一、2021年新沂農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償,新沂市城西近期規(guī)劃

法律分析：

新沂經(jīng)開(kāi)區(qū)在產(chǎn)城融合的發(fā)展背景下，2020年迎來(lái)了快速發(fā)展，完成75個(gè)招引項(xiàng)目，一個(gè)個(gè)生態(tài)圈、文化圈、商業(yè)圈繁榮互通、區(qū)域崛起呼之欲出；2021年更是經(jīng)開(kāi)區(qū)轉(zhuǎn)型突破的攻堅(jiān)之年，一大批有分量、有影響的重大項(xiàng)目將建成投產(chǎn)，區(qū)域價(jià)值將全面騰飛。

法律依據(jù)：

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》 （四）依法制定城市規(guī)劃。城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制的重要作用。依法加強(qiáng)規(guī)劃編制和審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的原則和程序，認(rèn)真落實(shí)城市總體規(guī)劃由本級(jí)政府編制、社會(huì)公眾參與、同級(jí)人大常委會(huì)審議、上級(jí)政府審批的有關(guān)規(guī)定。創(chuàng)新規(guī)劃理念，改進(jìn)規(guī)劃方法，把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念融入城市規(guī)劃全過(guò)程，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性，實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖干到底。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，從區(qū)域、城鄉(xiāng)整體協(xié)調(diào)的高度確定城市定位、謀劃城市發(fā)展。加強(qiáng)空間開(kāi)發(fā)管制，劃定城市開(kāi)發(fā)邊界，根據(jù)資源稟賦和環(huán)境承載能力，引導(dǎo)調(diào)控城市規(guī)模，優(yōu)化城市空間布局和形態(tài)功能，確定城市建設(shè)約束性指標(biāo)。按照嚴(yán)控增量、盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的思路，逐步調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)，把保護(hù)基本農(nóng)田放在優(yōu)先地位，保證生態(tài)用地，合理安排建設(shè)用地，推動(dòng)城市集約發(fā)展。改革完善城市規(guī)劃管理體制，加強(qiáng)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的銜接，推進(jìn)兩圖合一。在有條件的城市探索城市規(guī)劃管理和國(guó)土資源管理部門(mén)合一。

二、新沂計(jì)劃搬遷哪些村莊

法律分析：1、新沂2020年拆遷名錄眾多：北溝街道辦事處北溝社區(qū)居委會(huì)、神山社區(qū)居委會(huì)、仲莊社區(qū)居委會(huì)，草橋鎮(zhèn)壩頭村、紀(jì)集村，合溝鎮(zhèn)房莊村、合溝村、竇老莊村，墨河街道辦事處瑯墩社區(qū)居委會(huì)、馬場(chǎng)社區(qū)居委會(huì)、倪墩社區(qū)居委會(huì)、新戴社區(qū)居委會(huì)，棋盤(pán)鎮(zhèn)王徐村，瓦窯鎮(zhèn)馬莊村，窯灣鎮(zhèn)勝利村。新沂市自然資源和規(guī)劃局于2020年3月份組織開(kāi)展了《新沂市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃(2020版)》修編工作，并于6月底通過(guò)專(zhuān)家論證，現(xiàn)已形成方案成果。2、本次規(guī)劃范圍包含新安街道、北溝街道、墨河街道、唐店街道4個(gè)街道及合溝鎮(zhèn)、瓦窯鎮(zhèn)、港頭鎮(zhèn)、草橋鎮(zhèn)、窯灣鎮(zhèn)、棋盤(pán)鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、邵店鎮(zhèn)、馬陵山鎮(zhèn)、時(shí)集鎮(zhèn)、高流鎮(zhèn)、阿湖鎮(zhèn)、雙塘鎮(zhèn)13個(gè)鎮(zhèn)和馬陵山風(fēng)景區(qū)，總面積約1593平方公里。

法律依據(jù)：《新沂市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃（2019 版）》一、規(guī)劃范圍：本次規(guī)劃范圍為徐州市新沂市行政范圍, 包含新安街道、北溝街道、墨河街道、唐店街道4個(gè)街道及合溝鎮(zhèn)、瓦窯鎮(zhèn)、港頭鎮(zhèn)、草橋鎮(zhèn)、窯灣鎮(zhèn)、棋盤(pán)鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、邵店鎮(zhèn)、馬陵山鎮(zhèn)、時(shí)集鎮(zhèn)、高流鎮(zhèn)、阿湖鎮(zhèn)、雙塘鎮(zhèn)13個(gè)鎮(zhèn)和馬陵山風(fēng)景區(qū) , 總面積約1593平方公里。二、發(fā)展目標(biāo)：遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。根據(jù)國(guó)家和省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃要求，圍繞到2035年城鄉(xiāng)空間布局全面優(yōu)化的目標(biāo),合理確定進(jìn)城、入鎮(zhèn)、留鄉(xiāng)的人口比例和分布。按照集聚提升、融入城鎮(zhèn)、特色保護(hù)、搬遷撤并的思路，優(yōu)先引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)多元特色化發(fā)展，合理明確鄉(xiāng)村發(fā)展的空間載體。加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)和規(guī)模管控，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地減量化。樹(shù)立“多規(guī)合一”和“存量規(guī)劃”理念,通過(guò)加強(qiáng)縣域空間分區(qū)管控和引導(dǎo)，調(diào)整優(yōu)化村莊布局，積極推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地 “減量化”，有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設(shè)用地,逐步提高農(nóng)村建設(shè)用地使用效率；合理確定重新選址新建的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地規(guī)模，村莊規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模不得超出現(xiàn)狀建設(shè)用地規(guī)模。 順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,優(yōu)化村莊布局。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì),尊重農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活習(xí)慣以及鄉(xiāng)風(fēng)民俗,加強(qiáng)留鄉(xiāng)農(nóng)民的村莊布局優(yōu)化和用地保障工作，因地制宜、分類(lèi)推動(dòng)村莊建設(shè)改造，不搞“一刀切”, 不能強(qiáng)推農(nóng)民集中和上樓,不能盲目冒進(jìn)，不能損害農(nóng)民權(quán)益。改善人居環(huán)境,提高農(nóng)民群眾生活條件。加強(qiáng)村莊分類(lèi)指導(dǎo)，因地制宜改善農(nóng)村人居環(huán)境,引導(dǎo)需要留鄉(xiāng)的農(nóng)民按照不同村莊分類(lèi)改善居住條件，促進(jìn)相對(duì)集中居住，優(yōu)先改善低收入農(nóng)民戶(hù)居住條件。按照城鄉(xiāng)融合發(fā)展和基本公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，著力提升鄉(xiāng)村地區(qū)基本公共服務(wù)水平，讓農(nóng)民群眾過(guò)上與時(shí)代同步的現(xiàn)代生活。傳承歷史文化,保護(hù)彰顯鄉(xiāng)村特色。準(zhǔn)確把握各地鄉(xiāng)村的差異性,挖掘本鄉(xiāng)本土的歷史、地理、文化特色，延續(xù)鄉(xiāng)村與自然有機(jī)融合的空間關(guān)系，保護(hù)好歷史文化名村和傳統(tǒng)村落，進(jìn)步彰顯鄉(xiāng)村地區(qū)文化特色、時(shí)代特征和地域特點(diǎn),留住鄉(xiāng)愁記憶。三、鎮(zhèn)村分布現(xiàn)狀新沂市下轄18個(gè)鎮(zhèn)(街道、風(fēng)景區(qū)), 253個(gè)行政村,1245個(gè)自然村。行政村平均人口在三千人左右，自然村數(shù)量多,分布相對(duì)零散,不利于土地集約利用及公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)能力發(fā)揮,急需結(jié)合自身發(fā)展需求及政策要求完善規(guī)劃布局，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。四、鎮(zhèn)村規(guī)劃布局：本輪規(guī)劃形成120個(gè)集聚提升類(lèi)村莊, 54個(gè)特色保護(hù)類(lèi)村莊, 4個(gè)城郊融合類(lèi)村莊,489個(gè)搬遷撤并類(lèi)村莊, 578個(gè)其它一般村莊。

三、新沂八戶(hù)村搬遷規(guī)劃

法律分析：八戶(hù)村位于唐店街道最東部，與高流鎮(zhèn)接壤，連徐高速、新楊高速及正在建設(shè)的連徐高鐵都途經(jīng)本村，南北8公里，東西2公里，總面積16平方公里，全村9個(gè)村民小組，4個(gè)自然村，890戶(hù)，人口4120人。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

四、新沂市新新村動(dòng)遷規(guī)劃

法律分析：　一、同意新沂市的征收土地方案，將雙塘鎮(zhèn)釣臺(tái)村，瓦窯鎮(zhèn)大新村2.7208公頃集體土地征收為國(guó)有，同意使用國(guó)有土地0.0104公頃，共計(jì)2.7312公頃用于實(shí)施經(jīng)蘇自然資掛〔2019〕204號(hào)文件批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實(shí)施規(guī)劃。二、同意新沂市的供地方案，將批準(zhǔn)的建設(shè)用地以劃撥方式用于新沂市農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)。請(qǐng)落實(shí)相關(guān)生態(tài)管控要求，并將具體供地情況及時(shí)上報(bào)省自然資源廳備案。三、你市要督促新沂市人民政府嚴(yán)格依法履行征地批后實(shí)施程序，及時(shí)足額支付補(bǔ)償費(fèi)用，落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

五、新沂城建計(jì)劃

法律分析：1、規(guī)劃區(qū)：新沂市域行政范圍，總面積約 1616 平方公里.

2、中心城區(qū)：新安、北溝、墨河、唐店四個(gè)街道辦事處，總面積約 261.7 平方公里。

3、舊城區(qū)：北至徐海路、南至新戴南路、西至新華路、東至臨沭路，總面積約 5.1 平方公里。

4、新沂城市性質(zhì)為：東隴海沿線重要交通樞紐城市、長(zhǎng)三角北部地區(qū)新興工業(yè)城市、蘇魯邊界重要的商貿(mào)物流基地。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十二條 國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織編制全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用于指導(dǎo)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。

全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

第十三條 省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)模控制，重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域。

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投稿：韋然一

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