非農(nóng)戶口拆遷貨幣補(bǔ)償辦法,非農(nóng)戶口土地征收補(bǔ)償方案有哪些,一、非農(nóng)戶口土地征收補(bǔ)償方案有哪些1、非農(nóng)戶口土地征收補(bǔ)償方案如下:(1)原有房屋的補(bǔ)償,農(nóng)村房屋拆遷,是集體土地上房屋拆遷,因此應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)戶口人員給予安置補(bǔ)助;(2)針對(duì)戶口的補(bǔ)償
一、非農(nóng)戶口土地征收補(bǔ)償方案有哪些
1、非農(nóng)戶口土地征收補(bǔ)償方案如下:
(1)原有房屋的補(bǔ)償,農(nóng)村房屋拆遷,是集體土地上房屋拆遷,因此應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)戶口人員給予安置補(bǔ)助;
(2)針對(duì)戶口的補(bǔ)償。一般征地補(bǔ)償是針對(duì)農(nóng)民,即具有農(nóng)村戶口的人。農(nóng)村集體土地征收,集體組織的成員均有權(quán)享受征收補(bǔ)償。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十八條
征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
二、征地有什么條件
1、征收土地必須是為了社會(huì)公共利益的需要;
2、征地是一種政府行為,是政府的專有權(quán)力、其他任何單位和個(gè)人都沒有征地權(quán)。同時(shí),被征地單位必須服從,不得阻撓征地;
3、必須依法取得批準(zhǔn);
4、必須依法對(duì)被征地單位進(jìn)行補(bǔ)償;
5、征地行為必須向社會(huì)公開,接受社會(huì)的監(jiān)督。
法律分析:非農(nóng)業(yè)戶口已經(jīng)轉(zhuǎn)為城市或者城鎮(zhèn)人口,這類人在農(nóng)村不再有承包的土地,也不存在轉(zhuǎn)行就業(yè)的問題,更加不存在青苗費(fèi)以及附著物,或者說根本沒有土地使用權(quán),所以,非農(nóng)業(yè)戶口沒有資格享受土地補(bǔ)償費(fèi)。但也有例外:
1、農(nóng)村集體土地征收情況下,非農(nóng)戶口可獲得征地補(bǔ)償?shù)姆梢?guī)定
一般來說,征地補(bǔ)償是針對(duì)農(nóng)民,即具有農(nóng)村戶口的人。農(nóng)村集體土地征收,集體組織的成員均有權(quán)享受征收補(bǔ)償。如果是非農(nóng)業(yè)戶口,肯定就不是農(nóng)村集體組織成員,不能享受征地補(bǔ)償,但根據(jù)各地法律政策的不同,此一般規(guī)定也會(huì)出現(xiàn)一些特殊變通。
如果是小城鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè),可以享受補(bǔ)償。《農(nóng)村土地承包法》第二十六條規(guī)定,承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿意,保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。所以小城鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè),還保留有承包地,征地時(shí)應(yīng)予以補(bǔ)償。
2、農(nóng)村集體土地征收情況下,非農(nóng)戶口可獲得征地補(bǔ)償?shù)膶?shí)際情況
無論是《土地管理法》、《土地承包法》還是2007年出臺(tái)的《物權(quán)法》均強(qiáng)調(diào)了保護(hù)被征地農(nóng)民的利益,保障其生活質(zhì)量不降低。尤其物權(quán)法與以前的法律法規(guī)相比增加了安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,更加有利于保護(hù)被征地人的合法權(quán)益。同時(shí),也強(qiáng)調(diào)了任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。但是,實(shí)踐中,征地補(bǔ)償款是否撥付到位,款到村民委員會(huì)手中之后,對(duì)于征地補(bǔ)償款如何分配法律規(guī)定了村民自治,但是對(duì)于應(yīng)該分配到土地承包人手中,而不予分配或者少分配,卻各有爭議,有法院認(rèn)為該爭議屬于村民自治范圍不屬于法院管轄。那么,這部分人員如何才能維護(hù)自身的合法權(quán)益,通過什么途徑才能夠得到賴以生存的征地補(bǔ)償款,尤其對(duì)于按照城市居民到了退休年齡的人在失去土地又無社會(huì)保險(xiǎn)保障其生活的情況下,如何進(jìn)行維權(quán),值得我們思考。實(shí)際中,不能僅僅因?yàn)槠浞寝r(nóng)業(yè)戶口的一個(gè)身份而將其排除在征地補(bǔ)償?shù)姆秶猓蔷C合進(jìn)行考慮:是否具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的問題。關(guān)于該事項(xiàng),法律并沒有明確的規(guī)定,各地的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一,一般以是否具有本集體經(jīng)濟(jì)組織常住戶口、是否在本地長期居住生活,是否以本集體固定的生產(chǎn)生活為生活來源進(jìn)行判斷。
征地補(bǔ)償對(duì)被征用土地的土地承包人是非常有利的,但是征地補(bǔ)償是有法律規(guī)定的條件的。當(dāng)然,法律對(duì)非農(nóng)戶口不享有征地補(bǔ)償?shù)囊?guī)定是有局限的。在農(nóng)村集體土地被征收的情況下非農(nóng)戶口就有獲得征地補(bǔ)償?shù)目赡堋?/p>
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時(shí)如實(shí)說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析:1、因上學(xué)而遷移戶口在讀期間和未取得具有穩(wěn)定社會(huì)保障的職業(yè)期間,應(yīng)認(rèn)為還沒有從家庭中分出,需要農(nóng)村土地作為其基本生活保障,因此不宜認(rèn)定其喪失集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。2、對(duì)于農(nóng)村中的集體經(jīng)濟(jì)組織成員因婚姻關(guān)系長期居住在城鎮(zhèn),沒有正式工作,也不具有城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障的,應(yīng)當(dāng)賦予其集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,發(fā)揮農(nóng)村土地保障作用。因此,若成員脫離了集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)村土地的基本生活保障需求,則應(yīng)認(rèn)定其喪失了集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格,也就無法獲得征地補(bǔ)償。然而對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)組織成員的認(rèn)定應(yīng)綜合考慮,全面判斷。而不能僅僅因?yàn)榇迕袷欠寝r(nóng)業(yè)戶口而一刀切的將其排除在集體經(jīng)濟(jì)組織之外,不給予其土地補(bǔ)償。因此,對(duì)于非農(nóng)業(yè)戶口的補(bǔ)償問題,需要對(duì)具體問題具體分析。
法律依據(jù):《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十六條規(guī)定,承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿意,保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
法律分析:1、土地確權(quán)之前將戶口遷出的農(nóng)民,這一類農(nóng)民將戶口遷出之后,在農(nóng)村的土地承包權(quán)將會(huì)被集體收回,如果在農(nóng)村還有房屋,土地征收則能夠獲得房屋的補(bǔ)償,如果房屋倒塌宅基地被收回,則不能夠獲取補(bǔ)貼。2、土地確權(quán)之后將戶口遷出的農(nóng)民,這種情況又分為兩部分,一部分是選擇了進(jìn)城落戶退出土地獲得補(bǔ)償,退出土地之后,土地是屬于集體所有了,農(nóng)民則不能夠獲得征地補(bǔ)償;還有一部分是沒有退出土地,這一部分農(nóng)民經(jīng)過土地確權(quán)有相關(guān)的土地權(quán)益證明,則能夠與農(nóng)村居民一樣享受到征地補(bǔ)償。
法律依據(jù):《征地補(bǔ)償安置辦法》第五條,土地行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依照本辦法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民給予補(bǔ)償安置。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民應(yīng)當(dāng)服從國家征地的需要,不得阻擾征地工作。
法律分析:1、如果是小城鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè),可以享受補(bǔ)償,其他非農(nóng)業(yè)戶口不享有土地征用補(bǔ)償款。當(dāng)國家因?yàn)榘l(fā)展需要征用集體土地的,中華人民共和國境內(nèi)的土地屬于國家所有,才有了土地征用補(bǔ)償政策。地被征了,也不存在轉(zhuǎn)行就業(yè)的問題。非農(nóng)業(yè)戶口已經(jīng)轉(zhuǎn)為城市或者城鎮(zhèn)人口,或者說根本沒有土地使用權(quán)。2、非農(nóng)業(yè)戶口已經(jīng)轉(zhuǎn)為城市或者城鎮(zhèn)人口,這類人在農(nóng)村不再有承包的土地,也不存在轉(zhuǎn)行就業(yè)的問題,更加不存在青苗費(fèi)以及附著物,或者說根本沒有土地使用權(quán),所以,非農(nóng)業(yè)戶口沒有資格享受土地補(bǔ)償費(fèi)。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
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