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單位集資建房拆遷補(bǔ)償條例，職工集資建房的法律規(guī)定:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2025-03-03 18:05:09
作者：
圣運(yùn)律師
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單位集資建房拆遷補(bǔ)償條例,單位集資建房的法律規(guī)定,單位集資建房的法律規(guī)定主要涉及《中華人民共和國(guó)土地管理法》的相關(guān)規(guī)定。以下是關(guān)于單位集資建房的主要法律規(guī)定：一、合法性單位集資建房是否合法，主要取決于其報(bào)建手續(xù)是否齊全。如果報(bào)建手續(xù)齊全，那

單位集資建房拆遷補(bǔ)償條例，職工集資建房的法律規(guī)定:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

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一、單位集資建房拆遷補(bǔ)償條例,單位集資建房的法律規(guī)定

單位集資建房的法律規(guī)定主要涉及《中華人民共和國(guó)土地管理法》的相關(guān)規(guī)定。以下是關(guān)于單位集資建房的主要法律規(guī)定：

一、合法性

單位集資建房是否合法，主要取決于其報(bào)建手續(xù)是否齊全。如果報(bào)建手續(xù)齊全，那么該集資建房就是合法的建筑。反之，如果報(bào)建手續(xù)不齊全，那么該集資建房就是不合法的建筑。

二、產(chǎn)權(quán)問題

集資房通常被稱作小產(chǎn)權(quán)房，這類房屋實(shí)際上是沒有權(quán)力分割產(chǎn)權(quán)的。因此，這類房屋是不允許進(jìn)行交易的，如果進(jìn)行銷售則是違法的行為。

三、土地管理法規(guī)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，且宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于單位集資建房，也需遵守這一規(guī)定，不得占用永久基本農(nóng)田，并應(yīng)盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。如果集資建房涉及占用農(nóng)用地，需依照《土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

四、監(jiān)管與管理

單位集資建房應(yīng)受到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的審核批準(zhǔn)，并接受國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)管。這些部門負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村宅基地改革和管理的相關(guān)工作，確保單位集資建房的合法性和規(guī)范性。

綜上所述，單位集資建房需嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保其合法性，并接受政府部門的監(jiān)管和管理。

二、職工集資建房的法律規(guī)定

法律分析：集資房政策對(duì)于住房困難戶較多的工礦區(qū)和困難企業(yè)，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，在能夠合理利用土地的總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和單位發(fā)展計(jì)劃的大前提下，利用單位自用土地進(jìn)行集資、合作建房。

法律依據(jù)：《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》

第三十四條　距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對(duì)象，必須限定在本單位符合市、縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。

第三十五條　單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。

三、對(duì)職工集資建房如何辦房產(chǎn)證

法律分析：集資房是不能辦理房產(chǎn)證的。也就是說集資房是企業(yè)財(cái)產(chǎn)的組成部分，單位對(duì)于集資房是擁有處置的權(quán)力。集資房的產(chǎn)權(quán)是以整體產(chǎn)權(quán)的形式歸于企事業(yè)單位的，即職工所購(gòu)買的僅僅是房產(chǎn)的使用權(quán)，而并不是對(duì)于對(duì)房產(chǎn)的完全產(chǎn)權(quán)，故集資房是沒有獨(dú)立的房產(chǎn)登記憑證的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》第二百零八條不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定登記。動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定交付。

四、農(nóng)村集資建房合法嗎

法律分析：要依據(jù)具體情況分析。如果報(bào)建手續(xù)齊全，那就是合法建筑；反之，如果報(bào)建手續(xù)不齊全，那就是不合法建筑。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)建筑法》

第七條　建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；但是，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

第八條　申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；

（二）依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（三）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

（四）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；

（五）有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料；

（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起七日內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。

五、單位集資建房的產(chǎn)權(quán)最新規(guī)定

一、根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》及《建設(shè)部、監(jiān)察部、國(guó)土資源部關(guān)于制止違規(guī)集資合作建房的通知》規(guī)定國(guó)家允許存在特殊情況的單位或公司進(jìn)行集資建房，這類房產(chǎn)可以辦產(chǎn)權(quán)證書，但不能辦土地證。

二、集資建房與集資土地上建的小產(chǎn)權(quán)房是不同的概念。集資土地上建的小產(chǎn)權(quán)房是指在眾多城市郊區(qū)，一些村集體經(jīng)濟(jì)組織在本村集體土地上集中建設(shè)農(nóng)民住宅樓，除用來(lái)安置本集體經(jīng)濟(jì)組織成員外，還以較低的價(jià)格向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外成員銷售。這些房子一般俗稱“小產(chǎn)權(quán)房”。

一般意義上的單位集資房由單位職工共同出資修建，房屋的總體產(chǎn)權(quán)掌握在單位手中，因集資建房政策本身的特殊性和地方規(guī)章條例的限制，職工取得產(chǎn)權(quán)一般要經(jīng)過一段過渡時(shí)期，有的長(zhǎng)達(dá)數(shù)年，單位職工在取得房屋產(chǎn)權(quán)證之前僅享有房屋的使用權(quán)。

依據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》中的規(guī)定，單位集資建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購(gòu)買后，房屋仍有少量剩余的，由市、縣人民政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房條件的家庭出售，或由市、縣人民政府以成本價(jià)收購(gòu)后用作廉租房。集資房對(duì)外買賣合同的主體雙方必須是政府與第三方，而對(duì)于已經(jīng)取得集資房的本單位職工是否有權(quán)轉(zhuǎn)讓給外部第三人，并未有明文規(guī)定。集資房單位職工出于各種目的將未取得產(chǎn)權(quán)的集資房上市流轉(zhuǎn)后，與受讓方簽訂附條件的房屋買賣合同，一般約定由轉(zhuǎn)讓人在取得房屋產(chǎn)權(quán)后向買受人履行交付房屋及協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)等義務(wù)。

但因?yàn)槿〉梅课莓a(chǎn)權(quán)時(shí)間的不確定性以及隨之而來(lái)的房?jī)r(jià)飛漲，出賣房屋時(shí)的價(jià)格與取得產(chǎn)權(quán)時(shí)的房屋價(jià)值落差過大，集資房的出賣方反悔，以各種理由主張合同無(wú)效，要求受讓人退房或是拒不履行合同約定的義務(wù)，理由常見于不具備相應(yīng)房屋產(chǎn)權(quán)證書的房地產(chǎn)部門禁止轉(zhuǎn)讓、未辦理相應(yīng)原產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)、未經(jīng)作出限制性政策的單位同意或者未征求集資房的共有權(quán)人同意屬擅自轉(zhuǎn)讓等等，房屋買賣合同糾紛由此而生。

筆者認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十七條規(guī)定，“未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓”。根據(jù)立法本意，其目的是對(duì)在房屋所有權(quán)尚不明確的情況下，對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)讓行為的一種限制。我國(guó)實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記制度，不動(dòng)產(chǎn)登記只是物權(quán)變動(dòng)的成立要求，而非買賣合同成立要件。