奉化市拆遷補償,陳*成故居及其相鄰建筑產權置換,思明區人大代表專門提出“關于陳*成故居修繕保護的建議”，該建議被區人大常委會列為重點檢查督辦的建議。中華街道、思明區文體出版局、思明區建設局重視轄區文物單位的保護，在認真辦理“關于陳*成故居修
思明區人大代表專門提出“關于陳*成故居修繕保護的建議”，該建議被區人大常委會列為重點檢查督辦的建議。
中華街道、思明區文體出版局、思明區建設局重視轄區文物單位的保護，在認真辦理“關于陳*成故居修繕保護的建議”的同時，采取措施，從巡查改造確保安全、積極推進修繕維護、綜合整治提升品質、啟動產權置換工作等方面，積極推動故居的修繕保護，成效初步顯現。
陳*成故居配電系統進行了改造，改變了電線私拉亂牽的危險狀況。故居的環境衛生保護情況也進行了集中整治，并定期對文物進行安全巡查。
文物修繕專家被聘請前來，對部分建筑進行勘察，制定修繕方案，持續落實有關細節。同時，相關部門還著手對故居整體修繕方案進行規劃。投入近50萬元，對陳*成故居周邊環境進行立面改造、地面鋪裝、線路纜化、綠化提升、浮雕墻設計等改造提升。
思明區政府還將“陳*成故居及其相鄰建筑產權置換”列入2016年區征收項目，公告文件于今年5月27日在區政府網站公示及現場張貼，目前對該項目所需的11套安置房源均已落實。
一、廈思政征〔2016〕27號
根據《福建省實施辦法》(省政府令第138號)第六條，并參照《廈門市人民政府關于調整國有土地上房屋征收范圍確定程序的批復》(廈府〔2015〕181號)、《廈門市人民政府辦公廳關于印發廈門市國有土地上房屋征收與補償實施意見的通知》(廈府辦〔2015〕255號)的有關規定，2016年4月29日，本府依法組織市、區相關部門對“陳*成故居及其相鄰建筑產權置換”項目擬征收范圍進行現場勘查并召開論證會。經論證，該項目符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃，確定以準予規劃許可變更決定書(編號：2013廈規綜用地準更第017號)的附圖載明的用地范圍作為該項目的征收范圍，現予以公告，公告期限5天。
附件：陳*成故居及其相鄰建筑產權置換項目征收范圍圖
廈門市思明區人民政府
2016年5月25日
【相關知識】
房子拆遷產權置換標準
對于非住宅房屋，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，按重置價格結算結構差價;償還建筑面積超過原建筑面積的部分，按商品房價格結算;償還建筑面積不足原建筑面積的部分，按照重置價格結合成新結算。
對于住宅房屋，《城市房屋拆遷管理條例》規定，以產權調換形式償還的住宅房屋，償還住宅房屋與被拆除住宅房屋之間的差價結算及超過或者不足所拆住宅房屋的原建筑面積部分的價格結算辦法，由省、自治區、直轄市人民政府規定。
各地的一般作法是，當償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，按重置價格結合成新與建筑安裝工程造價結算;償還建筑面積超過原建筑面積的部分且在規定安置標準內的，超過部分按照住宅房屋的成本結算;償還建筑面積超過規定安置標準的，超過部分按照商品房價格結算。
產權置換概述
1、定義
產權置換就是房屋評估機構根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素對被拆遷人即將被拆除房屋的價值進行評估，然后開發商用自己建造的新房與被拆遷人的被拆遷房屋進行置換，并按照拆遷房屋的評估價和置換房屋的市場價(以簽訂拆遷補償協議時的房屋市場價格為準)或優惠價結算置換差價的行為。在產權置換方式下，被拆遷人土地使用證收回到政府國土部門注銷，被拆遷人的原房屋產權證在其辦理置換房屋的新房屋產權證時由房管部門注銷。
2、分類
產權置換也被稱作產權調換，根據評估方法不同，有兩種置換方式。價值標準產權置換指的是依照法定程序，通過對被拆遷人房屋的產權價值進行評估，之后再以新建房屋的產權予以價值的等價置換。面積標準產權置換指的是以房屋建筑面積為基礎，在應安置面積內不結算差價的異地產權房屋調換。
產權置換分為兩種形式：
異地安置：是指由于開發商項目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因，不能進行回遷安置，只能選擇在其他地塊上新建安置房，再通過產權的增減盡量以等價價值做到產權置換。
回遷安置：是指開發商拆遷重建項目能夠完成回遷安置，通過產權置換比例完成回遷安置。
附：目前我國各大城市在拆遷補償上都有設定人均最低面積，如上海人均最低面積為22㎡，所以拆遷安置。
房屋拆遷補償
房屋拆遷補償是指拆遷人對被拆除房屋的所有人，依照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定給予的補償。拆遷補償的方式，可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換，還可以選擇貨幣補償和產權置換相結合的補償方式。
一、陳*成故居及其相鄰建筑產權置換
思明區人大代表專門提出“關于陳*成故居修繕保護的建議”，該建議被區人大常委會列為重點檢查督辦的建議。
中華街道、思明區文體出版局、思明區建設局重視轄區文物單位的保護，在認真辦理“關于陳*成故居修繕保護的建議”的同時，采取措施，從巡查改造確保安全、積極推進修繕維護、綜合整治提升品質、啟動產權置換工作等方面，積極推動故居的修繕保護，成效初步顯現。
陳*成故居配電系統進行了改造，改變了電線私拉亂牽的危險狀況。故居的環境衛生保護情況也進行了集中整治，并定期對文物進行安全巡查。
文物修繕專家被聘請前來，對部分建筑進行勘察，制定修繕方案，持續落實有關細節。同時，相關部門還著手對故居整體修繕方案進行規劃。投入近50萬元，對陳*成故居周邊環境進行立面改造、地面鋪裝、線路纜化、綠化提升、浮雕墻設計等改造提升。
思明區政府還將“陳*成故居及其相鄰建筑產權置換”列入2016年區征收項目，公告文件于今年5月27日在區政府網站公示及現場張貼，目前對該項目所需的11套安置房源均已落實。
二、廈思政征〔2016〕27號
根據《福建省實施辦法》(省政府令第138號)第六條，并參照《廈門市人民政府關于調整國有土地上房屋征收范圍確定程序的批復》(廈府〔2015〕181號)、《廈門市人民政府辦公廳關于印發廈門市國有土地上房屋征收與補償實施意見的通知》(廈府辦〔2015〕255號)的有關規定，2016年4月29日，本府依法組織市、區相關部門對“陳*成故居及其相鄰建筑產權置換”項目擬征收范圍進行現場勘查并召開論證會。經論證，該項目符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃，確定以準予規劃許可變更決定書(編號：2013廈規綜用地準更第017號)的附圖載明的用地范圍作為該項目的征收范圍，現予以公告，公告期限5天。
附件：陳*成故居及其相鄰建筑產權置換項目征收范圍圖
廈門市思明區人民政府
2016年5月25日
【相關知識】
房子拆遷產權置換標準
對于非住宅房屋，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，按重置價格結算結構差價；償還建筑面積超過原建筑面積的部分，按商品房價格結算；償還建筑面積不足原建筑面積的部分，按照重置價格結合成新結算。
對于住宅房屋，《城市房屋拆遷管理條例》規定，以產權調換形式償還的住宅房屋，償還住宅房屋與被拆除住宅房屋之間的差價結算及超過或者不足所拆住宅房屋的原建筑面積部分的價格結算辦法，由省、自治區、直轄市人民政府規定。
各地的一般作法是，當償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，按重置價格結合成新與建筑安裝工程造價結算；償還建筑面積超過原建筑面積的部分且在規定安置標準內的，超過部分按照住宅房屋的成本結算；償還建筑面積超過規定安置標準的，超過部分按照商品房價格結算。
產權置換概述
1、定義
產權置換就是房屋評估機構根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素對被拆遷人即將被拆除房屋的價值進行評估，然后開發商用自己建造的新房與被拆遷人的被拆遷房屋進行置換，并按照拆遷房屋的評估價和置換房屋的市場價(以簽訂拆遷補償協議時的房屋市場價格為準)或優惠價結算置換差價的行為。在產權置換方式下，被拆遷人土地使用證收回到政府國土部門注銷，被拆遷人的原房屋產權證在其辦理置換房屋的新房屋產權證時由房管部門注銷。
2、分類
產權置換也被稱作產權調換，根據評估方法不同，有兩種置換方式。價值標準產權置換指的是依照法定程序，通過對被拆遷人房屋的產權價值進行評估，之后再以新建房屋的產權予以價值的等價置換。面積標準產權置換指的是以房屋建筑面積為基礎，在應安置面積內不結算差價的異地產權房屋調換。
產權置換分為兩種形式：
異地安置：是指由于開發商項目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因，不能進行回遷安置，只能選擇在其他地塊上新建安置房，再通過產權的增減盡量以等價價值做到產權置換。
回遷安置：是指開發商拆遷重建項目能夠完成回遷安置，通過產權置換比例完成回遷安置。
附：目前我國各大城市在拆遷補償上都有設定人均最低面積，如上海人均最低面積為22㎡，所以拆遷安置。
房屋拆遷補償
房屋拆遷補償是指拆遷人對被拆除房屋的所有人，依照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定給予的補償。拆遷補償的方式，可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換，還可以選擇貨幣補償和產權置換相結合的補償方式。
浙江省高級人民法院
行政判決書
(2006)浙行終字第11號
委托代理人袁*來、徐*平，**之星律師事務所律師。被上訴人(原審被告)浙江省人民政府。住所地杭州市省府路8號。法定代表人呂*善，省長。委托代理人龔*賓，浙江省人民政府法制辦公室工作人員。張*其等12人訴浙江省人民政府土地行政復議一案，杭州市中級人民法院于2005年12月19日作出(2005)杭行初字第21號行政判決。張*其等12人不服，向本院提出上訴。本院2006年2月8日立案受理后依法組成合議庭，并于2006年3月10日公開開庭審理了本案。上訴人張*其等12人的訴訟代表人張*其、張*華及其委托代理人袁*來，被上訴人浙江省人民政府的委托代理人龔*賓出庭參加訴訟。經最高人民法院批準，本案延長審理期限兩個月。現已審理終結。2004年5月19日，奉化市人民政府針對奉化市錦屏街道辦事處《關于長汀村實施撤村建居的請示》作出奉政發(2004)20號《關于同意撤銷長汀行政村建制建立社區居委會的批復》表示，經市政府研究，同意撤銷長汀村行政建制，建立長汀社區居委會，保持原有區域范圍。望接文后，抓緊做好相關工作。2004年5月25日，奉化市人民政府批準同意奉化市土地流轉中心將長汀村集體土地登記為國有土地。2005年7月23日，浙江省人民政府就奉化市土地流轉中心填制的《建設用地項目呈報材料“一書一方案”》作出浙土字[A2005]第20100號批復，同意劃撥原屬長汀村的22.9659公頃國有土地給奉化市土地流轉中心使用。張*其等人認為，浙江省人民政府批準同意劃撥的是所有權人為奉化市錦屏街道長汀村、使用權人為張*其等人的集體土地，在該地塊被依法征用前予以劃撥沒有法律依據。遂于8月25日向浙江省人民政府提起行政復議。2005年9月1日，浙江省人民政府下屬辦事機構“浙江省人民政府法制辦公室”的內設辦事部門“復議應訴處”，向張*其等申請人出具信函認為，浙江省人民政府作出的浙土字[A2005]20100號具體行政行為，是省人民政府批準劃撥國有土地使用權的具體行政行為，不涉及原土地所有權人和使用人的合法權益，與原告不存在利害關系，根據《中華人民共和國行政復議法》第十七條第一款的規定，決定不予受理復議申請。張*其等12人不服，提起行政訴訟。原審法院在案件審理時還確認：被告浙江省人民政府提供的證據3即奉化市人民政府作出的國有土地劃撥決定書與被訴具體行政行為的落款時間雖均為2005年7月23日，但依程序該國有土地劃撥決定書應當在被申請具體行政行為之后才能作出，因此該證據對證明被訴具體行政行為的合法性不具有證明效力，不予采信。原告張*其等12人提供的奉化市人民政府發布的征收土地方案公告，與本案不是同一法律關系，不屬案件審查范圍，不予采納。原、被告提供的其他證據具有證據的證明效力，予以采信。原審法院經審理認為，被告提供的證據證明案涉土地已在2005年5月25日經奉化市人民政府審批同意辦理集體土地變更國有土地登記手續，因此被告認為浙土字[A2005]20100號是省政府批準劃撥國有土地使用權的具體行政行為，與張*其等申請人不存在利害關系的理由成立，但根據《中華人民共和國行政復議法》的規定，應由行政復議機關即省政府決定不予受理，省政府法制辦公室復議應訴處以自己的名義函告原告不符合法律規定，且函告內容中將“批準‘劃撥’國有土地使用權”寫為“批準‘出讓’國有土地使用權”，予以指正。原告張*其等12人認為省政府于2005年7月23日作出的浙土字[A2005]20100號同意劃撥給奉化市土地流轉中心的是集體土地，所有權屬于奉化市錦屏街道長汀村，使用權屬于原告的起訴理由，不予支持。遂依照最高人民法院《關于執行(中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第五十六條第(四)項之規定，判決駁回原告張*其等12人的訴訟請求。上訴人張*其等12人不服一審判決，向本院提出上訴稱：1.被上訴人作出的不予受理決定不符合法律規定。被上訴人認為浙江省人民政府是將國有土地劃撥給奉化市土地流轉中心，故與上訴人沒有利害關系，但沒有在收到起訴狀副本之日起10日內提供證據佐證。原審法院同意被上訴人逾期提供，沒有法律依據。2、《土地管理法》明確規定，只有國務院和省政府有權批準征收土地，奉化市人民政府將3760畝集體轉登為國有土地的行為，屬于重大明顯違法，是無效的行政行為，自始沒有法律效力。浙江省人民政府以此為據認定本案所涉土地屬于國有土地，是錯誤的。3、直至原審開庭期間，浙江省人民政府仍然在審批長汀村的集體土地征收為國有土地。4、根據《建設用地項目呈報材料》“一書一方案\"記載，本案所涉土地原所有(使用)單位是長汀村，因此即使長汀村擁有的只是土地使用權，也不存在劃撥問題。更加明顯的是，被上訴人所屬法制辦公室復議應訴處，以自己的名義作出不予受理復議決定，違反了《行政復議法》第17條規定，屬于超越職權的行為。5.被上訴人認為所涉地塊的性質屬于國有土地的唯一證據是，奉化市人民政府在作出劃撥土地行為之前，已經將土地登記為國有土地。但在原審庭審期間，上訴人已經就該行為向法院提起了訴訟，本案的裁決應該取決于這一案件的處理結果，故原審法院未予中止審理本案亦屬錯誤。請求撤銷一審判決和被訴具體行政行為，判令被上訴人在一定期限內受理上訴人的行政復議申請。
翻建后房屋是否屬于遺產，要看情況：若被繼承人完成房屋所有權登記，則算遺產；反之，則不算。原址翻建的房屋是否屬于遺產，應根據具體情況確定：其一，只要被繼承人取得該房屋的所有權并完成房屋所有權登記，該房屋即屬于被繼承人個人合法財產，應算作遺產；其二，如果不符合上述情況，該房屋不算遺產。《民法典》第一千一百二十三條
繼承開始后，按照法定繼承辦理；有遺囑的，按照遺囑繼承或者遺贈辦理；有遺贈扶養協議的，按照協議辦理。
法律分析：按份共有的房屋，經過份額占三分之二以上的按份共有人的同意，可以對房屋變更性質或者用途。共同共有的房屋，需要全體共有人同意，但共有人直接另有約定的除外。
法律依據：《中華人民共和國民法典》 第三百零一條 處分共有的不動產或者動產以及對共有的不動產或者動產作重大修繕、變更性質或者用途的；應當經占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人同意，但是共有人之間另有約定的除外。
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投稿：孫一
內容審核：李站波律師
