余杭房屋拆遷如何補償,余杭農村拆遷安置方案,一、農村拆遷安置方案在城市遠郊和農村地區,主要采取遷建安置方式,重新安排宅基地建房。拆遷補償既要考慮被拆遷的房屋,還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重置成本補償,宅基地征收按當地規定的征地標準
一、農村拆遷安置方案
在城市遠郊和農村地區,主要采取遷建安置方式,重新安排宅基地建房。拆遷補償既要考慮被拆遷的房屋,還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重置成本補償,宅基地征收按當地規定的征地標準補償。
“在城鄉結合部和城中村,原則上不再單獨安排宅基地建房,主要采取貨幣或實物補償的方式,由被拆遷農戶自行選購房屋或政府提供的安置房。被拆遷農戶所得的拆遷補償以及政府補貼等補償總和,應能保障其選購合理居住水平的房屋。
從上述規定可以看出,農村房屋拆遷的安置方式有3種:
1、補償房屋的建筑重置成本,并重新安排宅基地,讓農民重建;
2、貨幣補償,農民自己購買住戶;
3、產權調換,直接安排安置房。
(一)農村房屋拆遷安置補償有哪些方式?
1、被征地的村或者村民小組建制撤銷的補償安置
(1)可以選擇貨幣補償,也可以選擇與貨幣補償金額同等價值的產權房屋調換。
(2)貨幣補償金額計算公式為:(被拆除房屋建安重置單價結合成新+同區域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權基價+價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積。
(3)被拆除房屋評估如選用重置法的,按重置單價結合成新,由征地單位委托具有房屋拆遷評估資格的房地產估價機構評估;同區域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權基價及價格補貼標準,由被拆除房屋所在地的市、縣人民政府根土地市場的實際情況制定并公布。
2、被征地的村或者村民小組建制不撤銷的補償安置
對未轉為城鎮戶籍的被拆遷人應當按下列規定予以補償安置:
(1)具備易地建房條件的區域,可以在鄉(鎮)土地利用總體規劃確定的中心村或居民點范圍內申請宅基地新建住房,并獲得相應的貨幣補償;
(2)貨幣補償金額計算公式為:(被拆除房屋建安重置單價結合成新+價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費用,由建設單位支付給被征地的村或者村民小組。被拆遷人申請宅基地新建房屋的審批程序,按照國家和當地農村住房建設的有關規定執行。
(二)房屋拆遷如何補償?
農村房屋拆遷補償安置原則和標準
產權確定辦法及補償安置界限
1、凡經政府批準或已領取土地使用權證及房屋所有權證的房屋拆遷,給予補償安置。
2、凡在1978年底前建造的房屋,未取得有關手續,但權屬清楚,作為歷史房產處理,拆遷時按合法房產以實際建筑面積給予補償安置。
3、凡在1979年1月1日至1986年12月31日建造的房屋,未取得房屋所有權證,憑“土地審批手續”或“土地使用權證”給予補償安置。
4、凡在1987年1月1日至1990年3月31日建造的房屋,未取得房屋所有權證,憑“土地審批手續”或“土地使用權證”和當地鄉(鎮)政府建房手續給予補償安置。無上述手續的,而且被拆遷人住房確有困難,由當地鄉(鎮)人民政府酌情處理。
5、凡在1990年4月1以后建造的房屋,未取得房屋所有權證,已有“土地審批手續”或“土地使用權證”和“建設工程規劃許可證”或“村鎮建設許可證”(具體時間以當地鄉(鎮)實施“一書兩證”或“一書一證”起始時間而定)給予補償安置。除此之外,無手續一律視為違法違章建筑物,一律限期無償拆除,不給予補償安置。
6、拆除未超過批準期限的臨時建筑物,按30元/m2至50元/m2給予補償,但不列入安置范圍;超過批準期限或未經批準擅自建造的臨時建筑物,應在規定期限內一律無償自行拆除。
7、上述1—6項中的土地及房屋面積以有關證件上載明的內容為準。如實際的土地及房屋面積與有關證件上載明的建筑面積不符的,經拆遷當事人申請,由縣國土資源、房屋拆遷管理部門調查核實后進行裁決。
(三)農村房屋拆遷和城市房屋拆遷有哪些不同之處?
農村房屋拆遷與城市房屋拆遷的不同之處主要有:
1、法律依據不同。農村房屋拆遷一般依據《土地管理法》及配套法規執行;城市房屋拆遷一般依據《國有土地上房屋征收與補償條例》等法規進行。
2、補償標準不同。農村房屋拆遷一般只補償成本重置價,標準較低;城市房屋拆遷一般按市場評估價補償。
3、拆遷程序不同。農村房屋拆遷一般是由市縣國土資源部門進行;城市房屋拆遷一般是由政府委托的拆遷公司等進行。
(四)目前我國法律對農村宅基地拆遷補償方式和標準都有哪些具體規定?
目前,我國法律對農村宅基地拆遷補償方式一般有貨幣補償和房屋安置兩種方式,但總的原則還是很低的。立法需要完善的地方主要有確立先補償后拆遷原則,明確拆遷主體和拆遷程序、拆遷評估機構的選擇和評估方法,以及完善被拆遷人的權利保護程序等。
那么,農村宅基地拆遷補償款由哪幾部分構成?農村宅基地自建房有沒有房產證,在拆遷補償上是否有區別?
宅基地拆遷補償一般分為地上物的補償和宅基地使用權補償兩部分。
對農村宅基地上沒有房產證的自建房是否補償各地政策略有不同,有的全額補償,有的折價補償,有的甚至不予補償。拆遷人在拆遷中應尊重歷史,充分保護被拆遷人的權益。對于因為地方政府政策原則不能辦理或補辦產權證件的自建房應予完全補償。
對于宅基地上未建房的空地,在拆遷時能否得到補償?目前國家法律對這塊是如何規定的?
對于此點國家法律沒有明確規定。征收宅基地使用權,如果不屬于被征收人原因造成沒有建房,應對宅基地使用權做適當補償。
(五)在面臨農村宅基地拆遷時,需重點注意哪些事項?
要及時維權,如果存在權益被侵害的情況要及時啟動維權程序。行政復議時效是60天,行政訴訟時效是6個月,如果超過時效,一般就會喪失勝訴權,因為“法律不保護權利上的睡獅”。此外,維權一定要聘請專業律師進行,征地拆遷維權專業性和實戰性特別強,一個好的專業律師往往會在維權過程中事半功倍,為被拆遷人贏得合法利益。
在現實生活中,農村拆遷是有農村拆遷安置方案的,對于農村拆遷改造安置方案有所了解后,會減輕一定的顧慮。因為國家的法律在一些具體的情況沒有明確的規定,所以各個地方的安置方案會有一定的區別,這都是正常的,大家要學會用法律手段維護自身利益,遇到問題,可以咨詢相關的律師。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
一、農村拆遷安置標準不統一如何辦
這個問題通常有兩個方面的理解:一是各地區、各省份補償標準不統一;二是同一個征收項目,方區別對待,導致補償不公平不合理。從第一個方面來說,由于每個地區的經濟發展水平不同,負責征收工作的各地方市縣級政府制定的補償標準也會有差異,所以每個地方的拆遷安置補償標準不統一;從第二個方面來說,現實中很多地方政府不公布統一的補償標準,或者是針對不同房屋適用不同的標準,導致很多被拆遷人得不到公平合理的補償。如果遇到這種情況,作為被拆遷人,建議不要輕易簽訂補償協議,可以對評估結果要求復核或者是對補償決定提起行政復議或者行政訴訟的方式來要求公平合理的補償。《國有土地上》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。第十八條征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優先給予住房保障。具體辦法由省、自治區、制定。第十九條對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定,制定過程中,應當向社會公開征求意見。
二、農村土地承包方案如何制定
方式有三種:
(1)按人口承包,即把全部包種的土地面積按總人口平均,再按各戶人口的多少決定其承包的面積;
(2)按勞動力承包,即把全部包種的上地按勞動力總數平均,再按各戶勞動力數的多少決定其承包的面積,或者把所有的勞動力按強弱分等,分別確定其承包土地的數量;
(3)按“人勞比例”承包,即在全部包種的土地中,以一部分按人口包,一部分按勞力包,其比例各地不一,有人七勞三,人勞各半,人三勞七等
三、山東農村宅基地確權方案
關于問題山東省農村宅基地確權!的解答如下:
一、山東省城鄉一體化建設過程中土地流轉情況分析
廣義的土地流轉包括土地征收、土地出讓和土地轉讓、土地與房屋的出租和農村集體建設用地流轉、農村集體土地承包經營權的流轉(轉包、出租、互換、轉讓和股份合作)。本文所指農村土地流轉是指農村土地承包經營權流轉,即狹義的土地流轉,也就是轉包、出租、互換、轉讓和股份合作。
近年來,山東省通過引入市場機制,實施土地承包經營權流轉有形市場建設,實現了規模經營主體的多元化、流轉程序的規范化和流轉形式的多樣化,流轉服務體系日趨健全,綜合效益日趨顯現。其主要做法有以下幾點:
1.建立土地承包經營權流轉有形市場,搭建土地流轉交易平臺。為了解決經營大戶有土地需求找不到規模化流轉的土地,農戶希望把土地流轉出去卻找不到需求方的兩難局面。建立土地承包經營權流轉交易平臺,在轉出方和轉入方之間搭起溝通的橋梁。我省在條件成熟的縣、鄉兩級,重點在鄉鎮一級開展了以土地流轉服務中心為載體的有形市場建設工作,由政府投資建立縣鄉兩級土地流轉服務中心,統一窗口設置,統一工作流程,統一信息發布、統一流轉交易、統一簽訂合同,促使土地承包經營權流轉進入有序、透明、快捷的軌道。目前,我省正在有序推廣有形市場建設的經驗,一批規范化的土地承包經營權流轉有形市場正在建設之中。
【本文關聯的相關法律依據】
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
法律分析:1、西湖漾(東新路—東新河)綜合整治工程征收范圍西起東新河,東至東新河,征收戶數含住宅113戶。
2、王村里地塊征收范圍東至東新路,南至規劃地塊,西至西文北苑,北至東新河,征收戶數含住宅40戶和非住宅1戶。
3、俞匯巷地塊征收范圍東至河道,南至人人集團和拆平地塊,西至東新路,北至重機宿舍,征收戶數含住宅204戶和非住宅1戶。
4、杭氧生活區整體改造項目二期征收范圍為東新路西側,岳營巷以南地塊,征收戶數含615戶住宅,杭氧生活區整體改造南區拆遷安置房項目征收范圍為東新路西側,杭氧生活區范圍內,征收戶數含541戶住宅。
法律依據:《2021年度省對杭州市余杭區棚戶區改造計劃目標任務》 2021年度浙江省下達杭州市余杭區棚戶區改造計劃安置房項目開工、竣工(基本建成)目標任務分別為6376套、8754套。
一、西湖漾(東新路—東新河)綜合整治工程征收范圍西起東新河,東至東新河,征收戶數含住宅113戶。
二、王村里地塊征收范圍東至東新路,南至規劃地塊,西至西文北苑,北至東新河,征收戶數含住宅40戶和非住宅1戶。
三、俞匯巷地塊征收范圍東至河道,南至人人集團和拆平地塊,西至東新路,北至重機宿舍,征收戶數含住宅204戶和非住宅1戶。
四、杭氧生活區整體改造項目二期征收范圍為東新路西側,岳營巷以南地塊,征收戶數含615戶住宅,杭氧生活區整體改造南區拆遷安置房項目征收范圍為東新路西側,杭氧生活區范圍內,征收戶數含541戶住宅。
法律分析:杭州市余杭區企業有兩種拆遷補償的標準:1、產權交換式補償。交換式補償通常包括:房屋價值補償標準、搬遷費和臨時安置費、停產停業損失的補償、拆遷補助和獎勵、裝修補償及家電設備移機補償;2、貨幣補償方式。一般包含了:房屋價值補償、臨時安置費和搬遷費、房屋拆遷重置價格。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》
第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
法律分析:房屋拆遷安置費=搬遷補助費+沒有提供周轉房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋因停產、停業造成的損失賠償費。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議;個別確實難以達成協議的,應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析:積極與省市國土空間總體規劃進行對接,結合重大項目需求以及余杭區各區片發展訴求,初步劃定余杭區城鎮開發邊界。
在現狀建成區基礎上,將重點發展片區納入城鎮開發邊界。同時為做好規劃批復前重大平臺與項目用地資源要素保障工作,按照省市工作部署,劃定過渡期城鎮開發邊界方案,為城鎮空間優化、城市建設等提供空間載體和資要素保障。
針對余杭區城市建設及地塊綜合開發的需求,根據拆遷的必要性及近期可操作性,分為兩個階段:
先期啟動階段為已納入2021年征遷計劃項目。實施良渚街道石橋幼兒園、良祥路(振華西路—杭長高速)道路工程、東西向快速路等100余個征遷項目。
后期啟動階段將根據城市發展趨勢,根據需求進行規劃。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》 第三十一條 規定國家實行占用耕地補償制度。非農建設經批準占用耕地的,按照“占多少,墾多少”的原則,由占用耕地的負責開墾與所占耕地的數量和質量相當的耕地有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納耕地開墾費,專款用于開墾新的耕地。
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投稿:康毅
內容審核:王蘭律師