農村養殖用地的拆遷補償,征收農村養殖場用地時應該如何補償,一、征收設施農用地應當辦理農用地轉用審批手續近年來，為適應現代農業發展需要，促進設施農業健康有序發展，相關部門積極出臺措施，保障農村養殖等設施農業發展用地需求。根據國土資源部、農業部
一、征收設施農用地應當辦理農用地轉用審批手續
近年來，為適應現代農業發展需要，促進設施農業健康有序發展，相關部門積極出臺措施，保障農村養殖等設施農業發展用地需求。根據國土資源部、農業部聯合下發的《關于進一步支持設施農業健康發展的通知》規定，規模化養殖中的畜禽舍等生產設施用地，以及附屬設施用地、配套設施用地等設施農用地，直接用于或者服務于農業生產，其性質屬于農用地，按農用地管理，不需要辦理農用地轉用審批手續。因此，雖然張某興建養豬場搭建養殖畜禽舍在行為性質上屬于建設行為，但是因為這些建筑物、構筑物服務于農業生產，依然按照農用地進行管理。
同時，為防止地方以占用設施農用地為名，從事非農建設，規避占補平衡責任，國土資源部、農業部下發的《關于進一步支持設施農業健康發展的通知》也明確規定“非農建設占用設施農用地的，應依法辦理農用地轉用審批手續，農業設施興建之前為耕地的，非農建設單位還應依法履行耕地占補平衡義務。”因此，征收設施農用地的，雖然其上存在相關建筑設施，但是不能以集體建設用地進行補償，而是應當結合土地利用年度變更調查認定的情況進行補償。土地補償費和安置補助費的標準，應當按照當地政府公布的區片綜合地價或者統一年產值標準等進行補償。對于土地使用合同無法繼續履行的相關損失，張某和村委會應當根據合同約定的有關內容進行協商處理。
二、地上附屬設施應當給予合理補償
養殖場的畜禽舍作為地上附著物，征收時應當給予合理補償。《土地管理法》第47條規定，“被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區、直轄市規定”。因此，地上附著物的具體補償標準應當遵照當地政府或者國土資源主管部門的有關規定來執行。對于非住宅房屋拆遷，各地普遍按照重置價格進行補償，在具體標準制定上，考慮養殖畜禽舍的建筑結構等因素具體確定。此外，一些地方也出臺辦法，對當事人的營業損失補償進行了規定，很好地維護了養殖經營者的合法權益。例如：《北京市建設征地補償安置辦法》規定，“拆遷非住宅房屋和其他建筑物、構筑物的，按照重置成新價格予以補償”“拆遷經營性用房造成停產停業經濟損失的，應當按照規定給予一次性停產停業補助費”等。
征收王某養豬場的管理部門必須依法辦理農用地轉用審批手續，按照管理部門認定的地類進行征收補償，涉及占用耕地的，應當履行耕地占補平衡義務。對于養殖場地上設施的補償，應當按照當地具體規定執行，通過執行指導價、協商、評估等方式，給予重置價補償和停產停業損失補償等相關補償，充分保護養殖戶的合法財產權益。
法律分析：一般情況下是可以的。個人如果對荒地進行開墾的，國家對荒地進行征收時，農民個人有權主張地上附著物和青苗的補償費的。如果相關部門不予發放補償費，可以直接去法院起訴。
法律依據：《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條 承包地被依法征收，承包方請求發包方給付已經收到的地上附著物和青苗的補償費的，應予支持。承包方已將土地承包經營權以轉包、出租等方式流轉給第三人的，除當事人另有約定外，青苗補償費歸實際投入人所有，地上附著物補償費歸附著物所有人所有。
法律分析：養殖場拆遷補償標準是沒有統一規定的，養殖場(魚塘、養豬、羊、牛等)的征收補償包括四方面：對地的補償;對地上附著物的補償;停產停業的補償;合理的拆遷費用。
其一，對地的補償：
(1)征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。
征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。
征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被 征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被 征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。
(2)征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。
被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區、直轄市規定。
征收城市郊區的菜地，用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。
其二，對地上附著物的補償：有房屋的，最低補償建筑成本價;有果樹的，按照是否屬于盛果期進行補償。
其三，停產停業的補償：
依照自己前三年的年均收入衡量自己的停產停業損失，最終按照“停產停業期限”與“停產停業年均收入”的乘積來判斷。
第四，合理的搬遷費用：
搬遷自己各種設備、動物、生活用品所需的合理費用。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議；個別確實難以達成協議的，應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析：
設備折舊及搬遷的補償，養殖場內的設施設備評估后折舊的補償，養殖場剩余物料搬遷時產生的搬遷費等都可以獲得補償。第五，禽畜出清補償，這一項補償一般是按照存欄禽畜的大小和種類進行補償。
法律依據：
《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。
法律分析：土地的補償，土地是自己的承包地，土地確權明確，土地可以獲得補償，如果是租用的土地，土地補償歸實際承包權人所有；養殖場建筑物、附屬物的補償，根據養殖場實際建筑面積、建筑結構以及附屬設施綜合評估計算補償金額；
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：(一)被征收房屋價值的補償二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
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投稿：于安成
內容審核：劉超律師
