于洪區黃河村拆遷不補償,在黃河灘區內不得新規劃城鎮建設用地設立新的村鎮已經規劃和設立的不得新劃定,法律解析：根據《城市規劃法》和《城鄉規劃條例》等相關法律法規，城鎮規劃和建設需要嚴格遵守公共資源合理利用和生態環境保護的原則。其中，黃河灘區作
法律解析：
根據《城市規劃法》和《城鄉規劃條例》等相關法律法規，城鎮規劃和建設需要嚴格遵守公共資源合理利用和生態環境保護的原則。其中，黃河灘區作為重要的生態保護區域，對城鎮建設的控制更是嚴格。根據規定，在黃河灘區內不得新規劃城鎮建設用地設立新的村鎮。同時，已經規劃和設立的村鎮也不得新增或重新劃定。這意味著，在黃河灘區內城鎮發展必須按照既定規劃進行，不能擅自開發新的用地或新增新的村鎮。違反規定的，相關部門將依法予以處罰，保障黃河灘區生態環境和公共資源的合理利用。需要注意的是，在其他區域的城鎮規劃和建設中，也需要遵守類似的規定，并且根據不同區域的特殊情況，制定相應的規劃和措施。這樣才能促進城鄉協調發展，保障城市生態環境和公共資源的可持續利用。
【法律依據】：
《中華人民共和國城市規劃法》第三十一條 城市規劃應當符合國家和地方的經濟發展、國土利用、生態保護和資源管理等方面的規劃要求，堅持公益性、科學性、民主性、可行性原則。
根據《城市規劃法》和《城鄉規劃條例》，在黃河灘區內不得新規劃城鎮建設用地設立新的村鎮，已經規劃和設立的村鎮也不得新劃定。違反規定的，相關部門將依法予以處罰。根據《城市規劃法》和《城鄉規劃條例》等相關法律法規，城鎮規劃和建設需要嚴格遵守公共資源合理利用和生態環境保護的原則。其中，黃河灘區作為重要的生態保護區域，對城鎮建設的控制更是嚴格。根據規定，在黃河灘區內不得新規劃城鎮建設用地設立新的村鎮。同時，已經規劃和設立的村鎮也不得新增或重新劃定。這意味著，在黃河灘區內城鎮發展必須按照既定規劃進行，不能擅自開發新的用地或新增新的村鎮。違反規定的，相關部門將依法予以處罰，保障黃河灘區生態環境和公共資源的合理利用。需要注意的是，在其他區域的城鎮規劃和建設中，也需要遵守類似的規定，并且根據不同區域的特殊情況，制定相應的規劃和措施。這樣才能促進城鄉協調發展，保障城市生態環境和公共資源的可持續利用。如何保障黃河灘區的生態環境和公共資源的合理利用？保障黃河灘區的生態環境和公共資源的合理利用，需要加強以下工作：1、落實好相關法律法規，嚴格遵守生態保護和資源管理要求；2、加強城鎮規劃和建設的監管，嚴格限制新建和擴張；3、加大生態修復和保護力度，恢復黃河灘區的自然生態環境；4、推動產業結構調整，鼓勵發展綠色產業和智慧農業；5、加強宣傳和教育，提高公眾的生態環境意識和素質。在黃河灘區內不得新規劃城鎮建設用地設立新的村鎮，已經規劃和設立的村鎮也不得新劃定，這是城鎮規劃和建設中必須遵守的法律法規。保障黃河灘區的生態環境和公共資源的合理利用，需要落實好相關法律法規，加強監管和保護力度，推動產業結構調整并提高公眾的生態環境意識和素質。【法律依據】：《中華人民共和國城市規劃法》第三十一條 城市規劃應當符合國家和地方的經濟發展、國土利用、生態保護和資源管理等方面的規劃要求，堅持公益性、科學性、民主性、可行性原則。
法律分析:
根據《規劃》，河南省黃河灘區自洛陽市孟津縣白鶴至濮陽市臺前縣張莊，河道長 464 公里，灘區面積約 2116 平方公里，耕地 228 萬畝，居住 人口 125.4 萬人，涉及鄭州、開封、洛陽、焦作、新鄉、濮陽等 6 個省轄市、17 個縣（區）、59 個鄉鎮、1172個自然村莊。根據防洪需要和地方實際，本規劃從2017至2019年，用3年時間將河南黃河灘區地勢低洼、險情突出的 24.32 萬人整村外遷安置，2020 年完成搬遷任務，涉及鄭州市、開封市、新鄉市、濮陽市4個省轄市，長垣縣、中牟縣、祥符區、封丘縣、原陽縣、濮陽縣、范縣、臺前縣，共8個縣（區）。
《規劃》選擇外遷方式安置，以集中安置為主，分散安置為輔。選擇集中安置的群眾，對有能力承擔規定自籌建房費用的，繳費后入住相應住房；對無力承擔規定自籌建房費用的，經戶主申請、張榜公示、群眾評議、縣鄉政府批準后，由省級投融資平臺對遷建縣（區）政府提供融資幫助，用于解決困難群眾自籌建房費用，遷建縣（區）政府作為主體責任人，負責統貸統還。選擇到城鎮購買住房等分散安置的群眾，經戶主自愿申請，所在縣、鄉政府審核同意，簽訂協議，并拆除原住房后享受搬遷群眾同等住房補助政策。
法律依據:
《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省黃河灘區居民遷建項目建設管理辦法等五個文件的通知》
第一條 為加強和規范我省黃河灘區居民遷建項目建設,保障項目順利實施,提高投資效益,促進早日實現保障黃河安全與灘區發展的雙贏,依據國家有關規定,結合我省實際和項目特點,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經國家批復的《河南省黃河灘區居民遷建規劃》(以下簡稱《規劃》)范圍內的遷建項目。
第三條 各級黃河灘區居民遷建工作領導機構,要認真落實“省負總責、市縣落實”的工作機制,在本級政府的領導下,負責黃河灘區居民遷建項目的統一管理。
第四條 黃河灘區居民遷建主要目標:從2017年至2019年,用3年時間將黃河灘區地勢低洼、險情突出的24.32萬人整村外遷安置,2020年完成搬遷任務。
黃河流域縣級以上地方人民政府應依據國土空間規劃，統籌發展生態保護和經濟發展。同時，應當落實好農業現代化建設，并加強水資源保障。根據《黃河流域生態保護和高質量發展規劃》，縣級以上地方人民政府應當按照國土空間規劃，合理布局和利用空間資源，統籌發展生態保護和經濟發展，推進城鄉一體化、區域協調發展。其中，重點加快推進黃河流域農業供給側結構性改革，促進農業現代化建設，加強水資源保障。具體來說，縣級以上地方人民政府應當在國土空間規劃上優先考慮生態保護和修復，合理劃定生態保護紅線和限制開發區域，保障黃河流域的生態安全。同時，應當積極發展循環經濟和綠色發展，通過提高資源利用效率、減少生產污染等方式，推動經濟綠色轉型升級。另外，縣級以上地方人民政府還應當加強農業現代化建設，促進農產品轉型升級，提高農民收入水平。同時，還應當加強對水資源的保障和管理，通過加強水利設施建設、強化水資源管理等途徑，確保水資源的穩定供給，保障黃河流域的可持續發展。什么是國土空間規劃？國土空間規劃是指政府根據國家和地方發展戰略，統籌城鄉空間開發和利用，實現經濟社會可持續發展的一項基礎性規劃工作。它主要依據城市化、產業化、生態化、農業現代化等趨勢，按照基本決策和具體任務，制定、調整、完善國土空間發展總體布局和區域空間戰略，明確土地利用、土地管理、城市和農村空間結構等方面的發展方向和目標，為各級政府和社會各界的空間開發和利用活動提供指導和依據。黃河流域是我國重要的農業生產區和生態系統保護區，發展的優先方向是以生態保護為基礎的綠色發展。縣級以上地方人民政府應當依據國土空間規劃，統籌發展生態保護和經濟發展，加強農業現代化建設，并著重保障水資源，推動黃河流域的可持續發展。【法律依據】：《中華人民共和國黃河保護法》第六條 黃河流域縣級以上地方人民政府負責本行政區域黃河流域生態保護和高質量發展工作。黃河流域縣級以上地方人民政府有關部門按照職責分工，負責本行政區域黃河流域生態保護和高質量發展相關工作。黃河流域相關地方根據需要在地方性法規和地方政府規章制定、規劃編制、監督執法等方面加強協作，協同推進黃河流域生態保護和高質量發展。黃河流域建立省際河湖長聯席會議制度。各級河湖長負責河道、湖泊管理和保護相關工作。
法律主觀：政府部門對于城鄉所進行的規劃一般包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃等部分。根據我國《城鄉規劃法》的相關規定，城鄉規劃，包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。
法律客觀：《中華人民共和國城鄉規劃法》第二條 制定和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動，必須遵守本法。 本法所稱城鄉規劃，包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。 本法所稱規劃區，是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃中，根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定。
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投稿：趙嘉志
內容審核：劉佳律師
