天山區房屋拆遷補償標準,“花錢辦事”退費糾紛法院不受理，這是把矛盾糾紛推給社會嗎,6月4日，“法治日報”刊發案例《花錢為孩子辦入學未果，起訴要求退還辦事費？法院：駁回！》，煙語君讀來，覺得法院對于此類案件如此處理方式，并沒有盡到法律規定的定
6月4日，“法治日報”刊發案例《花錢為孩子辦入學未果，起訴要求退還辦事費？法院：駁回！》，煙語君讀來，覺得法院對于此類案件如此處理方式，并沒有盡到法律規定的定分止爭立法目的，更是沒有發揮出訴訟實質性化解矛盾糾紛的司法作用，甚至是在轉移司法職責、激化社會矛盾。
基本的案情是：周某為了讓孩子進入重點高中，將9萬元交給史某用于處理關系，但遲遲沒辦妥入學手續。史某一直未按約定退還款項，周某訴至烏魯木齊市天山區法院，要求退還9萬元辦事費。
法院認為，周某系通過不正當途徑達到非法目的，其行為目的和手段非法，該行為不受法律保護，不符合民事案件受理條件，故駁回了周某的起訴。
法院如此處理，合適嗎？托人花錢辦事，事情沒有辦成，錢究竟該不該退？按老百姓的想法，辦事不成退錢是天經地義的事情，可是，在司法實踐中，法院對此類案件的處理結果，卻是標準不一，裁判爭議極大。
有的法院按照民事法律規定中的不當得利情形判決返還，還有的法院還曾經依照已經作廢的《民法通則》判決返還的同時，出具司法處罰決定書予以懲戒的；還有的法院干脆直接裁定駁回起訴的不予受理。
事實上，這類“花錢找關系”請托他人達到正常途徑無法實現目的的行為，無論判決支持不支持款項返還，都會陷入法律效果和社會效果不好的結果。
如果判決返還了，等于支持了原告乃至社會“花錢找關系”的不良風氣，而且還提供了達不到目的還能通過訴訟要回錢的司法保護；如果判決不予返還，或是干脆駁回起訴、不予立案審理的話，不等于保護了被告利用各種名義收取錢財，進而是將原被告之間的矛盾排除在法律解決途徑之外，任由這些矛盾激化，甚至可能演變成惡性事件嗎？
對于這種“通過不正當途徑達到非法目的，其行為目的和手段都是非法”的民事活動，真的在民事訴訟中無法處理，非要排除在“不符合民事案件受理條件”的法院訴訟審查處理之外嗎？非也！
司法處理的民事行為，本來就有合法與非法的區別，哪有規定非法行為就不予受理的規定？無論在法律規定上，還是司法實踐中，違章違法建筑、無牌無證駕駛車輛、沒有資質參與施工建設、各種商業主體虛假宣傳非法放貸等等，不都是可以作為民事案件予以處理嗎？怎么到了“花錢找關系”的糾紛，就要排除在法院民事案件審理之外呢？
仔細分析“花錢找關系”辦事的本身就會發現，其中也是包括了多種情形，比如請托的事項涉及違規，或是違法，或是犯罪，亦或是只是認知錯誤的需要找專業人士提供幫助而已。針對以上情形，法律其實都是規定了具體的處理規則和法律渠道的，并非沒有處理規定，只是需要司法機關、司法人員查明案件事實，分別給出處理方式罷了。
例如，《最高人民法院關于在審理經濟糾紛案件中涉及經濟犯罪嫌疑若干問題的規定》第九條之規定，被害人請求保護其民事權利的訴訟時效在公安機關、檢察機關查處經濟犯罪嫌疑期間中斷。如果公安機關決定撤銷涉嫌經濟犯罪案件或者檢察機關決定不起訴的，訴訟時效從撤銷案件或決定不起訴之次日起重新計算。可見，即便“花錢找關系”中涉及詐騙等犯罪線索需要移送偵查，也只造成訴權暫時性的阻卻，而非永久地剝奪其訴權。
此外，根據《民法典》的規定，即便構成了“違反法律、行政法規的強制性規定的民事法律行為無效”、構成了“違背公序良俗的民事法律行為無效”，也是存在民事責任后果的。
其中第157條規定，民事法律行為無效、被撤銷或者確定不發生效力后，行為人因該行為取得的財產，應當予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方由此所受到的損失；各方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任。法律另有規定的，依照其規定。
再次，按照“人民法院案例庫”的“封某某、胡某某訴邵某某、穆某某委托合同糾紛案”參考案例，內容就是一起父母為高考分數不夠的子女花錢找關系而被騙的案例。
法院不僅作為民事案件受理了，而且判決認為，盡管原被告請托關系不合規，有害社會公平、教育秩序而無效，但也不能放任犯罪分子基于家長的信任而屢屢得逞，故“根據有關的法律規定,兩被告的行為屬侵權行為,應當按照其過錯責任的大小承擔相對于史某某的補充責任。鑒于兩原告在整個事件中也存在一定過錯,應適當減輕兩被告承擔責任的數額。”，判決“”兩被告賠償兩原告各35600元,且承擔連帶責任?！保ㄟ@個案例詳見《“請托他人辦事不成”如何處理？人民法院案例庫提供了可退款的參考案例》點擊藍字可閱讀）
按照最高法院《人民法院案例庫建設運行工作規程》的規定，人民法院案例庫收錄的參考案例，應當是裁判已經發生法律效力，且對類案審判具有參考示范價值的案例。各級人民法院審理案件時，應當檢索人民法院案例庫，嚴格依照法律和司法解釋、規范性文件，并參考入庫類似案例作出裁判。明明“人民法院案例庫”有類案的“參考案例”，為何上文中的法院，還是以“不符合民事案件受理條件”為由“駁回了周某的起訴”？
最后想說的是，老百姓起訴到法院的案件，無論是民事的還是行政的，都是基于對于法律對于司法的信任，想著走法律渠道理性平和的解決糾紛的。老百姓之間的經濟民事糾紛，如果都合法合規，還有必要找法院解決嗎？
上文中的分析可見，無論是法律規定的處理情形，還是最高法院審核公布的參考案例，“花錢找關系”都是可以作為司法案件處理的。法院的一句“非法利益不受法律保護，當事人的不法請托行為法律不予以保護，此類案件不屬于人民法院受理民事訴訟案件的范圍?！?，將案件乃至背后的糾紛拒之門外，又讓老百姓如何處理此類糾紛？真要等到自力救濟、武力解決？
法院一句“裁定駁回起訴”，自己確實少了一個案件的審理，但以此類推的話，凡是涉及合同內容違法、民事目的違法的案件，都一律不立案處理？作為人民法院，應該認識到司法渠道是當事人最后無奈的選擇、社會穩定最后一道防線的道理，盡量不要拒絕裁判，否則還需要發揮定分止爭、實質性化解矛盾糾紛的司法作用？
希望以后不要再見到這種“花錢找關系”糾紛被法院裁定駁回起訴的案例了！
注：本文系“煙語法明”原創文章
法律分析:
以調解方式結案的，應退回原告一半的案件受理費。自法院作出的民事調解書生效之日起，法院就應給原告退費。
法律依據:
《中華人民共和國民事訴訟法》 第一百一十八條 當事人進行民事訴訟，應當按照規定交納案件受理費。財產案件除交納案件受理費外，并按照規定交納其他訴訟費用。當事人交納訴訟費用確有困難的，可以按照規定向人民法院申請緩交、減交或者免交。收取訴訟費用的辦法另行制定。
民事案件被駁回律師費是不退的。
按照行業慣例是不能退的，律師一旦受理這個案子，向法院提交了相關的委托手續，律師的工作已經開始了。無論這個案子最后是以什么形式結案的，判決或者調解或者撤訴，案件結果是好是壞，都不退律師費。除非案件敗訴是由于代理律師的失誤，那么視情節嚴重程度退費或者承擔賠償責任。另外就是，案件一開始，律師就跟當事人在合同中約定好，如果案件后續撤訴律師代理費退一點，那也是可以的。除此之外，不存在退律師費的情況。
《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條 第二審人民法院對上訴案件，經過審理，按照下列情形，分別處理：
（一）原判決、裁定認定事實清楚，適用法律正確的，以判決、裁定方式駁回上訴，維持原判決、裁定；
（二）原判決、裁定認定事實錯誤或者適用法律錯誤的，以判決、裁定方式依法改判、撤銷或者變更；
（三）原判決認定基本事實不清的，裁定撤銷原判決，發回原審人民法院重審，或者查清事實后改判；
（四）原判決遺漏當事人或者違法缺席判決等嚴重違反法定程序的，裁定撤銷原判決，發回原審人民法院重審。原審人民法院對發回重審的案件作出判決后，當事人提起上訴的，第二審人民法院不得再次發回重審?！堵蓭煼帐召M管理辦法》第九條 實行市場調節的律師服務收費，由律師事務所與委托人協商確定。
（一）耗費的工作時間；
（二）法律事務的難易程度；
（三）委托人的承受能力；
（四）律師可能承擔的風險和責任；
（五）律師的社會信譽和工作水平等。第三十條 因律師服務收費發生爭議的，律師事務所應當與委托人協商解決。協商不成的，可以提請律師事務所所在地的律師協會、司法行政部門和價格主管部門調解處理，也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
教育機構退費糾紛解決途徑，可向教育局或消費者協會投訴。培訓機構不能違反法律法規規定，學員有退費權利。選擇培訓機構需注意背景、合同規范，保留付款憑證。若培訓機構不退費，可協商或提起訴訟要求退款和賠償。即使無單據，機構也不能隨意扣錢。
法律分析
一、教育機構退費糾紛找誰解決
找教育局投訴，培訓班不退費還可以向消費者協會投訴。學員有選擇放棄學習的權利，培訓機構在合同中規定不能退費是“格式條款”、“霸王條款”，培訓機構和學員之間可以有約定，但約定不能違背相關法律法規。學員或家長提供繳費依據和書面材料，他們可以協調退費事宜。
《中華人民共和國消費者權益保護法》第三十七條消費者協會履行下列公益性職責：
（一）向消費者提供消費信息和咨詢服務，提高消費者維護自身合法權益的能力，引導文明、健康、節約資源和保護環境的消費方式；
（二）參與制定有關消費者權益的法律、法規、規章和強制性標準；
（三）參與有關行政部門對商品和服務的監督、檢查；
（四）就有關消費者合法權益的問題，向有關部門反映、查詢，提出建議；
（五）受理消費者的投訴，并對投訴事項進行調查、調解；
（六）投訴事項涉及商品和服務質量問題的，可以委托具備資格的鑒定人鑒定，鑒定人應當告知鑒定意見；
（七）就損害消費者合法權益的行為，支持受損害的消費者提起訴訟或者依照本法提起訴訟；
（八）對損害消費者合法權益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。各級人民政府對消費者協會履行職責應當予以必要的經費等支持。消費者協會應當認真履行保護消費者合法權益的職責，聽取消費者的意見和建議，接受社會監督。依法成立的其他消費者組織依照法律、法規及其章程的規定，開展保護消費者合法權益的活動。
二、選擇教育培訓機構要從3個方面規避風險
1、簽約前，了解清楚培訓機構的背景、師資力量、企業信用等情況;
2、要求培訓機構簽訂規范的書面合同，合同中應當明確約定雙方的權利義務，特別是培訓機構的違約責任、退款條件等;
3、保管好預繳培訓費的付款憑證及收款收據，以便發生糾紛時，能夠更好地維護自身權益。
三、培訓機構不退錢怎么辦
培訓機構違反你們最初訂立的協議，有以下幾種方法可以解決：
（一）與該機構協商退款，雙方做出各自的讓步減少訴訟帶來的時間還金錢成本上的消耗。
（二）達不成協議的，你可以向法院提起訴訟，表明該機構違約給你帶了的損失，請求法院判決該機構退還你的定金或者學費，并且可以要求其賠償一些違約金。
（三）你沒有了單據，機構退款但是扣錢的行為并不合理，即便是你沒有了單據，但是該機構肯定也有你交款的證明，并不能因為你丟失單據而扣錢。
結語
合理維權，保護消費者權益是我們的責任。教育機構退費糾紛可向教育局或消費者協會投訴，法律明確規定格式條款不得剝奪學員退費權利。選擇培訓機構時，了解背景、簽訂規范合同，并保管付款憑證，可規避風險。如遇機構不退款，可與其協商或通過法院訴訟解決。即便沒有單據，機構扣款也不合理。我們將竭盡全力為您提供法律支持，維護您的權益。
法律依據
中華人民共和國電子商務法：第二章 電子商務經營者 第二節 電子商務平臺經營者 第四十六條 除本法第九條第二款規定的服務外，電子商務平臺經營者可以按照平臺服務協議和交易規則，為經營者之間的電子商務提供倉儲、物流、支付結算、交收等服務。電子商務平臺經營者為經營者之間的電子商務提供服務，應當遵守法律、行政法規和國家有關規定，不得采取集中競價、做市商等集中交易方式進行交易，不得進行標準化合約交易。
中華人民共和國電子商務法：第四章 電子商務爭議解決 第六十條 電子商務爭議可以通過協商和解，請求消費者組織、行業協會或者其他依法成立的調解組織調解，向有關部門投訴，提請仲裁，或者提起訴訟等方式解決。
法院退費一直沒退，可以采取以下措施處理：
1、聯系法院：首先，可以聯系法院相關部門或者工作人員，了解退費情況和處理進度?？梢酝ㄟ^電話、郵件、信函等方式進行聯系，并提供相關的證明材料和信息，以加快處理進度；
2、律師代理：如果自己聯系無果，可以考慮尋求律師的代理服務。律師可以幫助您與法院溝通，并提供法律咨詢和幫助，以加快退費進度；
3、投訴或申訴：如果法院退費一直未退，可以向上級法院、司法行政部門、監察機關等投訴或申訴?？梢酝ㄟ^電話、信函、電子郵件等方式進行投訴或申訴，并提供相關的證明材料和信息，以促進退費進度；
4、走法律程序：如果以上措施都無法解決問題，可以考慮采取法律程序處理?？梢韵蚍ㄔ禾峤辉V訟申請，要求法院退還相關費用，并要求支付逾期利息或者違約金。需要注意的是，采取法律程序需要具備相關的證據和法律依據，以證明自己的權益和合法權益。
法院退費需要滿足以下條件：
1、申請合法：退費申請需要符合法律法規和程序的規定，例如符合訴訟參與人的身份、權益、行為等要求。如果申請不合法，可能會被法院駁回或者拒絕受理；
2、退費事由：退費申請需要有充分的退費事由，例如因為訴訟請求被撤銷、判決作出后終審裁定撤銷等原因導致的費用退還。如果沒有充分的退費事由，法院可能不予受理或者拒絕退費；
3、證明材料：退費申請需要提供充分的證明材料，例如退費申請書、身份證明、費用收據、判決書、裁定書等相關材料。如果證明材料不充分，法院可能無法受理或者無法及時處理；
4、申請期限：退費申請需要在法定期限內提出，具體期限根據不同的法律規定和程序而定。如果超過申請期限，法院可能無法受理或者拒絕受理。
綜上所述，退費申請需要遵守相關的法律法規和程序，以避免產生不必要的風險和損失。如果退費申請被拒絕或者未能及時處理，可以采取上述的處理措施，維護自己的合法權益。
【法律依據】：
《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十一條
發生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財產部分，由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執行的財產所在地人民法院執行。
法律規定由人民法院執行的其他法律文書，由被執行人住所地或者被執行的財產所在地人民法院執行。
第二百四十三條
發生法律效力的民事判決、裁定，當事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當事人可以向人民法院申請執行，也可以由審判員移送執行員執行。
調解書和其他應當由人民法院執行的法律文書，當事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當事人可以向人民法院申請執行。
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投稿：阮梓航
內容審核：張曙光教授
