永州拆遷補償辦法,永州市集體土地與房屋征收補償安置辦法,一、適用范圍本辦法適用于城中村、城鄉結合部已被征收為國有土地上原集體建設用地上單位、個人的房屋征收與補償,且農村集體經濟組織不能對被征收人重新調整宅基地或者集體建設用地。二、法律依據《
一、適用范圍本辦法適用于城中村、城鄉結合部已被征收為國有土地上原集體建設用地上單位、個人的房屋征收與補償,且農村集體經濟組織不能對被征收人重新調整宅基地或者集體建設用地。
二、法律依據《中華人民共和國土地管理法》第4
5、47條規定,國家可以按審批權限和程序征收集體建設用地,并對地面房屋及附屬物進行公平補償。
三、職責分工及原則
1、縣土地主管部門負責集體建設用地及地面建筑物的征收與補償工作以及集體建設用地征收相關政策的宣傳解釋工作,縣建設部門指導集體建設用地上房屋的征收與補償工作。屬地人民政府具體組織集體建設用地及地面建筑物的征收與補償工作及宣傳解釋工作。屬地人民政府可以將房屋征收與補償中相關技術或勞務服務委托社會組織,按合同約定支付技術、勞務服務費用。
2、縣財政、審計、監察等部門各負其責,密切配合,確保房屋征收與補償工作的順利進行。
3、相關稅費優惠政策參照國有土地上房屋征收規定執行。
四、補償與安置程序
1、縣人民政府成立縣國土、建設、財政、審計、監察等部門參與的征收與補償領導小組,指導集體建設用地及地面建筑物的征收與補償工作,縣國有土地儲備中心負責籌措補償與安置資金存入銀行專用賬戶,縣建設部門審查上報縣人民政府研究啟動補償與安置程序。
2、屬地人民政府具體負責集體建設用地及地面建筑物的征收與補償工作及宣傳解釋工作。
3、縣土地主管部門憑政府部門有關批準文件和規劃選址意見書(或建設用地規劃設計條件通知書,附用地紅線圖)確定房屋征收范圍,被征收人不得進行新建、擴建、改建、戶口遷入等不當增加補償費用的行為,仍按原房屋狀況和使用性質進行征收補償。
4、屬地人民政府組織調查登記,并適時公布調查結果。
5、屬地人民政府擬定房屋補償與安置方案(包括補助與獎勵措施),上報縣人民政府。房屋補償與安置方案的內容應當包括:房屋征收范圍、實施時間、征收依據、安置方式、房屋貨幣補償價款的確定原則和支付方式、用于產權調換房屋的面積和地點等情況以及選房原則、回遷政策、搬遷過渡方式和過渡期限、搬遷和臨時安置費用的標準、停產停業損失的補償標準和確定辦法、簽約期限、房屋補償與安置費用測算等。
6、屬地人民政府將經充分論證的房屋征收補償方案報縣國土部門,縣國土部門應當會同縣發展改革、建設、財政、審計等相關部門進行審核。屬地人民政府將審核通過的補償與安置方案公布并征求公眾意見。征求公眾意見期限不得少于30日。
7、屬地人民政府公布征求意見情況和根據公眾意見修改的情況。
8、屬地人民政府應當于房屋征收補償方案征求意見期滿后7日內,按有關規定完成社會穩定風險評估報告,報縣國土部門備案。
9、屬地人民政府作出房屋征收決定公告前,應當將房屋征收決定的以下有關材料報縣國土部門審核:
(1)發展改革部門對建設項目的批復文件;
(2)國土部門出具的建設項目土地預審意見;
(3)規劃部門批準的建設項目規劃方案或建筑單體方案;
(4)審核通過的征收補償方案書面文件及被征收人意見反饋和方案修改、公布情況;
(5)社會穩定風險評估報告備案批準文件;
(6)征收補償資金監管協議和存儲證明;
(7)其他需要提報的材料。
10、縣國土部門應當組織縣發展改革、建設、財政、審計等相關部門進行審核,并給予批復。審核通過的,屬地人民政府經縣政府同意發布房屋征收公告,并附經審定的房屋補償與安置方案。縣國土部門征收集體土地決定同時一并公告。1
1、房屋補償與安置資金應當專門用于房屋補償與安置,不得挪作它用。屬地人民政府在審計、財政、監察等部門監督下負責對房屋補償安置資金統一管理,統一結算。1
2、被征收人協商選定房地產價格評估機構;協商不成的,則由縣建設部門在報名的評估機構中推薦3個具有相應資質的房地產價格評估機構,公開抽簽確定。屬地人民政府應當在抽簽前5日內在征收范圍內公告抽簽時間和地點。抽簽過程與結果應當由公證機關現場公證。1
3、房地產價格評估機構根據《房地產估價規范》(GBT50291-1999)獨立、客觀、公正地對被收購房屋的價值進行評估,任何單位和個人不得干預。有異議的,可以申請復核評估。對復核結果有異議的,可以申請鑒定。1
4、被征收人選擇補償與安置方式,可以是貨幣補償,也可以是房屋產權調換。1
5、屬地人民政府與被征收人訂立房屋補償與安置協議。協議內容包括補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限、違約責任、爭議解決的途徑等事項。1
6、屬地人民政府向被征收人支付房屋補償的價款、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房;造成停產停業損失的,支付停產停業損失費。被征收人在協議約定的搬遷期限內完成搬遷。1
7、補償與安置協議簽訂后,一方當事人不履行協議約定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟或者仲裁(按合同約定)。1
8、屬地人民政府應建立房屋征收與補償檔案,并將分戶補償情況在房屋征收范圍內向被征收人公布。1
9、屬地人民政府組織對被收購房屋的拆除工作。
五、其他
1、被征收人住宅被征收后,不管他處有沒有住宅,被征收人選擇貨幣補償或者原址產權調換的,根據同房同價原則,按國有土地上被征收類似房地產的市場價格進行評估,農村集體經濟組織不得重新調整安排被征收人宅基地或者但他處有但尚未建設,被征收人必須放棄宅基地。被征收人住宅被征收后,他處有宅基地尚未建設或者農村集體經濟組織能對被征收人重新調整安排宅基地的,即對被征收人實行遷建安置的,對集體土地上被征收房屋的補償按房屋重置價格結合成新給予補償。房屋重置價格按縣人民政府相關規定執行。
2、對被征收人實行遷建安置的,征收人應當根據縣人民政府的有關規定,結合被征收房屋的補償安置面積,提供遷建安置用地,屬地人民政府或者農村集體經濟組織負責遷建用地的通水、通電、通路和場地平整或者支付相應的建設費用;被征收人按有關規定辦理遷建用地手續和建房審批手續。
3、集體建設用地的土地征收標準按江蘇省相關規定執行。
拆遷補償標準是各地由各市、地、縣政府根據當地實際情況制定的,不能一概而論。國家規定的拆遷補償標準如下:1、房屋補償費(房屋重置費),用于補償被拆遷房屋所有權人的損失,按平方米單價計算。2、周轉補償費,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區或不要求拆遷單位安置住房。由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價構計算公式為:房屋拆遷補償價=宅基地區位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。拆遷一般需要的條件有哪些?1.被征收人未按征收補償協議期限履行交房義務的;2.被征收人法定期限內不簽訂征收補償協議、不申請行政復議與行政訴訟的;3.征收人已給予貨幣補償、產權調換房屋或周轉房的;4.屬于超期臨時建筑和逾期不改違章建筑的。法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償; (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償; (三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。 市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
法律分析:對于土地征收的補償標準,法律沒有明確的規定,具體標準由各省市制定。一般補償的項目包括土地補償費、安置補助費、以及住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。 征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費
法律分析:拆遷補償標準是各地由各市、地、縣政府根據當地實際情況制定的,不能一概而論。國家規定的拆遷補償標準如下:1、房屋補償費(房屋重置費),用于補償被拆遷房屋所有權人的損失,按平方米單價計算。2、周轉補償費,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。3、獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區或不要求拆遷單位安置住房。4、由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價構計算公式為:房屋拆遷補償價=宅基地區位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償; (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償; (三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。 市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
關于房屋拆遷補償標準是怎樣的,下列情況助您參考:
一、房屋價值補償標準。里的房屋補償,是指對被征收的國有土地上建筑物價值進行的補償,按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價格,并請有評估資質的評估機構進行評估確定。這里的市場價格,地級市政府部門都會依據每年住宅房屋市場價格規律,制定出相應房屋市場價格表供當地被拆遷的居民進行參考。如:石家莊市人民政府針對三年大變樣政策,每年都出具了《石家莊拆遷區域住宅房屋市場價格表》。不清楚自己區域被拆遷房屋的價格的,可以找當地政府建設部門進行咨詢或索取材料。對評估確定房屋價值有異議的,可以向復核評估,對復核結果有異議的,可以向評估專家委員會申請再次鑒定。
二、搬遷費和臨時安置費(俗稱過渡費)
搬遷費和臨時安置費用,具體數額各市一般都已確定具體數額及計算方式,詳見各地出具標準,在這里作者所列算的補償標準,是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過渡方式進行的計算。如果拆遷人提供周轉房,則無需支付臨時安置費。以石家莊為例(自主搬遷):2012年搬遷費20元/平方米,按2次計算;臨時安置費(過渡費)按25元/平方米計算,逾期12月以內,每月增加50%,預期12個月不滿24個月的,自第13個月起每月增加75%,逾期24個月以上的,自第25個月起每月增加100%。
三、停產停業損失的補償
該費用針對非住宅類房屋運營性房屋進行補償,因為屬個案,補償標準不能統一,一般是有征收當事人進行協商確定,協商不成的,可委托房地產價格評估機構評估確定。
四、補助和獎勵
補助包括困難補助和公攤補助。困難補助是針對貧困人員進行的補助,依據當地政府出具的標準確定;公攤補助針對所有被拆遷人的房屋公攤進行的額外補助,也會出具公攤補助標準。如石家莊出具了《石家莊市市區被征收房屋公攤基準補助系數》。獎勵是指各拆遷人鼓勵被拆遷人及時拆遷而給付的額外補償。具體標準,因地各一,但該費用不是強制性,是否給付仍看當地政策。
五、房屋裝修補償及家電設備移機補償
房屋裝修補償也是先有當事人協商,協商不成由評估機構評估確定,家電設備移機也是參照上述方式實施。不過為統
一、方便,各縣市會依照市場價格出具具體的補償標準,具體數額以發布時征收拆遷時出具的補償標準為準。
【本文關聯的相關法律依據】
《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持不動產權屬證明材料辦理補償登記??h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議;個別確實難以達成協議的,應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
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投稿:王伊
內容審核:劉偉濤律師