城鎮(zhèn)私有房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn),有限產(chǎn)權(quán)房拆遷時補償標(biāo)準(zhǔn),有限產(chǎn)權(quán)房屋拆遷時的特殊之處在于其所有權(quán)不完整,根據(jù)購買時價格標(biāo)準(zhǔn)的不同,也有不同的補償安置。1、市場價購買的單位公房市場價即住宅市場的行市價或牌價價格?!蛾P(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》
有限產(chǎn)權(quán)房屋拆遷時的特殊之處在于其所有權(quán)不完整,根據(jù)購買時價格標(biāo)準(zhǔn)的不同,也有不同的補償安置。
1、市場價購買的單位公房
市場價即住宅市場的行市價或牌價價格。《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》第二十一條規(guī)定:職工以市場價購買的住房,產(chǎn)權(quán)歸個人所有。即職工有占有、使用權(quán)及有限的處分權(quán),該房屋拆遷補償?shù)臋?quán)利,全部屬于職工。
2、成本價購買的公房
以成本購買的住房,購房者享有市場價購買的住房基本相同的權(quán)利。所受的限制就是:一般應(yīng)在住用5年后方可上市流通,如果進(jìn)入市場,應(yīng)在補交土地使用權(quán)出讓金所含土地收益后,收入才能歸個人所有。其拆遷補償安置也參照一般商品房的規(guī)定。若職工選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補償方式則繼續(xù)享有有限產(chǎn)權(quán);若是貨幣補償,則職工在購房已滿五年的情況下可享有全部的補償安置權(quán),未滿五年則需與單位按份共有房屋補償與購房成本之間的差額。實踐中,單位若沒有主張權(quán)利,則也歸職工個人所有。
3、標(biāo)準(zhǔn)價購買的房屋
所謂標(biāo)準(zhǔn)價是指目前按照成本價向中低收入職工家庭售房確實存在困難的市(縣),依據(jù)市(縣)職工家庭平均經(jīng)濟承受能力確定的售房價格。以標(biāo)準(zhǔn)價購買的房屋,產(chǎn)權(quán)由購房人和原售房單位共同所有。職工與原產(chǎn)權(quán)單位的產(chǎn)權(quán)比例按照售房當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)占成本價的比重確定。職工在房屋處分權(quán)和收益權(quán)上受到很大的限制。在拆遷補償時,若選擇貨幣補償方式,則職工需要與單位按份共有房屋補償與當(dāng)時購房價格之間的差額。
一、如何避免二手房產(chǎn)權(quán)糾紛
由于比一手房更復(fù)雜,存在許多問題,所以在進(jìn)行二手房交易時,應(yīng)該注意二手房是否存在以下產(chǎn)權(quán)問題,可以避免在交易過程中出現(xiàn)不必要的麻煩。
(一)產(chǎn)權(quán)交易是否有限制
被抵押、涉訟、被列入拆遷范圍、土地使用權(quán)性質(zhì)為集體或劃撥、屬于安居用房等房產(chǎn)不能上市交易。如軍產(chǎn)、院(醫(yī)院)產(chǎn)、校(學(xué)校)產(chǎn)的公房,必須經(jīng)原產(chǎn)權(quán)單位蓋章后才能出讓,而大多數(shù)這樣的單位都不允許其職工向外人出售房屋。
(二)承租人可能優(yōu)先購買
在同等條件下,房屋的承租人具備優(yōu)先購買該房屋的權(quán)利,所以必須得到該承租人不購買房屋的書面承諾,或是等租賃關(guān)系結(jié)束后再購買該套房屋。
(三)房屋用途屬于非住宅
買房自住者可不必在意這一點,但如果是準(zhǔn)備買房用作營業(yè)或辦公,則應(yīng)注意房產(chǎn)權(quán)證上的房屋用途限定。若該套房屋不能用作辦公,就只能望房興嘆了。
(四)成本價未補足
1998年以前許多職工購買原產(chǎn)權(quán)單位的住房時,都是以優(yōu)惠價或標(biāo)準(zhǔn)價購買的。所以,如果購買的是當(dāng)初以優(yōu)惠價、標(biāo)準(zhǔn)價購買的公房,那么就要確認(rèn)該房屋是否已按成本價補足費用。
(五)城市居民不能購買的房產(chǎn)
根據(jù)國家政策規(guī)定,農(nóng)民的房屋屬于農(nóng)民私有財產(chǎn),房屋買賣只能在本鄉(xiāng)本土的范圍內(nèi)進(jìn)行,一般不能直接賣給城市居民,城市居民只能向農(nóng)民租房。
除此之外,購房者還需要注意,如果購買的房子只有購房合同和發(fā)票,而未辦理產(chǎn)權(quán)證則盡量不要購買,這類房產(chǎn)很可能因為開發(fā)商的問題,導(dǎo)致最終無法辦理產(chǎn)權(quán)證。在房屋買賣交易完成的同時,買家應(yīng)要求賣方及時協(xié)助自己到房管部門辦理房屋過戶手續(xù),以防賣方看房價上漲而毀約,給買方帶來不必要的麻煩。
法律分析:職工按市場價格購買的住房產(chǎn)權(quán)屬于個人。也就是說,職工有占有權(quán)、使用權(quán)和有限處分權(quán),房屋拆遷補償權(quán)屬于職工。其拆遷補償安置也參照普通商品房的規(guī)定。如果員工選擇產(chǎn)權(quán)交易的補償方式,將繼續(xù)享有有限的產(chǎn)權(quán);如果是貨幣補償,職工在購房滿五年后,可享受全部補償安置權(quán)。如果5年未購房,需與單位分?jǐn)傋》垦a償款與購房成本的差額。在實踐中,如果單位不主張權(quán)利,也屬于職工個人。
法律依據(jù):《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》 第二十一條 職工以市場價購買的住房,產(chǎn)權(quán)歸個人所有?!奔绰毠び姓加?、使用權(quán)及有限的處分權(quán),該房屋拆遷補償?shù)臋?quán)利,全部屬于職工。
《國有土地上的房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對補征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
法律分析:對于小產(chǎn)權(quán)房的拆遷補償標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)實行公平補償原則,區(qū)分房屋用途是住宅用途還是商業(yè)用途,參照交易價格、周邊國有土地上商品房市場價格,以市場比較法確定相應(yīng)的補償標(biāo)準(zhǔn)。同時,根據(jù)現(xiàn)有《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定,拆遷補償方式包括貨幣補償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換以及二者的結(jié)合。補償方式可以完全交給被拆遷房屋的所有權(quán)人進(jìn)行選擇,這里面體現(xiàn)的僅僅是權(quán)利人對財產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)的選擇權(quán),從這個角度來講,可以賦予小產(chǎn)權(quán)房所有權(quán)人別無二致的補償方式選擇權(quán)。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
法律分析:小產(chǎn)權(quán)房沒有相關(guān)的證件,是社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂,屬于農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋,購房合同在國土房管局不會給予備案。其拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)也無明確的法律規(guī)定,具體以當(dāng)?shù)氐淖》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門公告的標(biāo)準(zhǔn)為主。
法律依據(jù)《中華人民共和國拆遷法》
第十九條 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。
有限產(chǎn)權(quán),又稱部分產(chǎn)權(quán),是指職工以標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房,對該房屋享有占有權(quán)、使用權(quán)、有限的收益權(quán)和處分權(quán),并可以繼承的房屋。
有限產(chǎn)權(quán)的有限性,主要體現(xiàn)在處分權(quán)和收益權(quán)。首先,在處分權(quán)方面,職工以標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房,不能像其他購房人一樣自己處分其房屋,一般要住用5年后方可依法進(jìn)入市場。并且在同等條件下,原售房單位有優(yōu)先購買、租用權(quán),原售房單位撤銷的,當(dāng)?shù)厝嗣裾康禺a(chǎn)管理部門有優(yōu)先購買、租用權(quán)。其次,在收益權(quán)方面,以標(biāo)準(zhǔn)價購買,職工擁有部分產(chǎn)權(quán)的已購公有住房出售、出租房屋的收入在補交土地使用權(quán)出讓金或所含土地收益和按規(guī)定交納有關(guān)稅費后,單位和個人按各自的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。原產(chǎn)權(quán)單位被撤銷的,其應(yīng)當(dāng)所得的部分由房地產(chǎn)交易管理部門代收后,納入地方住房基金專戶管理。
對于有限產(chǎn)權(quán)房屋的拆遷補償應(yīng)當(dāng)注意以下兩點:
1、有限產(chǎn)權(quán)房屋的所有人是職工個人而不是單位。
2、對有限產(chǎn)權(quán)的拆遷補償,購房職工個人是惟一受益主體。有限產(chǎn)權(quán)的住房拆遷,職工個人有權(quán)選擇拆遷補償方式,其收益應(yīng)歸個人所有。
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