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房屋拆遷有人居住怎么補償，公房動遷同住人補償如何分配 :今日房屋拆遷補償規(guī)定更新

發(fā)布時間：
2024-09-10 12:37:58
作者：
圣運律師
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房屋拆遷有人居住怎么補償,公房動遷同住人補償如何分配 ,法律分析：公租房拆遷中承租人和同住人都是有權(quán)獲得補償款的，而且補償款是均等分割的，如果雙方之間有協(xié)議可以按照協(xié)議來進行，安置房是一人一份，承租人和同住人之間也是可以進行商議的。一、公房

房屋拆遷有人居住怎么補償，公房動遷同住人補償如何分配 :今日房屋拆遷補償規(guī)定更新

一、房屋拆遷有人居住怎么補償,公房動遷同住人補償如何分配

法律分析：

公租房拆遷中承租人和同住人都是有權(quán)獲得補償款的，而且補償款是均等分割的，如果雙方之間有協(xié)議可以按照協(xié)議來進行，安置房是一人一份，承租人和同住人之間也是可以進行商議的。一、公房拆遷中的承租人和同住人：補償款、安置房。關(guān)于公租房的拆遷補償款的分配主要遵循一人一份、均等分割的原則分割。

法律依據(jù)：

《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應當組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應當在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

二、公房動遷,承租人和同住人如何分配

關(guān)于公租房的拆遷補償款的分配，主要遵循一人一份、均等分割的原則分割。在這個問題上，承租人在下列特殊情況，可以享有拆遷補償多些：

(一)可以酌情多分配的：

1、承租人或同住人屬于年老體弱，缺乏經(jīng)濟來來源，且按均分所得的補償款，無法見得房屋保證其正常生活的。

2、承租人或同住人在取得公租房承租權(quán)時額外支付過較多款項的。

3、對公租房內(nèi)居住的未成年人實際承擔監(jiān)護義務的。

(二)有兩處以上公租房承租人的，其對各處被拆遷公租房的補償款均有權(quán)主張分割。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

(一)被征收房屋價值的補償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

第十九條對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復核評估。對復核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開征求意見。

三、公房動拆遷中同住人怎么認定

1、具有本市常住戶口，至拆遷許可證核發(fā)之日，因結(jié)婚而在被拆遷公有住房內(nèi)居住的，即使居住未滿一年，也視為同住人，但其在該處取得拆遷補償款后，一般無權(quán)再主張本市其他公房拆遷補償款的份額。

2、一般情況下，在本市無常住戶口，至拆遷許可證核發(fā)之日，因結(jié)婚而在被拆遷公有住房內(nèi)居住滿五年的，也視為同住人，可以分得拆遷補償款。（根據(jù)最新市政府最新的61號文，結(jié)婚2年以上的外來戶口可以安置了。）

3、在被拆遷公有住房處有本市常住戶口，因家庭矛盾、居住困難等原因在外借房居住，他處也未取得福利性房屋的。

4、房屋拆遷時，因在服兵役、讀大學、服刑等原因，戶籍被遷出被拆公有住房的，且在本市他處也沒有福利性房屋的。

5、未成年人如出生時戶口就報在被拆遷公有住房內(nèi)，應列為同住人，但非出生原因戶口報入被拆遷公有住房內(nèi)的，只能作為考慮對象，對在公有住房內(nèi)居住的未成年人實際承擔監(jiān)護義務的人，可考慮適當多分拆遷補償款。

一、視為同住人的四種情況

（1）具有本市常住戶口，至征收決定之日，因結(jié)婚而在被征收公有住房內(nèi)

居住的，居住未滿一年的；

（2）在本市無常住戶口，至征收決定之日，因結(jié)婚而在被征收公有住房內(nèi)居住滿五年的；

（3）在被征收公有居住房屋處有本市常住戶口，因家庭矛盾、居住困難等原因在外居住，他處也未取得福利性房屋的；

（4）房屋征收時，因在服兵役、讀大學、服刑等原因，戶籍被遷出被征收公有居住房屋，且在本市他處也沒有福利性房屋的。

律師答疑：

網(wǎng)友提問：公房動遷中同住人怎么認定？

律師回答：

3、在被拆遷公有住房處有本市常住戶口，因家庭矛盾、居住困難等原因在外借房居住，他處也未取得福利性房屋的。

4、房屋拆遷時，因在服兵役、讀大學、服刑等原因，戶籍被遷出被拆公有住房的，且在本市他處也沒有福利性房屋的。

四、公房動遷同住人補償如何分配？

法律分析：

法律依據(jù)：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

五、公房拆遷中的承租人和同住人的補償款和安置房如何分配

一、具體是需要根據(jù)合同規(guī)定確定的，公房拆遷中的承租人和同住人，補償款、安置房一般遵循一人一份、均等分割的原則取得拆遷補償款。

二、【法律依據(jù)】：1、《國有土地上房屋征收與補償條例釋義（一至十五條）》第二條為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補償。【釋義】本條是關(guān)于征收房屋的前提、條例適用范圍及對被征收人給予公平補償?shù)囊?guī)定。一、征收房屋的前提本條明確規(guī)定，征收國有土地上單位、個人的房屋只能是為了公共利益的需要。這就明確了實施房屋征收的前提。該規(guī)定主要依據(jù)的是憲法和有關(guān)法律：一是《憲法》第十三條第三款規(guī)定，國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補償。二是《物權(quán)法》第四十二條第一款規(guī)定，為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。三是《城市房地產(chǎn)管理法》第六條規(guī)定，為了公共利益的需要，國家可以征收國有土地上單位和個人的房屋，并依法給予拆遷補償，維護被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的，還應當保障被征收人的居住條件。具體辦法由國務院規(guī)定。

二、適用范圍本條例只適用于征收國有土地上單位、個人的房屋，不適用于集體土地征收。國有土地上的房屋征收和集體土地征收是分別由條例和《土地管理法》調(diào)整的。根據(jù)《憲法》和《物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定，城市的土地，屬于國家所有。法律規(guī)定屬于國家所有的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，屬于國家所有。原拆遷條例適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施的房屋拆遷活動，本條例適用于國有土地上房屋征收活動，但不限于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。從法律上講，本條例應當只適用于被征收房屋所有權(quán)人，但這并不意味著對因歷史原因形成的公房承租人的合法權(quán)益有所忽視，而是要區(qū)分不同情況，既依法維護好其合法權(quán)益，又符合法律的基本精神。征收導致所有權(quán)的喪失，從法律關(guān)系上講，給予補償?shù)膽斒潜徽魇辗课菟袡?quán)人，而不應對承租人補償。但實踐中承租情況較復雜，承租人分為公房承租人和私房承租人。從目前全國情況看，城鎮(zhèn)居民住房自有率已經(jīng)達到80%，拆遷中涉及的公房承租的比例不大。公房分為政府直管公房和單位自管公房。政府直管公房由于所有權(quán)本就屬于政府，理應不屬于本條例適用范圍。但由于公房承租是歷史形成的，關(guān)系到承租人的基本生活生存條件，當其承租的房屋被征收時，必須切實維護好這部分人的合法權(quán)益。從實踐情況看，為了保障公房承租人生活水平不降低，各地采取了先房改再拆遷等多種措施，對公房承租人的權(quán)益予以保護，這樣做是合適的，是以人為本的。考慮到實踐中各地公房情況不同，形成的歷史原因不同，各地政府對承租人的保護政策也不同，對公房承租人的補償問題，難以在全國層面上做出統(tǒng)一規(guī)定，還是由各地政府根據(jù)實際情況制定有關(guān)政策為宜。至于私房承租是私有房屋所有權(quán)人和承租人之間形成的民事法律關(guān)系。《合同法》第九十四條規(guī)定，因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的的，當事人可以解除合同，國家征收導致租賃合同無法履行的，作為出租人的被征收人對租賃關(guān)系享有法定的單方解除權(quán)，可以直接根據(jù)《合同法》第九十六條規(guī)定通知承租人解除合同，自通知到達承租人時合同即解除。在因征收不能實現(xiàn)合同目的的情形下，對承租人如何進行補償，可以在租賃合同中約定。綜合上述情況，本條例沒有對承租人的補償作出規(guī)定，對公房承租人的補償問題，各地可以自行制定辦法，對私房承租人的問題，則應依據(jù)相關(guān)的法律規(guī)范來解決。三、公平補償本條強調(diào)征收國有土地上單位、個人的房屋的，應當對被征收人給予公平補償。公平補償，一方面是指補償與被征收財產(chǎn)價值相當，體現(xiàn)了政府征收雖然有強制性，但是在補償上不應讓為公共利益作出貢獻的被征收人吃虧;另一方面是指對全體被征收人應當適用統(tǒng)一的標準，體現(xiàn)被征收人之間的公平。從其他國家和地區(qū)的立法經(jīng)驗看，對被征收財產(chǎn)補償?shù)囊?guī)定有合理補償、正當補償、公平補償、相當補償?shù)取２捎霉窖a償?shù)膰液偷貐^(qū)主要有法國、瑞典、波蘭、新加坡、印度、菲律賓、巴西、我國臺灣地區(qū)等。公平補償是依賴相應的標準和規(guī)則而存在的。本條例從補償范圍、補償方式、補償標準、補償程序、住房保障等各方面對被征收人的補償作出了具體規(guī)定，就是為了保障補償公平。只有通過公平補償，保護被征收群眾的利益，使房屋被征收的群眾居住條件有改善、原有生活水平不降低，才能統(tǒng)籌兼顧工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設和房屋被征收群眾的利益，努力把公共利益同被征收人個人利益統(tǒng)一起來。2、《上海市高級人民法院關(guān)于房屋動拆遷補償款分割民事案件若干問題的解答》，有下列情況除外：有以下情況之一的人，可以酌情多分：1.承租人或同住人屬于年老體弱，缺乏經(jīng)濟來源，且按均分所得的補償款，無法購得房屋保證其正常生活的；2.承租人或同住人在取得公房承租權(quán)時額外支付過較多款項的；3.對公房內(nèi)居住的未成年人實際承擔監(jiān)護義務的。