房屋征收拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū),房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)是否受法律保護(hù),房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)是受到法律保護(hù)的。拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議具有法律效力,不存在所謂的“協(xié)議搬遷”,拆遷均為政府行為。協(xié)議拆遷”一般都是以協(xié)議的形式出現(xiàn),簽訂協(xié)議的一方往往是鎮(zhèn)政
房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)是受到法律保護(hù)的。拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議具有法律效力,不存在所謂的“協(xié)議搬遷”,拆遷均為政府行為。
協(xié)議拆遷”一般都是以協(xié)議的形式出現(xiàn),簽訂協(xié)議的一方往往是鎮(zhèn)政府或者街道辦,一方是被拆遷戶(hù)。表面上好像是通過(guò)雙方協(xié)商,自愿簽訂的搬遷或者拆遷安置協(xié)議,實(shí)際上屬于違法協(xié)議。“協(xié)議拆遷”
沒(méi)有法律依據(jù)搬遷或者拆遷安置協(xié)議屬于行政的協(xié)議,行政的協(xié)議屬于雙務(wù)行政行為,屬于一種新型的行政行為,實(shí)質(zhì)上也是一種具體行政行為。行政訴訟是對(duì)具體行政行為進(jìn)行合法性審查,也就是要審查該行政行為的內(nèi)容、程序和適用法律是否合法。
“協(xié)議拆遷”協(xié)議一般都沒(méi)有相應(yīng)的法律依據(jù),法庭上有的被告提供的依據(jù)是《土地管理法》,有的被告提供的是市政府、縣政府的文件作為“協(xié)議拆遷”的依據(jù)。但是《土地管理法》并沒(méi)有“協(xié)議拆遷”的任何規(guī)定,市政府或縣政府的文件更不能作為“協(xié)議拆遷”的法律依據(jù)。所以“協(xié)議拆遷”
沒(méi)有法律依據(jù)。
一、沒(méi)簽訂拆遷協(xié)議,拆遷怎么維權(quán)?
依據(jù)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定,拆遷房屋是先補(bǔ)償后拆遷的,如果未簽補(bǔ)償協(xié)議先拆遷的,被拆遷人可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,申請(qǐng)行政訴訟等方式維權(quán)。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十七條
實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
第二十八條
被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議屬于法律行為房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是房屋拆遷雙方的法律行為。協(xié)議關(guān)系主要有房屋拆遷雙方當(dāng)事人參加,僅有一方當(dāng)事人,協(xié)議關(guān)系便不能成立。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議法律平等性房屋拆遷當(dāng)事人之間的法律地位平等。一是無(wú)論當(dāng)事人雙方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、政治地位如何,不允許任何一方將自己的意志強(qiáng)加給另一方;二是體現(xiàn)房屋拆遷權(quán)利義務(wù)的對(duì)等性,即一方從對(duì)方獲得某項(xiàng)權(quán)利時(shí),也承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。凡顯失公正的協(xié)議是可撤銷(xiāo)的。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議合法必須性協(xié)議必須是房屋拆遷雙方的合法行為。所謂合法行為,是指按照房屋拆遷法規(guī)規(guī)定的要求而實(shí)施的行為。如當(dāng)事人的資格,社會(huì)組織作為房屋拆遷協(xié)議當(dāng)事人要有法人資格;承辦人簽訂協(xié)議要有法人或法人代表的授權(quán)證明;委托代理訂立協(xié)議的要有合法手續(xù);被拆遷人簽訂協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)出具產(chǎn)權(quán)證書(shū)、使用權(quán)證明等法律文件。凡違反法規(guī)規(guī)定,采取欺詐手段等所訂立的協(xié)議都是無(wú)效協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議具有法律效力房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是具有法律效力的文件。表現(xiàn)在其權(quán)利依法產(chǎn)生后受到法律的保護(hù);其義務(wù)依法產(chǎn)生后,則受到法律的強(qiáng)制。其次是依法訂立的協(xié)議必須認(rèn)真恪守,當(dāng)事人任何一方均無(wú)權(quán)擅自變更或解除。再就是在履行協(xié)議中發(fā)生糾紛,協(xié)議條款便是解決糾紛的主要依據(jù)。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議雙務(wù)有償性房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是一種雙務(wù)有償協(xié)議,協(xié)議的當(dāng)事人依據(jù)協(xié)議享有一定的權(quán)利,同時(shí)又要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。房屋拆遷安置協(xié)議必須采用書(shū)面的形式。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《土地管理法》第2條第5款,國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?!锻恋毓芾矸ā返?6條,國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書(shū)到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
法律分析:拆遷是指取得拆遷許可的單位,根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件,依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物,將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置,并對(duì)其所受損失予以補(bǔ)償?shù)姆尚袨椤?拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的內(nèi)容包括:1.拆遷補(bǔ)償方式,貨幣補(bǔ)償金額及其支付期限;2.安置用房面積、標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn);3.產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價(jià)支付方式和期限;4.搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限;5.搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;6.違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決的方式;7.當(dāng)事人約定的其他條款。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第二十四條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
法律分析:協(xié)議拆遷不具有法律效力,不存在所謂的“協(xié)議搬遷”,拆遷均為政府行為。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十七條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
法律分析:是行政行為,如果對(duì)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議由異議,其訴訟種類(lèi)屬于行政訴訟。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》
第十二條
人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(一) 對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(二) 對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;
(三) 申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;
(四) 對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
(五) 對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;
(六) 申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;
(七) 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的;
(八) 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的;
(九) 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(十) 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;
(十一) 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;
(十二) 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
●2020年房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)
●《房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》
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