一、拆遷征地補(bǔ)償款誰管,法律規(guī)定拆遷征地補(bǔ)償款歸誰

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)用地的需求越來越大，現(xiàn)有的土地已經(jīng)不能滿足城鎮(zhèn)發(fā)展的需要。所以現(xiàn)在的拆遷越來越頻繁。如果拆遷的話，相關(guān)部門就會(huì)對(duì)拆遷的住戶進(jìn)行補(bǔ)償。對(duì)于農(nóng)村來說土地是歸集體所有的，那征地補(bǔ)償款歸誰？

一、征地補(bǔ)償費(fèi)用歸誰所有？

在我國集體土地被征收后，應(yīng)給被征收對(duì)象四部分補(bǔ)償費(fèi)用，分別為征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物以及青苗補(bǔ)償費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)用，其中，地上附著物以及青苗補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)歸所有人所有，社會(huì)保障費(fèi)用本律師在講座

(八)已詳細(xì)闡述，在此不再贅述，對(duì)于征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)屬誰所有及如何分配，全國各地的很多老百姓都不清楚，因此，在實(shí)際征地拆遷中產(chǎn)生了很多矛盾和糾紛，所以，本律師就該問題特作本講座供全國的被征地和被拆遷戶參考。

首先說征地補(bǔ)償費(fèi)，全國各地很多老百姓經(jīng)常向本律師反應(yīng)，在地方經(jīng)常因?yàn)檎鞯匮a(bǔ)償款問題引發(fā)許多社會(huì)矛盾和糾紛，導(dǎo)致該矛盾頻發(fā)的原因有很多，比如某些地方政府和集體經(jīng)濟(jì)組織未明確公示征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、未公示征地補(bǔ)償款歸屬和分配依據(jù)，未按法定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償、違法截留補(bǔ)償款等。那么征地補(bǔ)償款到底應(yīng)歸誰所有呢？對(duì)此我國《土地管理法實(shí)施條例》明確規(guī)定，土地補(bǔ)償款歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。講到這有村民會(huì)問，既然法規(guī)規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)集體所有，那我們農(nóng)民的承包地就白白被征去了嗎？答案是否定的。國家進(jìn)行發(fā)展建設(shè)必然要征收集體土地，但是，在征地的同時(shí)國家也通過各種方式明確規(guī)定，要使被征地農(nóng)戶原有生活水平不降低，基本生活有保障。《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號(hào))第15條規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)征地實(shí)施過程監(jiān)管.征地補(bǔ)償安置不落實(shí)的，不得強(qiáng)行使用被征土地.省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則，制定土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法。國土資源部《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》(國土資發(fā)[2004]238號(hào))第一條第四款規(guī)定：土地補(bǔ)償費(fèi)的分配，按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配.具體分配辦法由省級(jí)人民政府制定。以上規(guī)定說明，在我國土地補(bǔ)償款應(yīng)屬集體經(jīng)濟(jì)組織所有，但是集體經(jīng)濟(jì)組織與村民合法合理分配土地補(bǔ)償款，具體分配辦法由省級(jí)人民政府以地方性法規(guī)的形式規(guī)定。比如，福建省的地方性法規(guī)就規(guī)定要將不少于70%的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民；江西省規(guī)定要將土地補(bǔ)償款如數(shù)支付給被征地村民。

其次說一下安置補(bǔ)助費(fèi)的歸屬問題，安置補(bǔ)助費(fèi)在征地實(shí)踐中也會(huì)碰到像土地補(bǔ)償費(fèi)同樣的問題，比如某些地方政府和集體經(jīng)濟(jì)組織未明確公示安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、未公示安置補(bǔ)助費(fèi)歸屬和分配依據(jù)，未按法定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償、違法截留補(bǔ)費(fèi)費(fèi)等。那么安置補(bǔ)助費(fèi)到底歸誰所有呢？我國《土地管理法實(shí)施條例》明確規(guī)定，征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)用必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

另外，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)總和不得超過土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的30倍。國務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

二、法律規(guī)定征地補(bǔ)償款給誰？

1、土地補(bǔ)償款——支付給土地承包經(jīng)營權(quán)人。承包期內(nèi)，承包地婦女結(jié)婚、離婚或者喪偶，在新居住地未取得承包地的，在娘家還應(yīng)享有得到土地承包經(jīng)營權(quán)和土地補(bǔ)償款的權(quán)利。有糾紛或不明確補(bǔ)償款支付對(duì)象的，首先要明確誰真正享有土地承包經(jīng)營權(quán)。依據(jù)包括：發(fā)包方與承包方簽訂的土地承包合同、政府頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書以及其他原始資料。口頭流轉(zhuǎn)協(xié)議或雖有書面流轉(zhuǎn)協(xié)議但流轉(zhuǎn)形式不明確的，不能認(rèn)定成轉(zhuǎn)讓。

2、青苗補(bǔ)償款——支付給實(shí)際投入耕種的農(nóng)戶。臨時(shí)代耕農(nóng)戶，土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租后的接包人、承租人。依據(jù)包括：轉(zhuǎn)包合同、出租合同。

3、地上附著物補(bǔ)償款——支付給修建人，取得所有權(quán)人，房產(chǎn)所有者，繼承取得房屋的所有權(quán)人。依據(jù)包括：建房手續(xù)以及證明房產(chǎn)屬于自己建造的資料。

4、安置補(bǔ)償款——支付給本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員解決本地村民的生活保障，或安置就業(yè)。也包括考取大中專基于學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定的需要將戶口遷入就讀高校的學(xué)生或畢業(yè)生;服刑人員;服役義務(wù)兵。依據(jù)包括：戶口本，用以證明屬于被征收的安置人員的相關(guān)資料。

一、征地補(bǔ)償費(fèi)用如何管理和使用？

1、青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依據(jù)登記確認(rèn)的土地面積、地上附著物數(shù)量進(jìn)行核算，在村民居住地公告后，支付給青苗或地上附著物的所有者。

2、安置補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)不同安置途徑確定分配對(duì)象。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，作為集體發(fā)展基金；由其他單位安置的，支付給安置單位；自謀職業(yè)，不需要統(tǒng)一安置的，經(jīng)被征地農(nóng)戶申請(qǐng)，與享有被征收土地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂協(xié)議，發(fā)放給需要安置的農(nóng)戶；參與社會(huì)保障安置的，全額發(fā)放給被安置人員，用于個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

3、土地補(bǔ)償費(fèi)支付給享有被征收土地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用農(nóng)村集體機(jī)動(dòng)地、承包農(nóng)戶自愿交回的承包地、承包地流轉(zhuǎn)和土地開發(fā)整理新增加的耕地等，調(diào)整質(zhì)量和數(shù)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o被征地農(nóng)戶繼續(xù)承包經(jīng)營的，土地補(bǔ)償費(fèi)留作集體發(fā)展基金。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不能調(diào)整土地的，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織村民代表會(huì)議三分之二以上代表同意，將不低于80%的土地補(bǔ)償費(fèi)用于被征地農(nóng)民個(gè)人的生活安置、支付被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，其余土地補(bǔ)償費(fèi)留作集體發(fā)展基金。

三、征地拆遷補(bǔ)償款是否繳稅

法律分析：根據(jù)我國法律規(guī)定，不需要繳稅。

法律依據(jù)：《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》第四條 下列各項(xiàng)個(gè)人所得，免征個(gè)人所得稅：

(一)省級(jí)人民政府、國務(wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位，以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金;

(二)國債和國家發(fā)行的金融債券利息;

(三)按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼;

(四)福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金;

(五)保險(xiǎn)賠款;

(六)軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi)、退役金;

(七)按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、基本養(yǎng)老金或者退休費(fèi)、離休費(fèi)、離休生活補(bǔ)助費(fèi);

(八)依照有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)予免稅的各國駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得;

(九)中國政府參加的國際公約、簽訂的協(xié)議中規(guī)定免稅的所得;

(十)國務(wù)院規(guī)定的其他免稅所得。

前款第十項(xiàng)免稅規(guī)定，由國務(wù)院報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

四、土地被征收了會(huì)有哪些補(bǔ)償

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

五、土地轉(zhuǎn)讓后被征收補(bǔ)償款歸誰

法律分析：土地補(bǔ)償費(fèi)是補(bǔ)償給作為農(nóng)村土地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，是對(duì)其喪失農(nóng)村土地所有權(quán)的一種補(bǔ)償。根據(jù)我國《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)收到土地補(bǔ)償費(fèi)后，通過召開村民大會(huì)或村民代表大會(huì)，表決通過土地補(bǔ)償費(fèi)分配方案，可以分配給集體經(jīng)濟(jì)組織成員，也可以提留用于發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)或公共設(shè)施建設(shè)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第二十四條

涉及村民利益的下列事項(xiàng)，經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理：

（一）本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

（二）從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；

（三）本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；

（四）土地承包經(jīng)營方案；

（五）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案；

（六）宅基地的使用方案；

（七）征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案；

（八）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；

（九）村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。

法律對(duì)討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第三十四條

村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)檔案。村務(wù)檔案包括：選舉文件和選票，會(huì)議記錄，土地發(fā)包方案和承包合同，經(jīng)濟(jì)合同，集體財(cái)務(wù)賬目，集體資產(chǎn)登記文件，公益設(shè)施基本資料，基本建設(shè)資料，宅基地使用方案，征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案等。村務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。

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文章來源參考：【頭條】，征地拆遷補(bǔ)助

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投稿：王煜博

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