一、房間拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),房屋拆遷合法主房認(rèn)定辦法

長(zhǎng)沙市集體土地拆遷過(guò)程中，房屋合法性認(rèn)定規(guī)則及最新法律規(guī)定

一、閱讀摘要

集體土地征地拆遷過(guò)程中，房屋合法性認(rèn)定問(wèn)題，國(guó)家層面的法律法規(guī)以及政策鮮少有規(guī)定，但這又是征地拆遷過(guò)程中，所必須要面對(duì)并解決的問(wèn)題，因此，關(guān)于征地拆遷過(guò)程中，房屋合法性認(rèn)定問(wèn)題，長(zhǎng)沙市出臺(tái)了相應(yīng)的地方性法規(guī)及政策予以調(diào)整。本文的認(rèn)定規(guī)則主要是本律師根據(jù)長(zhǎng)沙市現(xiàn)行的地方性政策法規(guī)整理而成。

二、認(rèn)定規(guī)則

（一）有房產(chǎn)證的，以房產(chǎn)證為準(zhǔn)

取得房屋權(quán)屬證書(shū)的，其房屋合法建筑面積以房屋權(quán)屬證書(shū)為依據(jù)；

（二）一戶擁有多棟有證房屋的，并不是所有房屋都為合法建筑

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)則，在農(nóng)村，一戶只能擁有一處宅基地，相應(yīng)的，也只能有一處房屋。但是，現(xiàn)實(shí)中因?yàn)楦鞣N原因，一戶家庭在農(nóng)村擁有多處房屋的情況大量存在，此類問(wèn)題的處理有以下兩個(gè)規(guī)則：

①有多棟房屋的，認(rèn)定其一棟為合法建筑，給予補(bǔ)償安置，另外處房屋按違章建筑處理。

②在集鎮(zhèn)購(gòu)地所建房屋和繼承遺產(chǎn)的房屋，在房屋拆遷補(bǔ)償時(shí)，按房屋重置價(jià)、裝飾裝修、搬家補(bǔ)助費(fèi)、按期拆遷獎(jiǎng)補(bǔ)償，不支付過(guò)渡費(fèi)和購(gòu)房補(bǔ)助費(fèi)。

（三）沒(méi)有房產(chǎn)證的，有建房審批手續(xù)的，也可被認(rèn)定為合法建筑

由于歷史客觀原因，在農(nóng)村存在著大量的無(wú)證房屋，該類房屋只要有相應(yīng)的建房審批手續(xù)，也可被認(rèn)定為合法建筑，其具體的認(rèn)定規(guī)則：

1、先確定房屋建筑年限

房屋建筑年限按以下原則認(rèn)定：

①以1988年農(nóng)房清查資料作為參考依據(jù)；

②調(diào)取房屋建設(shè)航拍資料作為證明；

③由被拆遷人提供證明材料，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村證明，縣（市）區(qū)征地辦經(jīng)核實(shí)后，在所在村、組進(jìn)行張榜公示，無(wú)群眾舉報(bào)的；

④均不能證明的，按《暫行規(guī)定》第二條第三項(xiàng)的規(guī)定處理。

2、再確定房屋建設(shè)是否具有相應(yīng)審批手續(xù)

①1987年1月1日以后興建的房屋，一律以建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證為依據(jù)；

②市區(qū)范圍內(nèi)，1982年4月1日至1986年12月31日興建的房屋，屬原基改建和占用非耕地建房的，須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道）批準(zhǔn)；屬占用耕地建房的，須經(jīng)區(qū)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)的，按違法建筑處理。

③市區(qū)范圍內(nèi)，1982年3月31日以前興建的房屋未進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，按合法建筑對(duì)待。

（四）沒(méi)有建房審批手續(xù)的，符合條件，也可按人均不超過(guò)45㎡認(rèn)定合法建筑面積

確因政府規(guī)劃控制停辦了農(nóng)民建房審批手續(xù)，且達(dá)到分戶條件的農(nóng)戶而未批準(zhǔn)建房的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村委會(huì)調(diào)查，確系他處無(wú)房、符合建房條件、有完善的生活設(shè)施且一直居住的農(nóng)戶的住宅房屋，報(bào)區(qū)、縣（市）人民政府征地辦審查，在補(bǔ)交建房手續(xù)稅費(fèi)后，按發(fā)布征地公告時(shí)農(nóng)業(yè)人口（以戶為單位）人均不超過(guò)45平方米的房屋建筑面積給予補(bǔ)償。

附：相關(guān)法律法規(guī)

《長(zhǎng)沙市征地補(bǔ)償實(shí)施辦法》

長(zhǎng)沙市人民政府令第103號(hào)

第十一條取得市、縣（市）房屋產(chǎn)權(quán)管理部門2006年7月1日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書(shū)的，其房屋合法建筑面積以房屋權(quán)屬證書(shū)為依據(jù)。

第十二條未取得市、縣（市）房屋產(chǎn)權(quán)管理部門2006年7月1日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書(shū)的，其房屋合法建筑面積由區(qū)、縣（市）土地行政主管部門按下列規(guī)定認(rèn)定：

（一）1987年1月1日以后興建的房屋，一律以建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證為依據(jù)；

（二）市區(qū)范圍內(nèi)，1982年4月1日至1986年12月31日興建的房屋，屬原基改建和占用非耕地建房的，須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道）批準(zhǔn)；屬占用耕地建房的，須經(jīng)區(qū)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)的，按違法建筑處理。1982年3月31日以前興建的房屋未進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，按合法建筑對(duì)待。

（三）縣（市）轄區(qū)內(nèi)，1987年1月1日以前興建的房屋，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)房屋合法建筑面積的認(rèn)定有異議的，可以在征地補(bǔ)償安置方案征求意見(jiàn)公告期間向區(qū)、縣（市）人民政府申請(qǐng)復(fù)查，區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)部門審查后予以確定。

二、拆遷范圍內(nèi)的房子是否能確權(quán)

法律分析：不能確權(quán)。被拆遷房屋已經(jīng)被拆遷，房屋不復(fù)存在的，不可以再進(jìn)行確權(quán)。對(duì)房屋確權(quán)有爭(zhēng)議的，由當(dāng)事人協(xié)商解決商不成的，由人民政府處理。對(duì)處理結(jié)果有異議的。可以向法院起訴。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》 第二百三十一條 因合法建造、拆除房屋等事實(shí)行為設(shè)立或者消滅物權(quán)的，自事實(shí)行為成就時(shí)發(fā)生效力。

三、拆遷房屋認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

一、房屋拆遷的標(biāo)準(zhǔn)

房屋拆遷貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金，一般包括以下內(nèi)容：（1）房屋補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n，按平方米單價(jià)計(jì)算。（2）周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便，以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n，按被拆遷房屋住戶的人口每月給予補(bǔ)貼。（3）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償，因房屋拆遷造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，也要按實(shí)際損失價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第二十七條國(guó)家建設(shè)征用土地，由用地單位支付土地補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三至六倍。征用其他土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征用土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征用城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。

第二十八條國(guó)家建設(shè)征用土地，用地單位除支付補(bǔ)償費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)支付安置補(bǔ)助費(fèi)。

征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征地單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的二至三倍。但是，每畝被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征用前三年平均年產(chǎn)值的十倍。征用其他土地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

第二十九條依照本法第二十七條、第二十八條的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。

第三十條國(guó)家建設(shè)征用土地的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，除被征用土地上屬于個(gè)人的附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)付給本人外，由被征地單位用于發(fā)展生產(chǎn)和安排因土地被征用而造成的多余勞動(dòng)力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助，不得移作他用，任何單位和個(gè)人不得占用。

第三十一條因國(guó)家建設(shè)征用土地造成的多余勞動(dòng)力，由縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門組織被征地單位、用地單位和有關(guān)單位，通過(guò)發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)等途徑，加以安置；安置不完的，可以安排符合條件的人員到用地單位或者其他集體所有制單位、全民所有制單位就業(yè)，并將相應(yīng)的安置補(bǔ)助費(fèi)轉(zhuǎn)撥給吸收勞動(dòng)力的單位。

被征地單位的土地被全部征用的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查批準(zhǔn)，原有的農(nóng)業(yè)戶口可以轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。原有的集體所有的財(cái)產(chǎn)和所得的補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)，由縣級(jí)以上地方人民政府與有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村商定處理，用于組織生產(chǎn)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助，不得私分。

二、北京的房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于北京房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么，北京市城市房屋拆遷補(bǔ)償辦法作如下規(guī)定：

一、將拆遷人對(duì)被拆除非成套住宅房屋使用人的補(bǔ)償計(jì)算公式調(diào)整為：

補(bǔ)償款拆遷補(bǔ)償價(jià)格×原建筑面積＋經(jīng)濟(jì)適用住房均價(jià)×拆遷補(bǔ)貼面積其中，拆遷補(bǔ)貼面積按照下列公式計(jì)算：

拆遷補(bǔ)貼面積原建筑面積×拆遷補(bǔ)償系數(shù)拆遷補(bǔ)償價(jià)格由各區(qū)縣政府參照被拆除房屋所在地區(qū)屆時(shí)普通住宅商品房?jī)r(jià)確定，并報(bào)市國(guó)土資源和房屋管理局批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，納入本市計(jì)劃的道路交通、供水、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、污水管道和處理城市河湖、電力、郵政、電信等城市市政建設(shè)工程的房屋拆遷，拆遷補(bǔ)償價(jià)格由市政府有關(guān)主管部門根據(jù)項(xiàng)目范圍內(nèi)屆時(shí)普通住宅商品房平均水平確定；

城區(qū)和近郊區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用住房均價(jià)，由市政府有關(guān)主管部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)格確定；遠(yuǎn)郊區(qū)、縣的經(jīng)濟(jì)適用住房均價(jià)，由區(qū)、縣政府根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)適用住房的市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)格確定。

拆遷補(bǔ)償系數(shù)一般為0.7，本市近郊區(qū)和遠(yuǎn)郊、縣的房屋拆遷，當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣政府可以根據(jù)拆遷項(xiàng)目實(shí)際情況降低拆遷補(bǔ)償系數(shù)；按市政府有關(guān)文件規(guī)定經(jīng)認(rèn)定的特困戶的房屋拆遷，當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣政府可以決定增加拆遷補(bǔ)償系數(shù)0.1至0.2。

根據(jù)前款規(guī)定計(jì)算的被拆除房屋使用人的拆遷補(bǔ)貼面積仍不足15平方米的，并且符合下列條件的，可以按照15平方米計(jì)算拆遷補(bǔ)貼面積：

在拆遷范圍外別無(wú)正式住房；在拆遷范圍內(nèi)有本市常住戶口并且長(zhǎng)期居住人口在2人以上(含2人)；

不屬于拆遷公告發(fā)布之日以前三年以內(nèi)通過(guò)辦理房屋租賃分戶、析產(chǎn)、交換、贈(zèng)與等手續(xù)新增的戶；

不屬于原農(nóng)民宅基地上房屋。

二、拆除原劃撥土地上的成套住宅房屋，對(duì)被拆除房屋使用人的補(bǔ)償款中不含土地出讓金。具體標(biāo)準(zhǔn)參照已購(gòu)公有住房上市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、拆遷人以回遷房及其在1992年6月以前取得的劃撥土地上自行開(kāi)發(fā)建設(shè)或者作為出地方與有關(guān)單位聯(lián)建、合建項(xiàng)目中分成的房屋補(bǔ)償被拆遷人的，補(bǔ)償房屋參照經(jīng)濟(jì)適用住房政策管理。

四、拆遷人提供的集體土地上的房屋，在依法補(bǔ)辦建設(shè)立項(xiàng)、規(guī)劃、用地等手續(xù)后，方可用于拆遷補(bǔ)償。

五、拆除住宅樓房，其廚房、衛(wèi)生間齊全的，一律按照成套住宅房屋給予補(bǔ)償。拆除有廚房而衛(wèi)生間公用或者有衛(wèi)生間而廚房公用的住宅樓房，對(duì)被拆除房屋使用人加上其分?jǐn)偟墓眯l(wèi)生間或者公用廚房的建筑面積后，按照成套住宅房屋給予補(bǔ)償。

拆除成套住宅房屋，其廚房、衛(wèi)生間等由兩戶以上合用的，對(duì)被拆除房屋使用人按照成套住宅房屋給予補(bǔ)償，其原建筑面積按照被拆除房屋使用人單獨(dú)使用的房間的建筑面積加上其分?jǐn)偟脑撎追课莺嫌玫母綄俳ㄖ娣e后計(jì)算。

六、本規(guī)定自6月1日起實(shí)施。此前本市有關(guān)拆遷規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

本規(guī)定實(shí)施前已由區(qū)、縣房地局公告的房屋拆遷，不適用本規(guī)定。綠化隔離地區(qū)建設(shè)和市區(qū)危舊房改造的房屋拆遷不適用于本規(guī)定。

北京市國(guó)土資源和房屋管理局

政策解讀

1、《關(guān)于調(diào)整本市城市房屋拆遷補(bǔ)償辦法的有關(guān)規(guī)定》只是對(duì)原有政策的調(diào)整，實(shí)施于1998年12月的《北京市城市房屋拆遷管理辦法》(市人民政府令第16號(hào))，未經(jīng)調(diào)整的條款依然生效。

2、此次調(diào)整重點(diǎn)在拆遷補(bǔ)償?shù)挠?jì)算公式上，原規(guī)定對(duì)被拆除房屋使用人根據(jù)原建筑面積增加25平方米附屬面積后按照當(dāng)?shù)夭疬w補(bǔ)償價(jià)格給予補(bǔ)償，但25平方米補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏高，增加了拆遷成本，一些房多的被拆遷人認(rèn)為有失公平，并且，引發(fā)了一些居民為追求更多補(bǔ)償款，辦理公房租賃分戶或私房析產(chǎn)等手續(xù)，擾亂了正常的房屋管理秩序，也不同程度地增加了城市建設(shè)拆遷成本。因此，調(diào)整后的辦法，將補(bǔ)償款和房屋原建筑面積、經(jīng)濟(jì)適用住房均價(jià)結(jié)合起來(lái)。

3、拆遷補(bǔ)償系數(shù)可上下浮動(dòng)。0.7的系數(shù)只是大概標(biāo)準(zhǔn)，近郊區(qū)和遠(yuǎn)郊、縣的房屋拆遷，當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣政府可以根據(jù)拆遷項(xiàng)目實(shí)際情況降低拆遷補(bǔ)償系數(shù)；按市政府有關(guān)文件規(guī)定經(jīng)認(rèn)定的特困戶的房屋拆遷，當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣政府可以決定增加拆遷補(bǔ)償系數(shù)0.1至0.2。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第二十七條國(guó)家建設(shè)征用土地，由用地單位支付土地補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三至六倍。征用其他土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征用土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征用城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。

第二十八條國(guó)家建設(shè)征用土地，用地單位除支付補(bǔ)償費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)支付安置補(bǔ)助費(fèi)。

征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征地單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的二至三倍。但是，每畝被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征用前三年平均年產(chǎn)值的十倍。征用其他土地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

第二十九條依照本法第二十七條、第二十八條的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。

第三十條國(guó)家建設(shè)征用土地的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，除被征用土地上屬于個(gè)人的附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)付給本人外，由被征地單位用于發(fā)展生產(chǎn)和安排因土地被征用而造成的多余勞動(dòng)力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助，不得移作他用，任何單位和個(gè)人不得占用。

第三十一條因國(guó)家建設(shè)征用土地造成的多余勞動(dòng)力，由縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門組織被征地單位、用地單位和有關(guān)單位，通過(guò)發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)等途徑，加以安置；安置不完的，可以安排符合條件的人員到用地單位或者其他集體所有制單位、全民所有制單位就業(yè)，并將相應(yīng)的安置補(bǔ)助費(fèi)轉(zhuǎn)撥給吸收勞動(dòng)力的單位。

被征地單位的土地被全部征用的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查批準(zhǔn)，原有的農(nóng)業(yè)戶口可以轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。原有的集體所有的財(cái)產(chǎn)和所得的補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)，由縣級(jí)以上地方人民政府與有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村商定處理，用于組織生產(chǎn)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助，不得私分。

四、被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)的認(rèn)定

法律分析：民法典規(guī)定，房屋物權(quán)設(shè)立以登記為準(zhǔn)，所以拆遷安置房登記在誰(shuí)名下的，所有權(quán)歸誰(shuí)。如果沒(méi)有登記的，利害關(guān)系人可以申請(qǐng)確權(quán)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》

第二百零九條 不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力;未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但是法律另有規(guī)定的除外。

依法屬于國(guó)家所有的自然資源，所有權(quán)可以不登記。

第二百三十三條 物權(quán)受到侵害的，權(quán)利人可以通過(guò)和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑解決。

五、如何認(rèn)定房屋拆遷

房屋拆遷門面依照房產(chǎn)證記載的房屋性質(zhì)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照認(rèn)定。作為門面的房屋拆遷需要補(bǔ)償替代土地的價(jià)差損失；經(jīng)營(yíng)損失，停業(yè)停產(chǎn)損失；地上物，即房屋設(shè)備等固定資產(chǎn)的損失；搬遷費(fèi)用；解聘員工的安置補(bǔ)償費(fèi)用等。【法律依據(jù)】《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

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