湖南省城市拆遷補(bǔ)償管理辦法,長(zhǎng)沙縣征收103號(hào)令補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ,法律分析:土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行;土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的征地年產(chǎn)值倍數(shù),按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。另行提高安置補(bǔ)助費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于被征地農(nóng)民的社會(huì)保障
法律分析:
土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行;土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的征地年產(chǎn)值倍數(shù),按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。另行提高安置補(bǔ)助費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于被征地農(nóng)民的社會(huì)保障,直接撥入被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金專(zhuān)戶(hù),提高的安置補(bǔ)助費(fèi)按照一類(lèi)水田征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的5倍計(jì)算。青苗、林木、水產(chǎn)品的補(bǔ)償費(fèi)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。征地范圍外的專(zhuān)業(yè)魚(yú)池因施工需要降低蓄水深度的,按降低水位的比例乘以該專(zhuān)業(yè)魚(yú)池的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償;養(yǎng)殖水深度降到不足50厘米時(shí),按照征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。
征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
法律分析:土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行;土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的征地年產(chǎn)值倍數(shù),按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。另行提高安置補(bǔ)助費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于被征地農(nóng)民的社會(huì)保障,直接撥入被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金專(zhuān)戶(hù),提高的安置補(bǔ)助費(fèi)按照一類(lèi)水田征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的5倍計(jì)算。青苗、林木、水產(chǎn)品的補(bǔ)償費(fèi)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。征地范圍外的專(zhuān)業(yè)魚(yú)池因施工需要降低蓄水深度的,按降低水位的比例乘以該專(zhuān)業(yè)魚(yú)池的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償;養(yǎng)殖水深度降到不足50厘米時(shí),按照征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。
征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
長(zhǎng)沙市人民政府第103號(hào)令(長(zhǎng)沙市征地補(bǔ)償實(shí)施辦法)第一條為加強(qiáng)征地補(bǔ)償工作,維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《長(zhǎng)沙市征地補(bǔ)償安置條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償工作,適用本辦法。第三條市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償工作。區(qū)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)征地補(bǔ)償工作的實(shí)施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理并設(shè)立征地辦公室,履行以下職責(zé):(一)擬訂征地方案;(二)發(fā)布征地公告并報(bào)市人民政府征地辦公室備案;(三)審批征地補(bǔ)償安置方案;(四)協(xié)調(diào)處理征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他補(bǔ)償安置工作。市人民政府征地辦公室對(duì)區(qū)、縣(市)人民政府征地辦公室的工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第四條市土地行政主管部門(mén)對(duì)區(qū)、縣(市)土地行政主管部門(mén)征地補(bǔ)償安置工作的全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。區(qū)、縣(市)土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)以下征地補(bǔ)償工作:(一)發(fā)布預(yù)征地公告;(二)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洠⒔M織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí);(三)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償安置方案;(四)發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案征求意見(jiàn)公告;(五)發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案實(shí)施公告并報(bào)市人民政府征地辦公室備案;(六)按規(guī)定撥付征地補(bǔ)償費(fèi)用;(七)責(zé)令限期拆遷騰地;(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他征地補(bǔ)償工作。各區(qū)的征地補(bǔ)償費(fèi)用概算由市土地行政主管部門(mén)統(tǒng)一審核;各縣(市)的征地補(bǔ)償費(fèi)用概算由各縣(市)土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核,但應(yīng)當(dāng)由市土地行政主管部門(mén)審核的除外。第五條土地行政主管部門(mén)可以將征地工作中的事務(wù)性和技術(shù)性工作委托給征地事務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處承擔(dān)下列征地補(bǔ)償安置工作:(一)協(xié)助征地補(bǔ)償?shù)怯洝⒄{(diào)查;(二)督促、指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案具體事項(xiàng);(三)監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)用的管理、使用、分配、公開(kāi)等情況;(四)協(xié)助處理征地補(bǔ)償糾紛及遺留問(wèn)題。第七條征地補(bǔ)償費(fèi)用總額的80%應(yīng)當(dāng)在征地公告發(fā)布前存入土地行政主管部門(mén)在財(cái)政開(kāi)設(shè)的征地補(bǔ)償專(zhuān)用賬戶(hù),其余部分應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案實(shí)施公告發(fā)布前足額存入。未足額存入的,區(qū)、縣(市)土地行政主管部門(mén)不得發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案實(shí)施公告。第八條征地補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)。第九條土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行;土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的征地年產(chǎn)值倍數(shù),按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。另行提高安置補(bǔ)助費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于被征地農(nóng)民的社會(huì)保障,直接撥入被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金專(zhuān)戶(hù),提高的安置補(bǔ)助費(fèi)按照一類(lèi)水田征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的5倍計(jì)算。第十條青苗、林木、水產(chǎn)品的補(bǔ)償費(fèi)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。征地范圍外的專(zhuān)業(yè)魚(yú)池因施工需要降低蓄水深度的,按降低水位的比例乘以該專(zhuān)業(yè)魚(yú)池的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償;養(yǎng)殖水深度降到不足50厘米時(shí),按照征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。第十一條取得市、縣(市)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)2017年7月1日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書(shū)的,其房屋合法建筑面積以房屋權(quán)屬證書(shū)為依據(jù)。第十二條未取得市、縣(市)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)2017年7月1日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書(shū)的,其房屋合法建筑面積由區(qū)、縣(市)土地行政主管部門(mén)按下列規(guī)定認(rèn)定:(一)1987年1月1日以后興建的房屋,一律以建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證為依據(jù);(二)市區(qū)范圍內(nèi),1982年4月1日至1986年12月31日興建的房屋,屬原基改建和占用非耕地建房的,須經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道)批準(zhǔn);屬占用耕地建房的,須經(jīng)區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,按違法建筑處理。1982年3月31日以前興建的房屋未進(jìn)行改建、擴(kuò)建的,按合法建筑對(duì)待。(三)縣(市)轄區(qū)內(nèi),1987年1月1日以前興建的房屋,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)房屋合法建筑面積的認(rèn)定有異議的,可以在征地補(bǔ)償安置方案征求意見(jiàn)公告期間向區(qū)、縣(市)人民政府申請(qǐng)復(fù)查,區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)部門(mén)審查后予以確定。第十三條拆除非農(nóng)業(yè)戶(hù)或采取貨幣安置方式的農(nóng)戶(hù)的住宅,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付房屋補(bǔ)償費(fèi)、房屋裝飾裝修及設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和購(gòu)房補(bǔ)助費(fèi)。第十四條拆除采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安置方式的農(nóng)戶(hù)的住宅,應(yīng)當(dāng)支付房屋補(bǔ)償費(fèi)、房屋裝飾裝修及設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。拆除采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安置方式的農(nóng)戶(hù)的住宅,需要重建的,另行支付重建用地補(bǔ)助費(fèi)給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,用于重建用地的規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地和報(bào)建手續(xù)、補(bǔ)償安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。第十五條征地范圍內(nèi)不能搬遷的室外生產(chǎn)生活設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以包干補(bǔ)償。需要易地修建的水塘、水庫(kù),按照原蓄水容積及規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)建筑,在規(guī)定的使用期限內(nèi)按照建筑結(jié)構(gòu)的重置價(jià)格結(jié)合使用年限剔除殘值后補(bǔ)償。第十六條拆遷電力、電信、廣播電視、給排水、燃?xì)獾仍O(shè)施需要補(bǔ)償?shù)模墒形飪r(jià)行政主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定核定后再給予補(bǔ)償;廢棄不用的不予補(bǔ)償。第十七條拆除企業(yè)房屋,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。涉及生產(chǎn)設(shè)備搬遷的,按照設(shè)備的拆卸、安裝、搬遷臺(tái)班的實(shí)際工作量計(jì)算;不能搬遷的,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)包干補(bǔ)償。第十八條拆除房屋的搬遷補(bǔ)助費(fèi)、房屋過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)、按期拆遷房屋獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十九條拆除砂石場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)、磚場(chǎng),按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以包干補(bǔ)償補(bǔ)助。第二十條采取貨幣安置方式的農(nóng)戶(hù)的農(nóng)用工具、牲畜,由農(nóng)戶(hù)自行處理,并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。第二十一條征地范圍內(nèi)墳?zāi)惯w移,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。第二十二條各類(lèi)征地年產(chǎn)值倍數(shù)、房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)和生活設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、搬家補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,由市人民政府頒布實(shí)施;并可根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整(現(xiàn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)附后)。第二十三條國(guó)家建設(shè)使用國(guó)有農(nóng)用地以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民住宅使用農(nóng)民集體所有土地的,其補(bǔ)償、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)依法收回國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)等農(nóng)用地,其補(bǔ)償、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法執(zhí)行。第二十四條縣(市)人民政府可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實(shí)際情況,制定除土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)外的其他補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第二十五條本辦法自2017年4月1日起施行。2000年3月16日發(fā)布的《長(zhǎng)沙市征地補(bǔ)償安置條例實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。本辦法實(shí)施前已發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案實(shí)施公告的,按原有規(guī)定辦理。【法律依據(jù)】《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。第十八條征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
法律分析:土地補(bǔ)償費(fèi)用占征地補(bǔ)償?shù)?0%,安置補(bǔ)助費(fèi)占60%,地上附著物和青苗費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市州級(jí)人民政府確定;對(duì)于征收水田的,按照上述標(biāo)準(zhǔn)的1、2倍執(zhí)行。
法律依據(jù):《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》 為進(jìn)一步做好全省征地補(bǔ)償工作,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將調(diào)整后的《湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》予以公布,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、本征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)只包含土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兩項(xiàng)之和,其中土地補(bǔ)償費(fèi)占40%、安置補(bǔ)助費(fèi)占60%。地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市州人民政府規(guī)定。因非農(nóng)建設(shè)需要收回農(nóng)林牧漁場(chǎng)等國(guó)有土地的,參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、征收水田的,按本標(biāo)準(zhǔn)的 1.2倍執(zhí)行;征收耕地(除水田)、草地(除其他草地)、農(nóng)村道路、水庫(kù)水面、坑塘水面、溝渠、設(shè)施農(nóng)用地、田坎、建設(shè)用地的,按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;征收未利用地的,按本標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍執(zhí)行;征收?qǐng)@地、林地的,按照相應(yīng)的地類(lèi)系數(shù)執(zhí)行;征收基本農(nóng)田的,按照所在區(qū)片水田標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、征地補(bǔ)償區(qū)片以縣市區(qū)為單位劃分并公布,同時(shí)報(bào)省國(guó)土資源廳備案。
四、設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則,但是不得低于本通知確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和地類(lèi)系數(shù)。
五、本標(biāo)準(zhǔn)自2018年1月1日起施行。本標(biāo)準(zhǔn)施行前,市州、縣市區(qū)人民政府已公告征地補(bǔ)償、安置方案的,可以繼續(xù)按照公告確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前已辦理征地審批手續(xù),但市州、縣市區(qū)人民政府未公告征地補(bǔ)償、安置方案的,按照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償工作,適用本辦法。
第三條市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償工作。
區(qū)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)征地補(bǔ)償工作的實(shí)施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理并設(shè)立征地辦公室,履行以下職責(zé):
(一)擬訂征地方案;
(二)發(fā)布征地公告并報(bào)市人民政府征地辦公室備案;
(三)審批征地補(bǔ)償安置方案;
(四)協(xié)調(diào)處理征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他補(bǔ)償安置工作。
市人民政府征地辦公室對(duì)區(qū)、縣(市)人民政府征地辦公室的工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第四條市土地行政主管部門(mén)對(duì)區(qū)、縣(市)土地行政主管部門(mén)征地補(bǔ)償安置工作的全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
區(qū)、縣(市)土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)以下征地補(bǔ)償工作:
(一)發(fā)布預(yù)征地公告;
(二)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洠⒔M織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí);
(三)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償安置方案;
(四)發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案征求意見(jiàn)公告;
(五)發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案實(shí)施公告并報(bào)市人民政府征地辦公室備案;
(六)按規(guī)定撥付征地補(bǔ)償費(fèi)用;
(七)責(zé)令限期拆遷騰地;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他征地補(bǔ)償工作。
各區(qū)的征地補(bǔ)償費(fèi)用概算由市土地行政主管部門(mén)統(tǒng)一審核;各縣(市)的征地補(bǔ)償費(fèi)用概算由各縣(市)土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核,但應(yīng)當(dāng)由市土地行政主管部門(mén)審核的除外。
第五條土地行政主管部門(mén)可以將征地工作中的事務(wù)性和技術(shù)性工作委托給征地事務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處承擔(dān)下列征地補(bǔ)償安置工作:
(一)協(xié)助征地補(bǔ)償?shù)怯洝⒄{(diào)查;
(二)督促、指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案具體事項(xiàng);
(三)監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)用的管理、使用、分配、公開(kāi)等情況;
(四)協(xié)助處理征地補(bǔ)償糾紛及遺留問(wèn)題。
第七條征地補(bǔ)償費(fèi)用總額的80%應(yīng)當(dāng)在征地公告發(fā)布前存入土地行政主管部門(mén)在財(cái)政開(kāi)設(shè)的征地補(bǔ)償專(zhuān)用賬戶(hù),其余部分應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案實(shí)施公告發(fā)布前足額存入。未足額存入的,區(qū)、縣(市)土地行政主管部門(mén)不得發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案實(shí)施公告。
第八條征地補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)。
第九條土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行;土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的征地年產(chǎn)值倍數(shù),按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
另行提高安置補(bǔ)助費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于被征地農(nóng)民的社會(huì)保障,直接撥入被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金專(zhuān)戶(hù),提高的安置補(bǔ)助費(fèi)按照一類(lèi)水田征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的5倍計(jì)算。
第十條青苗、林木、水產(chǎn)品的補(bǔ)償費(fèi)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
征地范圍外的專(zhuān)業(yè)魚(yú)池因施工需要降低蓄水深度的,按降低水位的比例乘以該專(zhuān)業(yè)魚(yú)池的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償;養(yǎng)殖水深度降到不足50厘米時(shí),按照征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
第十一條取得市、縣(市)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)2006年7月1日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書(shū)的,其房屋合法建筑面積以房屋權(quán)屬證書(shū)為依據(jù)。
第十二條未取得市、縣(市)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)2006年7月1日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書(shū)的,其房屋合法建筑面積由區(qū)、縣(市)土地行政主管部門(mén)按下列規(guī)定認(rèn)定:
(一)1987年1月1日以后興建的房屋,一律以建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證為依據(jù);
(二)市區(qū)范圍內(nèi),1982年4月1日至1986年12月31日興建的房屋,屬原基改建和占用非耕地建房的,須經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道)批準(zhǔn);屬占用耕地建房的,須經(jīng)區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,按違法建筑處理。1982年3月31日以前興建的房屋未進(jìn)行改建、擴(kuò)建的,按合法建筑對(duì)待。
(三)縣(市)轄區(qū)內(nèi),1987年1月1日以前興建的房屋,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)房屋合法建筑面積的認(rèn)定有異議的,可以在征地補(bǔ)償安置方案征求意見(jiàn)公告期間向區(qū)、縣(市)人民政府申請(qǐng)復(fù)查,區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)部門(mén)審查后予以確定。
第十三條拆除非農(nóng)業(yè)戶(hù)或采取貨幣安置方式的農(nóng)戶(hù)的住宅,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付房屋補(bǔ)償費(fèi)、房屋裝飾裝修及設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和購(gòu)房補(bǔ)助費(fèi)。
第十四條拆除采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安置方式的農(nóng)戶(hù)的住宅,應(yīng)當(dāng)支付房屋補(bǔ)償費(fèi)、房屋裝飾裝修及設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。
拆除采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安置方式的農(nóng)戶(hù)的住宅,需要重建的,另行支付重建用地補(bǔ)助費(fèi)給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,用于重建用地的規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地和報(bào)建手續(xù)、補(bǔ)償安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
第十五條征地范圍內(nèi)不能搬遷的室外生產(chǎn)生活設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以包干補(bǔ)償。需要易地修建的水塘、水庫(kù),按照原蓄水容積及規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)建筑,在規(guī)定的使用期限內(nèi)按照建筑結(jié)構(gòu)的重置價(jià)格結(jié)合使用年限剔除殘值后補(bǔ)償。
第十六條拆遷電力、電信、廣播電視、給排水、燃?xì)獾仍O(shè)施需要補(bǔ)償?shù)模墒形飪r(jià)行政主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定核定后再給予補(bǔ)償;廢棄不用的不予補(bǔ)償。
第十七條拆除企業(yè)房屋,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。涉及生產(chǎn)設(shè)備搬遷的,按照設(shè)備的拆卸、安裝、搬遷臺(tái)班的實(shí)際工作量計(jì)算;不能搬遷的,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)包干補(bǔ)償。
第十八條拆除房屋的搬遷補(bǔ)助費(fèi)、房屋過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)、按期拆遷房屋獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十九條拆除砂石場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)、磚場(chǎng),按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以包干補(bǔ)償補(bǔ)助。
第二十條采取貨幣安置方式的農(nóng)戶(hù)的農(nóng)用工具、牲畜,由農(nóng)戶(hù)自行處理,并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
第二十一條征地范圍內(nèi)墳?zāi)惯w移,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
第二十二條各類(lèi)征地年產(chǎn)值倍數(shù)、房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)和生活設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、搬家補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,由市人民政府頒布實(shí)施;并可根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整(現(xiàn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)附后)。
第二十三條國(guó)家建設(shè)使用國(guó)有農(nóng)用地以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民住宅使用農(nóng)民集體所有土地的,其補(bǔ)償、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法執(zhí)行。
經(jīng)批準(zhǔn)依法收回國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)等農(nóng)用地,其補(bǔ)償、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條縣(市)人民政府可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實(shí)際情況,制定除土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)外的其他補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十五條本辦法自2008年4月1日起施行。2000年3月16日發(fā)布的《長(zhǎng)沙市征地補(bǔ)償安置條例實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
本辦法實(shí)施前已發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案實(shí)施公告的,按原有規(guī)定辦理。
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