上海商鋪拆遷補償辦法,上海商鋪拆遷補償標準,(一)拆遷資產補償1、土地補償 作為承租人的企業,其經營場地一般是通過租賃得來。租賃的土地分為租賃國有土地和租賃集體土地兩種。企業拆遷必然會導致這種租賃關系的終止,那么企業在租賃合同中的
(一)拆遷資產補償
1、土地補償
作為承租人的企業,其經營場地一般是通過租賃得來。租賃的土地分為租賃國有土地和租賃集體土地兩種。企業拆遷必然會導致這種租賃關系的終止,那么企業在租賃合同中的期待利益如何保障?根據拆遷法規,拆遷補償對象是國有土地上的建筑物及附屬物,對空地或凈地的補償,拆遷法規并沒有做出統一的規定。
在《中國2010年上海世博會場址非居住房屋拆遷評估和補償的實施細則》中明確了“土地使用權補償基本價格按照市場評估、整體平衡、政府定價的原則確定:浦東地區為110-130萬元/畝,浦西地區為120-140萬元/畝”的補償辦法。這是上海市第一次以政策性文件的形式明確土地使用權的補償辦法。
其他地方的拆遷土地補償,往往與房屋、建筑物補償計算在一起,不明晰、不透明的情況大量存在,使得權利人的權益無法獲得相應的合理補償。同時,這也是我們立法機關和行政機關在制訂法律、法規和政策性文件的時候,應當加以保護的地方,希望有關部門能夠引起重視。
2、房屋、建筑物補償
對于房屋、建筑物的補償,應當以相關房產證明登記的建筑面積為計算標準。因為歷史原因無法辦理房產證明和土地證明的,可經實際丈量確定。房屋、建筑物的價值一般應由拆遷人、被拆遷人共同委托評估公司,評估公司根據相關評估技術標準,確定房屋、建筑物的實際價值。低于上海市城市房屋拆遷最低補償單價標準的,以最低補償單價標準計算。并依照上海市有關補償口徑,計算房屋、建筑物實際應得的補償費用。
3、設備重置成新價
《城市房屋拆遷管理條例》中規定,設備搬遷安裝費用應當按國家和當地規定的貨物運輸價格、設備安裝價格計算。機器設備分為兩類:一類是可搬遷設備;二是不可搬遷設備;可搬遷設備因拆遷而引起的損失又可分為實物損失費和功能損失費。實物損失費包括拆卸費用、運輸費用、安裝費用、調試費用等。功能損失費用包括搬遷引起的機器精度下降、不合格產品的增多。對于不可搬遷設備,拆遷會導致該設備的廢棄,故應結合其成新和重置價,計算設備重置成新價,對所有人進行補償。
在拆遷的實際操作中,拆遷非住宅房屋,其設備搬遷和安裝費用,按照被拆遷正式房屋建筑面積每平方米25元計算;無法恢復使用的設備,按照設備重置價結合成新給予補償。
(二)拆遷費用補償
1、停產停業損失
《城市房屋拆遷管理條例》第三十三條規定,因拆遷非住宅房屋造成停產停業的,拆遷人可以給予適當補償。對于“適當”的標準,何為“適當”、其計算依據、計算方法,何種情況下是“可以”補償,何種情況下是“不可以”補償,該條例并沒有統一規定,其他法律、行政法規也沒有進行規定。在法律實踐中,補償的標準、依據常常由市一級地方政府以政策性文件規定,各地補償標準不同,計算方法也不同,這在立法上未免是一個遺憾。希望有關部門能夠引起重視,能夠對停產停業損失進行更為明晰、清楚的規定,以促動拆遷過程中的公平公正。
上海市則采用了“以房屋面積計算”的方法,按被拆除城市房屋建筑面積每平方米300-400元,集體土上的房屋150-350元的標準計算,具體數額由拆遷當事人協商確定。這種計算方法雖然簡便易行,明晰清楚,但其不分企業經營狀況如何、經營業務如何、廠房所在地理位置如何,簡單地以300-400元的范圍限定停產停業損失的范圍,未免也是一種缺失公平公正的計算方法。我們認為,對于停產停業損失應當由評估機構進行評估確定。針對企業的經營性質、經營業務、經營狀況、贏利情況進行個案評估,才能確保公平的實現。
2、設備搬遷安裝費
對于可搬遷的設備,應當本著繼續利用的原則,進行異地搬遷安裝,繼承投入使用。據此產生的設備搬遷和安裝費用是拆遷引起的必然損失,拆遷人應當予以補償。在《中國2010年上海世博會場址非居住房屋拆遷評估和補償的實施細則》中也明確“拆遷非居住房屋,拆遷人還應補償被拆遷人或者房屋承租人下列費用:(一)按國家和本市規定的貨物運輸價格、設備安裝價格計算的設備搬遷和安裝費用”的補償辦法。具體而言,設備搬遷和安裝費的補償金額,由拆遷人、被拆遷人或承租人依照上海市指導價確定的貨物運輸價格、設備安裝價格協商確定。協商不成的,也可委托專業的評估公司進行評估確定。
3、解聘員工的安置補償費用。
因拆遷而解聘員工的安置補償費用,在法律法規政策性文件中并沒有詳細性規定,屬于拆遷當事人相互協商爭取的項目。拆遷如果導致員工解聘,那么,應當根據具體跟員工的勞動合同,結果勞動法有關規定給予補償。
(三)基于拆遷政策發生的獎勵費用
在拆遷的過程中,拆遷人為了加快拆遷進度,拆遷人往往會采取速遷獎勵的辦法鼓勵被拆遷人、承租人盡早簽訂拆遷安置補償協議,搬出拆遷范圍。獎勵費用金額的大小,由拆遷人根據拆遷實際確定,也可由拆遷人、被拆遷人、實際承租人之間協商確定。應當注意的是,如果被廠房拆遷的所有人和使用人發生分離時,獎勵費用應當支付給實際使用被拆遷廠房的承租人,這已經由政策性文件進行規定,也是合情合理的做法。
以上就是我以上海市為例為大家講述的關于上海企業動遷補償的相關標準。從上面的內容來看,企業的動遷補償標準不僅涉及到基本的土地補償以及房屋補償,還涉及到企業設備沖至成本補償以及解聘員工的安置補償費用等。其實,城市的發展,企業的動遷也是無可奈何的,但是政府在涉及到需要動遷的企業,就要做好該企業的動遷補償,以免在動遷的時候發生其他不利于動遷的事件。
法律分析：一是搬遷前期費用和搬遷過程中發生的停工費用、機器設備調試修復費用以及物資的拆卸、包裝和運輸、解聘員工補償費等費用。二是基于拆遷政策發生的獎勵費用，包括速遷費、拆遷獎勵費等。需要看到拆遷協議，才能確定拆遷是否合法，以及能索要哪些賠償。三是拆除非住房住宅房屋造成停產停業的，也將得到補償：拆遷房屋造成停產、停業的，在規定的過渡期限內，按照所涉及的在冊工人數或者工商營業執照登記的實際從業人數給予一次性最低工資補償。其中過渡期18個月以內的，補償6個月;過渡期18個月以上24個月以下的，補償10個月;由于拆遷人的責任延長過渡期限的，從逾期1個月起每逾期1個月，補償1個月。 拆遷房屋造成停租的，按房管部門核發的《房屋租賃證》所載明的租金標準的50%補償，直至回遷。
法律依據：《中華人民共和國戶口登記條例》
第三條 戶口登記工作，由各級公安機關主管。城市和設有公安派出所的鎮，以公安派出所管轄區為戶口管轄區；鄉和不設公安派出所的鎮，以鄉、鎮管轄區為戶口管轄區。鄉、鎮人民委員會和公安派出所為戶口登記機關。居住在機關、團體、學校、企業、事業等單位內部和公共宿舍的戶口，由各單位指定專人，協助戶口登記機關辦理戶口登記；分散居住的戶口，由戶口登記機關直接辦理戶口登記。居住在軍事機關和軍人宿舍的非現役軍人的戶口，由各單位指定專人，協助戶口登記機關辦理戶口登記。農業、漁業、鹽業、林業、牧畜業、手工業等生產合作社的戶口，由合作社指定專人，協助戶口登記機關辦理戶口登記。合作社以外的戶口，由戶口登記機關直接辦理戶口登記。
第四條 戶口登記機關應當設立戶口登記簿。城市、水上和設有公安派出所的鎮，應當每戶發給一本戶口簿。農村以合作社為單位發給戶口簿；合作社以外的戶口不發給戶口簿。戶口登記簿和戶口簿登記的事項，具有證明公民身份的效力。
第五條 戶口登記以戶為單位。同主管人共同居住一處的立為一戶，以主管人為戶主。單身居住的自立一戶，以本人為戶主。居住在機關、團體、學校、企業、事業等單位內部和公共宿舍的戶口共立一戶或者分別立戶。戶主負責按照本條例的規定申報戶口登記。
法律分析：民法典只規定征收房屋要依法給予經濟補償，但怎樣補償沒有規定，而《國有土地上房屋征收與補償條例》，商鋪拆遷的補償項目包括房屋價值補償、安置補償、停產停業損失等。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
《中華人民共和國民法典》
第二百四十三條 為了公共利益的需要，依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產。征收集體所有的土地，應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。征收組織、個人的房屋以及其他不動產，應當依法給予征收補償，維護被征收人的合法權益;征收個人住宅的，還應當保障被征收人的居住條件。任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。
一是搬遷前期費用和搬遷過程中發生的停工費用、機器設備調試修復費用以及物資的拆卸、包裝和運輸、解聘員工補償費等費用。
二是基于拆遷政策發生的獎勵費用，包括速遷費、拆遷獎勵費等。需要看到拆遷協議，才能確定拆遷是否合法，以及能索要哪些賠償。
三是拆除非住房住宅房屋造成停產停業的，也將得到補償：拆遷房屋造成停產、停業的，在規定的過渡期限內，按照所涉及的在冊工人數或者工商營業登記的實際從業人數給予一次性補償。
其中過渡期18個月以內的，補償6個月；過渡期18個月以上24個月以下的，補償10個月；由于拆遷人的責任延長過渡期限的，從逾期1個月起每逾期1個月，補償1個月。 具體的停產停業補償標準由省、自治區、人民政府制定。
法律依據：第十七條?作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
法律分析：
一是搬遷前期費用和搬遷過程中發生的停工費用、機器設備調試修復費用以及物資的拆卸、包裝和運輸、解聘員工補償費等費用。二是基于拆遷政策發生的獎勵費用，包括速遷費、拆遷獎勵費等。需要看到拆遷協議，才能確定拆遷是否合法，以及能索要哪些賠償。三是拆除非住房住宅房屋造成停產停業的，也將得到補償：拆遷房屋造成停產、停業的，在規定的過渡期限內，按照所涉及的在冊工人數或者工商營業執照登記的實際從業人數給予一次性最低工資補償。其中過渡期18個月以內的，補償6個月;過渡期18個月以上24個月以下的，補償10個月;由于拆遷人的責任延長過渡期限的，從逾期1個月起每逾期1個月，補償1個月。 拆遷房屋造成停租的，按房管部門核發的《房屋租賃證》所載明的租金標準的50%補償，直至回遷。
法律依據：
《中華人民共和國戶口登記條例》
第三條 戶口登記工作，由各級公安機關主管。城市和設有公安派出所的鎮，以公安派出所管轄區為戶口管轄區；鄉和不設公安派出所的鎮，以鄉、鎮管轄區為戶口管轄區。鄉、鎮人民委員會和公安派出所為戶口登記機關。居住在機關、團體、學校、企業、事業等單位內部和公共宿舍的戶口，由各單位指定專人，協助戶口登記機關辦理戶口登記；分散居住的戶口，由戶口登記機關直接辦理戶口登記。居住在軍事機關和軍人宿舍的非現役軍人的戶口，由各單位指定專人，協助戶口登記機關辦理戶口登記。農業、漁業、鹽業、林業、牧畜業、手工業等生產合作社的戶口，由合作社指定專人，協助戶口登記機關辦理戶口登記。合作社以外的戶口，由戶口登記機關直接辦理戶口登記。
第四條 戶口登記機關應當設立戶口登記簿。城市、水上和設有公安派出所的鎮，應當每戶發給一本戶口簿。農村以合作社為單位發給戶口簿；合作社以外的戶口不發給戶口簿。戶口登記簿和戶口簿登記的事項，具有證明公民身份的效力。
第五條 戶口登記以戶為單位。同主管人共同居住一處的立為一戶，以主管人為戶主。單身居住的自立一戶，以本人為戶主。居住在機關、團體、學校、企業、事業等單位內部和公共宿舍的戶口共立一戶或者分別立戶。戶主負責按照本條例的規定申報戶口登記。
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投稿：梁鵬國
內容審核：李帥律師
