一般來說,在集體土地上房屋征收補(bǔ)償工作中,征收部門應(yīng)與房屋所有權(quán)人或宅基地使用權(quán)人簽訂補(bǔ)償協(xié)議。而浙江省溫州市的葉先生不僅沒看到補(bǔ)
一般來說,在集體土地上房屋征收補(bǔ)償工作中,征收部門應(yīng)與房屋所有權(quán)人或宅基地使用權(quán)人簽訂補(bǔ)償協(xié)議。而浙江省溫州市的葉先生不僅沒看到補(bǔ)償協(xié)議,還發(fā)現(xiàn)自己的父親早已和征收方簽了補(bǔ)償協(xié)議,自己的房子也隨之被強(qiáng)拆,實(shí)在是太令人氣憤!今天就讓我們一起來看一下這個(gè)案件的具體情況。
浙江省溫州市的葉先生與哥哥共同擁有一處房屋,因城中村改造項(xiàng)目被征收。在征收工作前期,征收部門沒和葉先生溝通,就和葉先生的父親簽訂了補(bǔ)償協(xié)議,更為關(guān)鍵的是,補(bǔ)償協(xié)議中的安置補(bǔ)償內(nèi)容遠(yuǎn)不能保障他們原有的生活水平。更何況,葉先生的父親并不是案涉房屋的所有權(quán)人,征收部門怎么能越過自己,私自和自己的家屬簽訂補(bǔ)償協(xié)議呢!?
為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,葉先生嘗試和征收部門溝通,重新協(xié)商安置補(bǔ)償內(nèi)容,并簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議,并且明確告知對方,在未完成安置補(bǔ)償工作前,征收部門不能違法實(shí)施強(qiáng)制拆除。但葉先生的嘗試并沒有奏效,他的異議并沒有得到采納。恰恰相反,征收部門還直接對葉先生的房子實(shí)施了強(qiáng)制拆除。
隨著時(shí)間逐漸過去,葉先生的問題始終得不到解決,于是決定委托專業(yè)的律師團(tuán)隊(duì)幫助其維權(quán)。圣運(yùn)征拆團(tuán)隊(duì)?wèi){借扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的經(jīng)驗(yàn)脫穎而出,助力葉先生解決此次糾紛。
在接受委托后,圣運(yùn)律所迅速組建辦案團(tuán)隊(duì),由主任級別的律師作為主辦律師帶隊(duì),為委托人量身定制維權(quán)方案,并組織辦案人員在24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)辦案程序。
主辦律師,認(rèn)為首先需要確認(rèn)本次征收項(xiàng)目的征地批文以及申報(bào)材料,核實(shí)本次征地項(xiàng)目的合法性。經(jīng)過一系列申請政府信息公開程序,確定本次征收項(xiàng)目確實(shí)存在違法之處,缺乏必要的征收程序以及相應(yīng)文件。基于此違法點(diǎn),主辦律師先后啟動(dòng)了撤銷用地審批的法律程序以及相應(yīng)的查處程序。
其次,針對本案不合理不合法的安置補(bǔ)償協(xié)議,主辦律師啟動(dòng)了訴訟程序。主辦律師指出,案涉補(bǔ)償協(xié)議屬于征收部門與第三人無權(quán)處分侵害他人合法權(quán)益的行為,依法應(yīng)當(dāng)確認(rèn)無效。案涉補(bǔ)償協(xié)議雖然是其父親簽訂的,但是委托人已與其父親分戶,就算是原告的父親,也不能私自處分原告的房屋,不然民法保護(hù)私權(quán)就是一紙空談。在未經(jīng)葉先生授權(quán)且毫不知情的情況下,征收部門與其父親簽訂了涉案安置補(bǔ)償協(xié)議,明顯已經(jīng)嚴(yán)重侵害了葉先生的合法權(quán)益,屬于無權(quán)處分行為。
另外,針對征收部門所實(shí)施的違法強(qiáng)拆行為,主辦律師啟動(dòng)了確認(rèn)違法之訴以及國家賠償程序。在本案中,征收部門在其組織實(shí)施涉案征收項(xiàng)目過程中,為了規(guī)避其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和履行的征收法定職責(zé),故意將委托人的房屋認(rèn)定為違建、危房,以期逼迫葉先生與其簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議,實(shí)際就是故意規(guī)避我國法律法規(guī)規(guī)定的征收法定程序,以期達(dá)到其非法目的。在征收部門的強(qiáng)拆行為被確認(rèn)違法后,主辦律師立即幫助委托人啟動(dòng)了國家賠償程序。
一審法院并未支持委托人的賠償請求,對此,主辦律師積極啟動(dòng)上訴,并重新整理證據(jù)材料,最終主辦律師的意見得到了法庭的采納。
在訴訟過程中,為幫助委托人爭取勝訴可能,積極向法庭提交答辯狀,主辦律師指出,委托人的房屋被拆除且該拆除行為已被人民法院確認(rèn)違法后,房屋所在地已被批準(zhǔn)征收為國有且客觀上已不具備恢復(fù)原狀條件的,此時(shí)可以根據(jù)《國家賠償法》第三十二條之規(guī)定以支付賠償金予以賠償,也可以根據(jù)案涉征地補(bǔ)償方案以置換土地或給予安置房等方式進(jìn)行賠償,這兩種方式應(yīng)當(dāng)保障委托人作為侵權(quán)委托人的選擇權(quán)。
委托人請求原審人民法院參考被拆閣樓周邊商品房價(jià)格或者安置房價(jià)格完全符合公平原則,在原審訴訟期間,原征地補(bǔ)償安置方案違法,相關(guān)部門已主動(dòng)撤銷征地補(bǔ)償安置方案。在不能適用原征收補(bǔ)償安置方案對委托人被拆房屋予以補(bǔ)償?shù)那闆r下,委托人只能請求原審人民法院依照周邊已建安置房或商品房的價(jià)格判決被委托人對委托人予以賠償。
最終,二審法院撤銷一審判決,并發(fā)回原審法院重審理。
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