泗水縣宅基地拆遷補償,「廣東勝訴案例」老宅被強拆,強拆必須獲得賠償,近年來,隨著城市進程的加快,很多地方涉及到拆遷,有的政府部門做的很合規,老百姓對拆遷結果都很滿意,但是,目前仍然有一部分政府部門拆遷進程做的不合法,導致了官民矛盾愈演愈烈。
近年來,隨著城市進程的加快,很多地方涉及到拆遷,有的政府部門做的很合規,老百姓對拆遷結果都很滿意,但是,目前仍然有一部分政府部門拆遷進程做的不合法,導致了官民矛盾愈演愈烈。下面北京京康律師事務所主任、西北政法大學物權與土地制度研究所聯席所長、西北政法大學法治學院特聘教授史西寧主任律師為您講解相關法律知識。
案情簡介
孫先生家住廣東省某縣城下的一個村莊,并且在該村擁有合法宅基地及地上房屋,其房屋在2000年建造后一直由孫先生及其家人居住。最近,孫先生房屋被納入征收范圍,但是,由于對補償結果不滿意,孫先生并未在補償協議上簽字,突然某一天,政府工作人員來到孫先生家中,將孫先生一家趕了出來,對房子進行了拆除。拆遷行為給孫先生帶來了嚴重的經濟損失,無奈之下,孫先生決定拿起法律武器維護自己的合法權益。
經過多方打聽和了解,孫先生委托了北京京康律師事務所史西寧主任律師團隊幫其依法維權。經過律師團隊的調查取證,發現此次強拆是嚴重違法的行為,律師團隊遂即指孫先生向人民法院提起訴訟。
法院觀點
縣政府作出強拆的行為違法。同時對于賠償事宜,房屋評估涉及當事人重大利益,應當由當事人雙方協商確定評估機構,但某縣人民政府并未采取公開透明的方式選擇評估機構,而直接委托評估機構,因此,該評估報告不能作為某縣人民政府在作出賠償決定時的合法依據。縣政府做出的賠償決定事實錯誤、選定評估機構違法、數額明顯過低,嚴重損害了孫先生的合法權益。
史律師提醒
拆遷是一個長期斗爭,需要全面專業的知識,需要對全局的把控,需要對法條的合理運用。即使一個有著多年訴訟經驗的律師,也在不斷地學習和更新,才能在一個案件中冷靜地分析并作出正確的判斷。而對于非法學的人來說,這是一個龐大的課題,不能僅靠短時間的惡補可以達到的。所以在遇到任何拆遷問題的時候不妨問問律師,在律師的指導下進行專業維權。
住宅被非法強拆的可以報警并申請行政復議。
《政復議法》第九條公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請;但是法律規定的申請期限超過六十日的除外。
因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續計算。
《中華人民共和國城鄉規劃法》
第六十六條建設單位或者個人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除,可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款:
(一)未經批準進行臨時建設的;
(二)未按照批準內容進行臨時建設的;
(三)臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。
第六十七條建設單位未在建設工程竣工驗收后六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料的,由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期補報;逾期不補報的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十八條城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。
一、房屋強拆的法定流程是怎么樣的?
1、在政府作出責成決定后,房屋拆遷管理部門應當提前15日通知被拆遷人,并認真做好宣傳解釋工作,盡量動員被拆遷人自行搬遷。
2、被拆遷人在公告指定的期限內仍未自動搬遷的,人員才能正式實施強制搬遷。
3、強制拆遷時,應當組織街道辦事處(居委會)、被拆遷單位負責人到現場作為強制拆遷證明人,并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內物品進行證據保全。實施強制拆遷時,被執行人應當到場,當然,如果其拒不到場,也不影響執行機關的執行。
4、強制拆遷房屋證據保全時,公證機關應通知被拆遷人到場。如其拒不到場,公證員應在筆錄中記明。公證員應當組織對所有物品逐一核對、清點、登記,分類造冊。并記錄上述活動的時間、地點,交兩名有完全行為能力的在場人員核對后,由公證員和在場人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的,公證員應在記錄中記明。
5、物品清點登記后,應運至指定處所,交給被執行人接收。不能立即交于被拆遷人的,拆遷人應將物品存放在合適的倉庫中,同時,拆遷人應制作通知書,通知當事人在一定期限內領取物品。逾期不領的,拆遷人應辦理提存。
6、強制執行騰出的房屋,由裁決機關接收。根據《裁決規程》的有關規定,實施強制拆遷的時候,不得采取恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等非法手段進行。
導讀:
律師想強調的這3種拆房方式,分別叫做誤拆、偷拆和幫拆。現逐一分述如下:
誤拆,
偷拆,
幫拆,
是比較新的一個名詞。它誕生于頗具特色的類征收模式——騰退拆遷之中。此類項目的特點我們在此前已多次論述過,茲不贅述。由于村委會在此類項目中往往介入較深,村民自治就容易被拿出來說事兒。當被騰退人遲遲不肯簽協議拒絕搬遷時,村里面就可能會使出“發動群眾斗群眾”的老路子——攛掇其他村民或組織一批“不明身份人員”“幫助”騰退的困難戶拆除房屋。等拆了,人家說這叫村民自治,系民意,與項目方沒關系。此時,被征收人只能被迫提起民事侵權訴訟,而無法通過行政訴訟途徑尋求救濟。應該說,這類情形是嚴重非法治狀態下的畸形怪胎,應當從速受到法律法規的規制。否則你幫我,我幫你的,百姓的物權權益就會嚴重被踐踏,公平、合理的補償更會在這一領域成為一句空話。
綜上所述,誤拆、偷拆和幫拆這3種拆法都是違法的,都會直接對被征收人的合法權益造成嚴重的侵害。對被征收人來說,最有效的辦法就是早請律師早談補償盡量簽協議走人,否則這三“拆”就會如達摩克利斯之劍般高懸于被征收人頭頂而不知何時落下。這里面,法律很多地方都顯得“言輕”,博弈、談判的技巧、策略反而占了大頭。
強拆民宅該當何罪
依據我國《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定,以暴力的方式強制拆除他人房屋,有可能構成故意毀壞財物罪。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第三十一條 采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第三十二條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作,構成犯罪的,依法追究刑事責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
《中華人民共和國刑法》
第二百七十五條 【故意毀壞財物罪】故意毀壞公私財物,數額較大或者有其他嚴重情節的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;數額巨大或者有其他特別嚴重情節的,處三年以上七年以下有期徒刑。
合法住宅被非法強拆的可以申請行政復議。
《政復議法》
第九條
公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請;但是法律規定的申請期限超過六十日的除外。
因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續計算。
一、合法住宅被非法強拆可以申請國家賠償嗎
合法住宅被非法強拆可以申請國家賠償。
《國家賠償法》
第三條行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯人身權情形之一的,受害人有取得賠償的權利:
(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的;
(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;
(三)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;
(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;
(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
第四條行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產權情形之一的,受害人有取得賠償的權利:
(一)違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰的;
(二)違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的;
(三)違法征收、征用財產的;
(四)造成財產損害的其他違法行為。
第五條屬于下列情形之一的,國家不承擔賠償責任:
(一)行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為;
(二)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發生的;
(三)法律規定的其他情形。
在司法實踐中非法強拆有兩種,一種是土地征收過程中,相關單位沒有依照政策組織拆遷工作,存在非法強拆行為,還有一種情況就是商業拆遷,企業在沒有跟雇主協商好的情況下直接非法強拆,具體的情況不同,維權部門也不一樣。
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投稿:舒慧嵐
內容審核:羅娟律師