎng)辦率。著力招商引資。成立區(qū)駐外招商引資工作組，開(kāi)展精準(zhǔn)推介、無(wú)縫對(duì)接招商。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，力爭(zhēng)全年新簽約億元項(xiàng)目10個(gè)以上。繼續(xù)跟進(jìn)長(zhǎng)江精工、首聯(lián)集團(tuán)、加華飛機(jī)等項(xiàng)目。（七）聚焦聚力民生福祉，共享高質(zhì)量發(fā)展成果讓民生幸福更有溫度。圍繞人民群眾的所需所盼所想，整合各方資源，繼續(xù)辦好十件民生實(shí)事。切實(shí)做好重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，開(kāi)展“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”工程，千方百計(jì)穩(wěn)住就業(yè)基本盤(pán)。擴(kuò)大社會(huì)保障范圍，健全基本養(yǎng)老機(jī)制，加大特殊群體保障力度。切實(shí)抓好退役軍人服務(wù)體系建設(shè)。大力推進(jìn)區(qū)康養(yǎng)中心項(xiàng)目和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。全力推進(jìn)7個(gè)保障性住房項(xiàng)目建設(shè)。讓群眾生活更有質(zhì)感。深化教育體制改革，促進(jìn)教育公平，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。大力推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量整體提升，推動(dòng)全區(qū)中高考成績(jī)繼續(xù)取得新突破。加快籌建區(qū)建筑高級(jí)技工學(xué)校。支持和規(guī)范民辦教育。大力實(shí)施健康電白行動(dòng)，積極推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院分院、疾控中心等醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。加快區(qū)人民醫(yī)院改擴(kuò)建二期建設(shè)，推進(jìn)區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院和沙瑯中心衛(wèi)生院核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)核酸檢測(cè)能力每天達(dá)2000份以上。扎實(shí)開(kāi)展中醫(yī)藥強(qiáng)區(qū)、健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)。推進(jìn)城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。抓好城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。讓社會(huì)穩(wěn)定更有保障。大力開(kāi)展“八五”普法，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成自覺(jué)守法的意識(shí)。深化智慧政法建設(shè)，堅(jiān)持不懈依法打擊各類(lèi)突出違法犯罪，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大社會(huì)治安重點(diǎn)問(wèn)題整治成果。學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮司法惠民中心作用，大力實(shí)施農(nóng)村基層組織“末梢工程”，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移、矛盾源頭化解。全力加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。推進(jìn)應(yīng)急體系和能力建設(shè)，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。同時(shí)，繼續(xù)抓好民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、海防管控、外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)等工作。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

三、農(nóng)村高鐵拆房補(bǔ)償

法律分析：如果是農(nóng)村的，農(nóng)村的房子拆遷有三種補(bǔ)償方式：1.有條件的，優(yōu)先采取宅基地遷建安置，另補(bǔ)償房屋重建成本價(jià)；2.純貨幣補(bǔ)償，就是房屋重建成本價(jià)+宅基地地價(jià)；3.房屋置換，相同地段按面積最低1：1。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》 第二百四十三條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。 　　任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

四、農(nóng)村高鐵拆遷范圍

法律分析：建造高鐵時(shí)征收土地的，征地范圍依據(jù)征收文件而定，而不同地區(qū)高鐵安全距離是不一樣的，鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的具體范圍，由鐵路管理機(jī)構(gòu)提出方案，縣級(jí)以上地方人民政府按照保障鐵路運(yùn)輸安全和節(jié)約用地的原則劃定。不同地區(qū)規(guī)劃不一樣，拆遷范圍也不一樣。

法律依據(jù)：《鐵路安全管理?xiàng)l例》 第二十七條 鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁(含鐵路、道路兩用橋，下同)外側(cè)起向外的距離分別為：

(一)城市市區(qū)高速鐵路為10米，其他鐵路為8米;

(二)城市郊區(qū)居民居住區(qū)高速鐵路為12米，其他鐵路為10米;

(三)村鎮(zhèn)居民居住區(qū)高速鐵路為15米，其他鐵路為12米;

(四)其他地區(qū)高速鐵路為20米，其他鐵路為15米。

前款規(guī)定距離不能滿(mǎn)足鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)需要的，由鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)提出方案，鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府依照本條第三款規(guī)定程序劃定。 在鐵路用地范圍內(nèi)劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)劃定并公告。在鐵路用地范圍外劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的，由縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)保障鐵路運(yùn)輸安全和節(jié)約用地的原則，組織有關(guān)鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源等部門(mén)劃定并公告。 鐵路線路安全保護(hù)區(qū)與公路建筑控制區(qū)、河道管理范圍、水利工程管理和保護(hù)范圍、航道保護(hù)范圍或者石油、電力以及其他重要設(shè)施保護(hù)區(qū)重疊的，由縣級(jí)以上地方人民政府組織有關(guān)部門(mén)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定協(xié)商劃定并公告。 新建、改建鐵路的鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍，應(yīng)當(dāng)自鐵路建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，由縣級(jí)以上地方人民政府依照本條例的規(guī)定劃定并公告。鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程竣工資料進(jìn)行勘界，繪制鐵路線路安全保護(hù)區(qū)平面圖，并根據(jù)平面圖設(shè)立標(biāo)樁。

五、農(nóng)村高鐵用地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村高鐵征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容為征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。【法律依據(jù)】《土地管理法》第四十八條 征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

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投稿：金菲藝

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