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集體土地拆遷補(bǔ)償程序,集體土地征收和補(bǔ)償辦法:今日土地征收拆遷補(bǔ)償更新

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    2024-10-18 18:12:36
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    圣運(yùn)律師
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集體土地拆遷補(bǔ)償程序,集體土地征收補(bǔ)償?shù)某绦?集體土地征收程序是:發(fā)布擬征地通告;征詢村民意見(jiàn),并組織聽(tīng)證;地籍調(diào)查和地上附著物登記確認(rèn);擬定“一書(shū)四方案”并上報(bào)審批;征用土地公告;征地補(bǔ)償?shù)怯?;擬定補(bǔ)償安置方案并公告;根據(jù)群眾意見(jiàn)修改相關(guān)

集體土地拆遷補(bǔ)償程序,集體土地征收和補(bǔ)償辦法:今日土地征收拆遷補(bǔ)償更新

一、集體土地拆遷補(bǔ)償程序,集體土地征收補(bǔ)償?shù)某绦?/h3>

集體土地征收程序是:發(fā)布擬征地通告;征詢村民意見(jiàn),并組織聽(tīng)證;地籍調(diào)查和地上附著物登記確認(rèn);擬定“一書(shū)四方案”并上報(bào)審批;征用土地公告;征地補(bǔ)償?shù)怯?;擬定補(bǔ)償安置方案并公告;根據(jù)群眾意見(jiàn)修改相關(guān)方案并公告;落實(shí)征地補(bǔ)償、安置資金;實(shí)施補(bǔ)償安置方案并交付土地。


【法律依據(jù)】


《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條


房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。


第十三條


市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作。房屋被依法征收的,?guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。


第十五條


房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

二、集體土地征收和補(bǔ)償辦法

集體土地征收的補(bǔ)償方式主要是產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償和農(nóng)民自建,具體采用哪種補(bǔ)償方法是由當(dāng)?shù)卣块T(mén)規(guī)定的,很多地方征收農(nóng)村集體土地的時(shí)候,都是貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的方式,征地工作應(yīng)該以當(dāng)?shù)卣块T(mén)公告的信息為準(zhǔn)。目前我國(guó)的拆遷集體土地住宅房屋的拆遷補(bǔ)償方式分為貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換和農(nóng)民自建3種方式。土地征收補(bǔ)償方式也應(yīng)該因地制宜,就比如說(shuō)產(chǎn)權(quán)調(diào)換,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的話,政府部門(mén)也會(huì)組織工作人員對(duì)被拆遷戶的自建房面積進(jìn)行測(cè)量的。征用土地的程序:1、土地行政主管部門(mén)擬訂征地方案;2、向上級(jí)人民政府申報(bào)批準(zhǔn);3、批準(zhǔn)后,公布方案;4、進(jìn)行征地補(bǔ)償?shù)怯洠?、市、縣土地行政主管部門(mén)制定征地補(bǔ)償、安置方案;6、實(shí)施方案。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

三、集體土地征收的法定程序

法律分析:第一步:前置程序。第二步:征地審批。第三步:征地公告。第四步:補(bǔ)償安置。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。但是,征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。

法律依據(jù):《征收土地公告辦法》

第五條征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;

(二)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類(lèi)和面積;

(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;

(四)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?、地點(diǎn)。

四、集體土地征收與補(bǔ)償程序

 集體土地拆遷,主要經(jīng)歷兩個(gè)程序,一個(gè)是征地程序,一個(gè)是補(bǔ)償安置程序。具體介紹如下:

  一、征地程序

  農(nóng)村集體土地的拆遷首先要經(jīng)過(guò)征地程序,簡(jiǎn)要介紹一下包括:

  “一書(shū)四方案”的編制,即:《建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū)》、《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案》、《補(bǔ)充耕地方案》、《征收土地方案》和《供地方案》。

  市級(jí)政府及土地行政主管部門(mén)審核、上報(bào)。

  省級(jí)政府及土地行政主管部門(mén)審核、上報(bào)。

  下達(dá)征地批準(zhǔn)文件。

  按照規(guī)定,征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外耕地超過(guò)三十五公頃或其它土地超過(guò)七十公頃的,由國(guó)務(wù)院進(jìn)行審批;

  征收上款規(guī)定以外的土地,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

  也就是說(shuō),只要征地,至少要省市級(jí)人民政府批轉(zhuǎn),國(guó)務(wù)院至少會(huì)備案。

  二、征地補(bǔ)償、安置階段

  在收到批準(zhǔn)征收集體土地的批文之后,就要啟動(dòng)集體土地房屋征收與補(bǔ)償程序。具體流程如下:

  1.發(fā)布征地公告

  征地公告的發(fā)布機(jī)關(guān)是縣級(jí)人民政府,由縣級(jí)土地行政主管部門(mén)實(shí)施,公告需載明征地范圍、征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)文號(hào);被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類(lèi)、面積;征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);安置方式等內(nèi)容。

  2.入戶調(diào)查登記

  市縣級(jí)土地行政主管部門(mén)組織對(duì)征地范圍內(nèi)的被征地人進(jìn)行登記,主要包括:房屋狀況、附屬物狀況、人口情況等。

  3、擬定征地補(bǔ)償、安置方案

  縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)會(huì)有有關(guān)單位根據(jù)土地權(quán)屬登記情況、入戶調(diào)查登記情況和現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)情況等,擬定征地補(bǔ)償、安置方案。方案主要包括:土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附屬物補(bǔ)償費(fèi)、其它補(bǔ)償?shù)取?/p>

  4、征地補(bǔ)償、安置方案征求意見(jiàn)

  按照《土地管理法》規(guī)定:市縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定征地補(bǔ)償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村予以公告,聽(tīng)取被征收土地的村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。

  征地補(bǔ)償、安置方案主要包括的內(nèi)容:

  被征用土地的位置、地類(lèi)、面積;

  地上附著物和青苗的種類(lèi)、數(shù)量;

  需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;

  土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付方式;

  安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、視覺(jué)、支付對(duì)象和支付方式;

  地上附屬物和青苗補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;

  農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;

  其它征地補(bǔ)償、安置措施。

  《征收土地公告辦法》規(guī)定:被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其它權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見(jiàn)或者要求舉行聽(tīng)證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)市縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)提出。

  有關(guān)市縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民及其它權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置公告的意見(jiàn)。對(duì)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征收土地方案進(jìn)行修改。

  5.報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案

  市縣級(jí)土地行政主管部門(mén)報(bào)市縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),報(bào)批時(shí)還應(yīng)附具反饋意見(jiàn)及采納情況,舉行聽(tīng)證會(huì)的,還應(yīng)當(dāng)附具聽(tīng)證會(huì)筆錄。

  6.征地補(bǔ)償安置方案的實(shí)施

  市縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,由市縣級(jí)土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施,主要工作內(nèi)容包括:

  與征地當(dāng)事人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議;

  支付征地各項(xiàng)費(fèi)用;

  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供支付清單;

  公布收支補(bǔ)償安置費(fèi)用情況并接受查詢監(jiān)督。

  7、責(zé)令交出土地和申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

  按照《土地管理法》規(guī)定:違反土地管理法律規(guī)定,阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)符合的條件:

  征收土地方案已經(jīng)依法批準(zhǔn);

  已按照法律規(guī)定程序?qū)嵤┱鞯匦袨椋?/p>

  被征地土地所有權(quán)人、使用人已經(jīng)依法得到安置補(bǔ)償或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受安置補(bǔ)償,且拒不交出土地,已經(jīng)影響到征收工作的正常進(jìn)行。

三、集體土地征地補(bǔ)償怎么做

集體土地征地補(bǔ)償分配如下:土地補(bǔ)償費(fèi)歸集體所有,應(yīng)面向本集體經(jīng)濟(jì)組織的所有成員分配;安置補(bǔ)助費(fèi)歸土地承包人所有,應(yīng)面向承包期內(nèi)失地的土地承包人分配;青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸經(jīng)營(yíng)種植者和附著物權(quán)利人所有,應(yīng)由村集體召開(kāi)村民會(huì)議討論決定分配。【法律依據(jù)】《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

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